冬季防溺水工作方案

第1篇：冬季防溺水工作方案

为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保师生的生命和财产安全，按照以人为本、安全第一、预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合校(园)实际制定本预案。

一、组织机构

1、应急领导小组

职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。

2、应急工作小组

(1)宣传教育组

职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。

(2)现场救护组

职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对伤病人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。

(3)事故调查组

职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，认定事故责任。

(4)善后处置组

职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查事故原因，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

二、安全预防措施

1、加大宣传教育力度

(1)充分利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育和防溺水安全知识宣传，增强学生的防溺水安全意识。

(2)通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。

(3)向家长发放“关爱生命，预防溺水——致全校家长的一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校作息时间，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。

2、加大督促检查力度

(1)加大督促检查。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校(园)期间的安全。

(2)学校应积极联系周边水域管理部门，排除周边水域安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，增强学生防溺水安全意识。

(3)校(园)周边水域事故多发地点，校(园)安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域，巡查人员应报告校(园)应急领导小组，协调有关部门予以处理。

(4)如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，并立即向学校报告。

(5)促进家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

三、应急处置措施

1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。

2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度送医院进行救治，力争将损失降到最低。

3、一旦出现溺水伤亡事件，学校应及时、如实将有关情况上报区教育局应急领导小组和区教育局安全稳定管理办公室。

4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，协调处理各种善后事宜。

5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

四、注意事项

1、认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。

2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

第2篇：冬季防溺水工作方案

一、工作目标

通过开展中小学生防溺水工作专项行动，采取多种方式方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，完善工作措施，压实工作责任，加强家校提醒告知，强化部门协作，建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，最大限度减少学生溺水事故发生。

二、活动时间

即日起至20xx年底。

三、组织领导

为确保中小学校学生预防溺水教育活动的开展，成立xx教育系统中小学生预防溺水工作领导小组。

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

四、主要任务

（一）全面强化安全教育。中小学校要将防溺水安全教育作为学校中心工作抓紧抓好，纳入中小学校的课程计划，组织开展防溺水主题教育“八个一”活动（即：召开一次防溺水工作布置会和举行一次全校师生防溺水安全教育活动，开展一次以“珍爱生命，远离溺水”防溺水“六不”主题宣传班队会活动，校园通过多媒体、展板等多种方式营造一个浓厚的“防溺水”安全教育氛围，结合“万名教师访万家”行动开展一次预防溺水家访，组织印发《防溺水致家长的一封信》，成立一个学生校外防溺水安全防护小组，加强对留守儿童防溺水关心帮教，开展一次学校周边水域隐患拉网式排查）。同时，学校要落实利用上、下午放学前最后一节课对所有学生进行“每天5分钟”防溺水安全教育，给每位学生发放防溺水宣传教育卡，切实增强学生安全意识和自护自救能力。

（二）学校严明学生纪律。学校要加强封闭式管理和学生安全管理，特别是寄宿制学校要严格学生出入管理，请假外出必须要经过班主任和家长的同意。学校要教育学生熟知背诵和严格遵守“六不”（即：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救）的纪律要求，时刻注意安全，珍爱生命。

（三）加强家校联系互动。中小学校要在暑假前采取“六个一行动”（即：一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书），就学生溺水问题等提醒家长加强对孩子的监护和教育，全部回收保存好家长签名回执，特别是加强外来务工人员子女、留守儿童等特殊家庭的沟通联系，增强家长防学生溺水的安全意识和监护人的责任意识。

（四）调查摸清和掌握本区域内的危险地段、河段，并及时告知学生和家长。通过校园广播，并在校门口、班级、寄宿生宿舍、食堂等显眼处张贴（挂）“严禁私自下河游泳”等有关宣传标语、横幅，提示学生。

（五）学校加强与镇、村委（社区）及相关部门（单位）的联系，共同做好学生校外防溺水安全工作。建立健全各方参与、各负其责、密切配合、共同防范的工作机制。与村（社区）沟通在江、河、溪、塘、水库等岸边显著位置设立安全警示牌和落实其他防范措施，在事故多发地段设立游泳安全巡视员或义务监督管理员。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各中小学校要高度重视，要从为中小学生生命负责和维护社会和谐稳定的高度，进一步认识做好防范中小学生溺水工作的重要性和紧迫性，主动担当，齐抓共管，把预防学生溺水作为当前和今后一段时间学校安全的一项重要工作抓紧抓好。

（二）明确任务，压实责任。各中小学校要切实加强对防溺水工作的组织领导，要制定具体方案和措施，将工作任务逐一进行分解细化，提出具体要求，确保各项工作落实到具体单位、具体部门和具体人员，务求取得实效。

（三）加强检查，严肃追责。各学校要加强对防溺水工作的检查，及时发现问题，提出整改意见，明确整改时限，落实安全责任。要加强责任追究，凡因工作不到位、责任不落实等引发安全责任事故或造成严重后果的，要严肃追究相关单位和个人的责任。

第3篇：冬季防溺水工作方案

一、指导思想：

以构建和谐校园，以人为本、关注生命，的教育方针，坚持对人民对学生对社会高度负责的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，减少乃至避免防溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和谐社会作出应有的努力。

二、工作目标：

以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，全面清查、整改学校安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。通过开展“安全教育日”活动，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员全社会共同关注和支持学校安全工作，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。

三、活动主题：

开展防溺水教育，加强安全管理。

四、组织网络：

组长：

副组长：

后勤保障：

组员：

五、安全教育活动重点：面临的安全隐患及处置对策教育，不断提高师生防范能力。

六、活动时间：

6月份

七、活动安排：

（一）加强组织领导，高度重视

近几年，我市发生了几起溺水事故，夺去了学生、幼儿的生命，是学校安全事故的祸首，给家庭带来了重大损失，造成了不良的社会影响。在汛期即将来临之际，学校高度重视，从践行科学发展观，保安全、保稳定、保发展的大局出发，狠抓防溺水的教育管理工作，落实一名校级领导专抓此项工作，认真分析学校防溺水教育管理的现状以及小学生溺水事故的发生特点，结合学校实际，采取各种有效措施，有针对性地对学生进行防汛防溺水常识的教育和管理，切实增强中小学生安全意识和自我保护能力。

（二）切实加强防溺水安全常识教育，提高学生的防范意识。

学校通过专题讲座、知识竞赛、观看录像、展板专栏等多种形式，广泛开展预防溺水教育活动。同时，要健全制度，坚持堵疏结合，让预防溺水事故成为学生的自觉行动。

自今年开始，每年5—9月都将在全校开展防溺水工作专项活动。当前，我校要重点开展好以下活动：

1、积极营造“防溺水”的安全教育氛围，通过悬挂横幅、张贴标语、班班出一期以防溺水安全教育为主题的黑板报等宣传活动，宣传溺水的危害性，使学生牢固树立忧患意识；

2、召开一次全校师生防溺水安全教育大会，进行一次防溺水安全知识教育活动；

3、各班进行一次以“关爱生命，远离溺水伤害”主题班会活动，并通过具体案例、图片等形式，用血淋淋的事实唤起学生的安全意识；

4、对村、校周边池塘、湾、沟等处进行一次深入全面的大检查，设置醒目警示牌，做到防患于未然；

5、组织学生进行一次以“关爱生命，远离溺水伤害”为主题的手抄报大赛；

6、建立教师巡查制度，定期对河坝、池塘进行巡逻；

7、建立网格化管理体系，保证信息畅通。按学生居住地成立小组，使学生相互监督约束，及时掌握情况；

8、与学生及家长签订防溺水工作协议书；

9、积极争取社会各界力量共同参与，建立学校、家庭、社会共同参与做好学生安全工作的良好机制，利用社区广播、发放宣传材料广泛宣传“珍爱生命、安全第一”有关要求，最大限度防止溺水事故的发生。

（三）加强督查，确保实效。

自现在开始至九月底，学校领导将对我校防溺水工作进行督查，并将督查情况及工作效果以适当方式进行反馈。对不按规定开展活动或发生事故后未按规定和程序报告，造成学生人身伤害的，要严肃追究主要领导和有关责任人员的责任。

八、活动要求：

安全工作是学校的头等大事，希望全体师生以“防溺水安全专项教育活动”为契机，积极行动起来，全体教师要高度重视对学生的安全教育，在夏季即将来临之际，对学生进行防溺水专项教育显得尤为重要和迫切。因此，全体教师要从重视人的生命的高度，认真开展好“珍爱生命，预防溺水”教育活动。在广泛宣传教育的基础上，班主任要积极做好学生离校时与家长的衔接工作，避免出现学生管理上的空档，在学生放学、双休日、节假日等，要提早进行集中强调教育。

一是要突出重点对象教育，对平时有擅自游泳或到水域游玩经历的学生要登记造册，采取同学之间结对监督、有奖举报等方式，密切掌握这类对象课余时间的活动去向和动态，及时进行跟踪教育；

二是要重点关注问题少年、留守儿童、外来工子女和单亲家庭子女，关注性格孤僻、学习困难的学生，切实关心他们的学习生活和思想动态，及时进行心理辅导，落实关怀帮扶措施，增强活动针对性。通过教育，使学生自觉远离危险，同时，也使学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识，从而减少学生溺水死亡事件的发生。

第4篇：冬季防溺水工作方案

为认真贯彻落实市、县主要领导批示精神，切实加强全镇防溺水工作，严防溺水事件发生，保障人民群众生命安全，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持人民至上、生命至上，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求及“属地管理、分级负责”原则，压紧压实防溺水工作责任，严防溺水事件发生，切实维护人民群众生命安全和社会和谐稳定。

二、工作目标

坚持预防为主、源头治理，重心下移，关口前移，全面动员，强化措施，建立群防群治、联防联控防溺水长效工作机制，构筑横向到边、纵向到底的安全防护网，有效预防和遏制各类溺水事件发生。

三、领导小组

为切实加强对防溺水专项行动工作的领导，特成立构皮滩镇防溺水专项行动工作领导小组:

组长:李洪松党委副书记、镇长

副组长:安田忠党委委员、人大主席

郑云飞党委委员、政法委员

周俊党委委员、副镇长、人武部长

成员:镇各部门主要负责人，各村(社区)主任

领导小组下设办公室在镇安委办，由周俊同志兼任办公室主任，具体负责全镇防溺水专项行动工作的组织领导、统筹协调和安排调度。

四、工作任务

(一)全面深入开展宣传教育

各级各部门要将防溺水宣传教育作为重要内容，充分整合利用各种有利载体，多渠道多形式开展宣传警示教育，普及基本安全知识和防范技能，增强全民安全防范意识，大力营造防溺水工作浓厚氛围。学校要主动协同有关部门开展防溺水宣传教育，退过专题教育课、班会课、每日安全提示、致家长一封信、家长会、家访活动等形式，对学生及家长进行防溺水宣传警示教育。交管站要开展水上交通安全宣传教育，讲授水上交通安全知识，水上救生救助、航行、船舶和防漏水等安全常识。镇团委、妇联等部门要充分发挥共青团少先队、青年志愿者等人员作用，开展形式多样的防溺水宣传教育活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传讲解防溺水知识。卫生院要配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。应急办要及时发布气象预警等信息，提醒广大人民群众安全注意事项。村(社区)要充分发挥“一中心、一张网、十联户”中“联户长”作用，通过召开群众会、走访、宣传车、宣传标语、印发宣传手册、文艺节目表演等形式，逐户开展防溺水宣传提醒教育活动，形成全覆盖、无死角、立体化宣传格局。(牵头单位:应急办;责任单位:各村(社区),各单位、各学校)

(二)全面深入开展风险隐患排查治理

1.水务站要按照职责对全镇水库、山塘等进行全面排查,在水库、山塘涉及公共安全的危险部位设置警示标志标牌、救生设施等;督促指导村(社区)开展隐患整改、警示标志标牌设立等工作;在河道沿岸设立公告牌,公告牌应当载明河道名称、管理责任人、管理范围以及管理范围内禁止和限制的行为。将防溺水纳入河长制巡查内容管理。(责任单位:水务站)

2.交管站要对通航水域进行全面排查,按相关规定设立安全警示标志标牌;强化渡运安全隐患排查，对渡口渡船设施不齐、不适航的船舶，责令停航整改;对通航水域附近中小学校学生乘渡情况进行全面摸排，并积极配合教育部门做好学生回家返校工作，确保学生安全渡运。(责任单位:交管站)

3.村建中心要对全镇项目施工场地进行全面排查，督促企业严格落实防溺水工作责任，及时清除深基坑等施工场地的积水，落实好蓄水池等设施的现场安全管控措施;对校园周边和人口密集区域的项目开展拉网式检查，督促企业落实好围挡和标识、标牌、标语等，切实做好安全防范工作。(责任单位:村建中心)

4.村(社区)要按照属地原则，对辖区河流、沟溪、水库、山塘、水池水窖等开展地毯式排查，建立风险隐患清单，制定整改方案，落实整改措施，明确整改时限和责任人;对辖区学生、留守儿童、涉水等重点人员进行全面摸排,详细了解基本情况，掌握活动轨迹，发现异常及时处理，并建立台账、作好记录。对辖区所有危险水域设立醒目的永久性警示标识,重点水域、沟塘等要明确安全信息员。(责任单位:各村(社区))

(三)全面加强日常监管监控

1.有效落实监管监护责任。村(社区)要按照属地原则，对辖区所有河流、沟溪、水库、山塘、水池水窖等实行定人包保，加强对辖区所有水域的巡逻检查，在活动频繁区域和时段安排专人巡逻，及时发现和制止危险行为，并作好巡查记录;加强对辖区学生、留守儿童、涉水等重点人员的管理，特别要抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，严格重点人员包保制度，全面签定防溺水工作责任书，落实家长、监护人员监管监护职责。学校要加强与学生家长的沟通联系，建立假期安全对接机制,组织教职工在假期开展家访等活动，对学生及家长再次进行防溺水宣传教育，提醒家长履行监管职责。(责任单位:各村(社区)、各学校)

2.切实加强校园安全管理。要加强对辖区内各类学校的督查检查，督导学校履行安全生产主体责任，加强师生防溺水宣传警示教育，落实各项安全防范措施，做好校园日常安全管理。学校要加强对校园及周边水域的检查巡查，及时消除风险隐患，校内水域要设置醒目的警示标识标牌;严格学生考勤制度,班主任要掌握每日学生到校情况，任课教师每节课前检查学生出勤情况，对未及时到校的学生要及时和家长联系，了解学生未到校原因，掌握学生行动轨迹;宿舍管理员要按照学校管理制度,每天对寄宿生就寝情况进行检查，发现学生不在校或非正常离校及时通报班主任开展处置;加强门卫管理，不准学生私自离校,对确有特殊原因需要离校的学生要和家长对接清楚，按照学校管理要求完成相关手续后由家长接离学校。(牵头单位:构皮滩中学、中心校;责任单位:各学校)

3.全面提升应急救援能力。安监站要持续深化安全生产“六级六覆盖”网格化建设，探索整合利用“一中心、一张网、十联户”等载体，充分发挥基层网格员优势，夯实安全生产基层基础;指导村(社区)做好应急救援设施设备保障工作，确保发生溺水事件时能够立即响应。(牵头单位:安监站;责任单位:各村（社区）)

五、时间安排

本次专项行动，从即日起至20xx年10月30日结束，动员、实施、总结等工作同步推进，各级各部门要结合实际，认真研究,制定工作方案，确保各项工作有序推进。

六、工作要求

(一)强化安排部署。各级各部门要高度重视，强化组织领导，精心安排部署。应急、安监、水务、村建、交通、构皮中学、中心校等部门和村(社区)要定期召开联席会议，认真分析研判,落实工作责任，强化工作措施，严格实行闭环管理。

(二)强化应急值守。各级各部门要健全完善应急预案，强化应急演练，提升应急处置能力。在溺水高发期要加强应急值守,严格应急值班制度，确保发生涉水事件能够及时响应。强化信息报送，一旦发生溺水事件，要按照规定程序报告，对迟报、漏报、瞒报的，按照有关规定追究相关人员责任。

(三)强化督导检查。组织相关部门人员组成督查组，不定期对防溺水专项行动工作开展情况进行督导,对不履行职责、工作推进不力的严肃处理，并将此项工作开展情况纳入年度考核。

请各村(社区)、各部门于每月28日前将本辖区、本行业防溺水专项行动工作开展情况报送至构皮滩镇防溺水专项行动工作领导小组办公室，工作总结于10月30日前报送。

第5篇：冬季防溺水工作方案

为贯彻落实市、区专题会议要求，进一步加强少年儿童防溺水安全工作，根据中共重庆市綦江区委政法委员会《关于进一步加强少年儿童防溺水安全工作的通知》（綦政法发〔20xx〕44号）文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真落实市委、市政府工作部署和区委、区政府工作要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”，坚持党的领导，坚持以人民为中心，人民至上、生命至上，聚集各部门工作合力，及时发现、妥善处置可能造成少年儿童溺水的安全风险隐患，增强少年儿童及监护人防护意识，有力维护少年儿童生命安全和社会大局持续稳定。

二、工作目标

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”原则，进一步加强联防联控，落实“一岗双责、齐抓共管”，对辖区内水域安全隐患全面开展排查整治，落实警示提醒、安全防护、应急救援等各项措施，及时消除各类涉水安全隐患，全面加强少年儿童防溺水安全管理和预防教育，切实提高少年儿童及家长防溺水安全意识和自救自护能力，有效遏制少年儿童溺亡事故的高发态势，确保学生生命安全，力争实现我镇少年儿童溺亡事故“零发生”。

三、组织领导

成立镇防少年儿童溺水工作领导小组，组成人员名单如下：

组长：

副组长：

陈光学副镇长

成员：党政办、经济发展办、民政和社会事务办、平安建设办、规划建设管理环保办、应急管理办、镇团委、镇妇联、打通派出所、打通公巡大队、打通学区、打通镇卫生院的负责人及各村（社区）主任

领导小组下设办公室在镇平安建设办，具体负责少年儿童防溺水安全工作的统筹协调和组织实施。

四、工作重点及分工

（一）构建联动工作机制，加强联防联巡联控

确定每年4月-10月为防少年儿童溺水宣传教育季，及时启动并做好防范溺水安全工作。每年4月、6月组织召开联席会议，研判防溺水工作形势，共同研究解决防溺水的相关工作问题。防少年儿童溺水工作领导小组成员单位按各自职能，落实工作责任。

平安建设办：充分发挥统筹协调作用，牵头制定督查工作方案，督促村（社区）、相关办公室和有关单位按照各自职责共同落实做好防少年儿童溺水工作，健全完善防少年儿童溺水安全管理工作长效机制，将防少年儿童溺水工作纳入综治考评范围，充分利用“雪亮工程”，对危险水域实行视频监控全覆盖。

打通学区：定期召开学校安全工作会议，加强对防范中小学生溺水工作的研究，及时预警和部署防范中小学生溺水工作，督促指导学校开展防范中小学生溺水教育工作，强化中小学生和家长的安全意识，积极探索将游泳技能纳入学生综合素质考评或计入体考成绩等举措，切实提高学生的游泳技能。

党政办：协调辖区内广播、网络等新闻媒体深入开展防少年儿童溺水宣传报道工作，在溺水易发时期和节假日，增加宣传频次，充分利用农村广播、移动宣传车等方式，加大对农村地区的防溺水工作宣传，切实提高家长、少年儿童和社会防溺水安全意识；会同有关单位组织有技能和经验的教师深入学校开展游泳技能及自救互救技能培训，帮助提升学生的游泳技能。

打通派出所：配合有关办公室和单位开展水域隐患排查，加强危险水域的巡逻，劝阻少年儿童不在危险水域游泳，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，配合相关单位处置事故善后工作。

民政和社会事务办：充分发挥统筹关爱保护全区农村留守儿童的职责，通过完善关爱服务体系，健全救助保护机制，开展形式多样的游泳安全教育，提升农村留守儿童的防溺水安全意识。

规划建设管理环保办：加强学校周边各类建筑工地施工安全生产监管，强化施工现场封闭管理，针对建筑工程施工过程中形成的基坑等，及时采取相应的防护措施并落实隐患排查制度，设立警示标牌。

打通公巡大队：要及时完善，适时检修临河、临塘、临库等临危险水域农村公路防护栏设施；加强渡船、航运、水运等工作人员对少年儿童防溺水的教育，及时发现并救护溺水少年儿童，防止所辖水域发生少年儿童溺亡事故。

经济发展办：督促水利工程管理单位在其管辖的水利工程范围内，对发生溺水事件可能性较大的水域，设置防护、救护设施和醒目警示标志。

打通镇卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合做好防少年儿童溺水安全教育工作，在学校、社区开展急救知识和技能培训，帮助少年儿童、群众学习和掌握正确的救人自救常识。

应急管理办：明确农村安全监管体系，建立农村安全（含防溺水）防范管理机制。协同有关单位监督、检查各村（社区）、各学校落实防溺水安全措施情况。

镇团委：发挥共青团和少先队作用，开展形式多样的预防溺水教育宣传活动，特别在溺水多发期的暑假多开展健康有益的活动，丰富少年儿童的假期生活。

镇妇联：配合民政部门，组织巾帼志愿者结对帮扶农村留守儿童和监护教育存在困难的家庭，开展丰富多彩的教育活动，加强留守儿童安全教育。

（二）全面开展排查整治，及时消除安全隐患

各村（社区）：认真落实“六个一”措施，确保少年儿童生命安全。一是建立一本台账，将辖区水库、蓄水池塘、河流等重点水域建立台账，做到心中有数；二是安装一批警示标志和标语，加强提醒警示；三是确定一名管理人员，每个重点水域明确一名管理人员，做好发现、劝阻、通知家长及学校等工作；四是准备一批竹竿和绳索，放置在重点水域，防患于未然；五是组织留守儿童和监护人召开一次院坝会，将相关案例和防溺水知识宣传教育到位；六是录制一段防溺水警示音频，在汛期、溺水事故易发期，通过村村通、移动宣传车等广而告之，切实提高家长、少年儿童和社会防溺水安全意识。

各学校：定期对学生上下学必经路段水域开展排查，对存在安全隐患的河流、水库、山塘等重点水域要及时主动向镇相关办公室对接，及时消除隐患。

（三）加强教育管理，提高防范意识和自救能力

各学校：充分利用国旗下讲话、主题班会、手抄报、展板等形式开展防溺水“七不”（一不私自下水游泳；二不擅自与同学结伴游泳；三不在无家长或教师带领的情况下游泳；四不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；五不到不熟悉的水域游泳；六不私自到江河、湖泊、水库、堰塘、水井边玩耍；七不擅自下水施救）“三要”（一要在家长或长辈带领下游泳；二要到有防护设施和施救人员的正规的游泳场所游泳；三遇到同伴溺水时，要大声呼喊，并立即寻求成人帮助，不能手拉人等盲目施救）宣传教育，引导学生自觉远离危险水域，了解熟悉防溺水知识。严格落实“八个一”（一是完善1个防溺水工作预案；二是结合季节特点开展1系列防溺水专题教育；三是每学期召开1次防溺水专题家长会；四是每周五放学及节假日放假前，组织观看1次防溺水专题教育片；五是每天放学前，对学生进行1次防溺水温馨提示；六是每年给每位学生家长印发1封防溺水倡议书；七是每年4-10月期间，班主任每周与学生家长联系1次，引导广大家长按照“七不三要”具体要求监管好自己的孩子；八是对校内水域每月组织一次拉网式排查）工作举措。有条件的学校，要组织和聘请有技能、有经验的教师开展游泳技能培训，增强学生体质，提升自救自护能力。学校要健全完善惩戒机制，凡发现学生私自到江、河、溪、池、库、塘等水域游泳、戏水的，学校除进行必要的批评教育外，还应取消该生全年评优评先资格；是学生干部的，撤销其职务；对邀约组织同学结伴私自下河游泳的，除进行严肃批评教育外，应按照相关规定给予警告、严重警告、记过、记大过等纪律处理。

五、工作要求

（一）高度重视，认真部署。各相关办公室、单位、村（社区）、学校要将防少年儿童溺水工作摆到突出位置，高度重视，认真部署，定期召开会议，分析研究防少年儿童溺水工作中存在的问题；加强统筹协调，加大工作力度，有效建立“横向到边、纵向到底”的网格式防范工作体系，织密织牢防溺水“安全网”，确保少年儿童生命安全。

（二）强化责任，狠抓落实。相关办公室、单位、村（社区）、学校要结合各自职能，落实工作责任；要加强沟通和协调配合，将每项工作落到实处。要认真研究并落实有效工作举措，建立隐患排查台帐，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保宣传教育、警示标牌、防护设施和监管监控全覆盖，通过常态性的排查整治和教育防范工作，将少年儿童溺水事故降到最低。

（三）加强考核，落实问责。镇防少年儿童溺水工作领导小组将组成专项督查工作小组，对相关办公室、单位、村（社区）、学校落实防少年儿童溺水工作落实情况定期开展督查，确保辖区防少年儿童溺水工作顺利开展。对因联防机制不落实、管理措施不到位等原因导致少年儿童发生群死群伤的，要依纪依规追究直接负责的主管人员和其他责任人员责任。

第6篇：冬季防溺水工作方案

为进一步贯彻落实区教育局、杨店学区办人民满意教育的文件精神，切实有效地防范学生溺水事故的发生，确保我校学生的生命安全，根据《杨店学区关于做好学生防溺水安全工作的通知》要求，特制定本方案：

一、指导思想

认真贯彻区教育局、杨店学区预防青少年儿童溺水工作会议精神和有关预防溺水事故的具体要求，充分认识防溺水安全工作的重要性、必要性和紧迫性，认真落实防溺水工作措施，建立联防联动工作机制，切实把我校防溺水工作落到实处。

二、工作目标

学校要坚持预防为主的方针，加大对学生进行预防溺水安全教育的力度，采取多种途径和方式，有针对性地对学生进行预防溺水专题的安全教育活动，切实增强学生安全意识，提高自我救护能力，杜绝因学校教育不到位而发生的溺水死亡事故。

三、主要任务

（一）强化教育，注重实效。各班要结合班情开展预防溺水安全教育专题活动。通过国旗下讲话、主题班（队）会、宣传栏、黑板报、校园广播、专题报告、知识问答、倡议书、致家长的公开信等多种形式，开展有针对性的防溺水安全知识教育活动，切实提高每一位学生的防溺水意识和自护自救能力。不在无成人带领下私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全保障的水域游泳；不在上下学途中下江（河）池塘戏水玩耍打捞；不冒险过桥、过河、涉水坑。发现险情会互相提醒、劝止、报告，能学会基本的自护、自救方法。

尤其要教育学生，在发现同伴溺水时应立即呼救，不宜盲目下水营救，避免发生更多伤亡。学校要特别关注留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体的防溺水安全教育。

各班要在前期开展预防溺水工作“六个一”基础上，重点做好以下工作：

1、放假前上一堂预防溺水安全教育课；

2、各班要通过有效方式给学生及家长至少发一条预防溺水温馨提示函，请家长加强对孩子离校期间的教育和监管；

3、学校要组织每个学生签订一份由学生、学生家长、班主任共签字的预防溺水安全承诺书；

4、在广泛宣传的基础上，印发一封以防溺水安全教育为主要内容的《致学生家长一封公开信》，回执栏必须有家长及监护人的签名；

5、组织教师开展一次安全大家访活动，或由学校协调相关部门召开一次村民组会议，强调学生暑期安全。

(二)排查分析，落实措施。各班要对校园附近水域的安全隐患开展一次详细的排查，将校园外的危险地段告知学生及家长；在校园、校门口等显眼处张贴（挂）有关宣传标语、横幅，提示学生及家长；在校外水域等易发生溺水事故的地方设立警示标志、加装防护设施等。争取杨店镇人民政府、学校驻地村委会和有关部门的支持，对可能发生溺水事故的水塘，水渠，河流等危险地段设立防溺水警示牌；提醒池塘，水库管理者或权属人落实好防溺水相关措施，切实承担起安全责任。

（三）家校联防，确保平安。学生溺水事故主要发生在校外，发生在脱离家长监护和学校管理的时段。各班主任要加强与家长的联系，通过印发《致学生家长一封公开信》、家访、家长会等形式,密切家校联系，增强家长特别是留守儿童监护人的安全意识和责任意识，督促家长切实加强监管，使家长在学生离校期间，切实担负起监护人的责任。引导家长在假期利用有资质的社会培训机构对学生进行游泳技能培训，让更多的学生学会游泳，做到家校齐抓共管，联防联动，严防学生溺水事故的发生。

四、工作要求

1、为切实做好预防青少年儿童溺水工作，我校成立专门工作领导小组。

组长；

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，具体负责协调、动员、组织、管理等工作。各班要认真研究和分析本班防溺水工作面临的形势和存在的问题，总结学校防溺水管理的经验教训，落实具有针对性、实效性的预防学生溺水的具体措施，并结合我校实际情况，制定具体的学生防溺水工作方案，狠抓落实，确保今年预防学生溺水安全教育活动扎实有效开展，并报校长办公室。

2、要充分认识预防学生溺水工作的长期性，进一步落实预防溺水安全教育和管理工作责任制，对预防学生溺水安全教育工作做到常抓不懈，积极探索并逐步建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制。

3、各班主任要扎实开展防溺水工作，同时各班班主任为本班信息联络员，及时将本班好的做法上报学校办公室。

4、要严格责任追究。对工作责任不落实、隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，要严肃追究单位领导和责任人员的责任。

5、各班要认真总结预防学生溺水安全教育的做法和经验，于8月28日前将防溺水工作总结报校长办公室。

第7篇：冬季防溺水工作方案

一、指导思想

本着对人民对学生对社会高度负责的精神，坚持“以人为本”、“生命至上”的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，减少乃至避免溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和谐社会作出应有的努力。

二、工作目标

以不发生造成人员伤亡的溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，全面清查、整改学校安全隐患。通过召开预防发生溺水事故的专题会议，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员全社会关注和支持学校安全工作，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。

三、方案主题

关爱生命，防止溺水。

四、组织领导

为确保学校学生预防溺水教育活动的开展，中心校成立防溺水安全教育领导小组。

组长：

副组长：

五、主要措施

1、各中小学均要成立防溺水安全教育领导小组，制定开展防溺水安全预案，做到将安全工作责任层层落实实处。

2、加强学习，充分认识做好学生预防溺水事故发生的重要性。立即对预防学生发生溺水现状进行一次认真分析，开展一次排查，有针对性地采取有效措施，消除隐患。

3、进一步提高教师、家长、学生的危险意识，加强对学生的看护和监督，组织教师定期家访、了解情况，及时制止不当游泳、水边玩耍等危险行为。

4、调查摸清和掌握本区域的危险地段、河段，并及时告之学生家长。

5、深入开展学生防溺水安全教育。学校要通过班(队)会、板报、专题报告、知识问答、张贴标语等多种形式，以典型事例警示学生，通过反复多次教育，切实提高每个学生的安全意识和自护自救能力。

6、强化管理，严明纪律。学校要明确要求学生不准在无家长或老师带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的危险水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。要把这些要求作为一项校纪校规，对学生进行约束。同时各中小学要设立举报电话，让学生互相约束，互相监管。

7、加强与街道、村居及相关部门的联系，要督促班主任、科任教师与家长沟通，共同做好学生校外防溺水安全工作。建立健全各方参与、各负其责、密切配合、共同防范的工作机制。在江、河、溪、塘、水库等危险地段设立安全警示牌。

8、特别关注和加强外来工子女、留守儿童、单亲家庭子女的安全教育和监管工作。印发《致家长一封信》和走访，督促学生家长切实加强对学生的监管，增强安全意识和监护人的责任意识，使家长在学生上学放学路上、中午、傍晚、节假日、暑假等脱离学校和老师监管的时段，切实担负起监护人的责任，避免产生监控“空档”。

第8篇：冬季防溺水工作方案

为切实做好我镇预防青少年儿童溺水工作，预防青少年儿童突发溺水事故，确保我镇青少年儿童生命安全，确保各项应急工作高效有序地进行，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神，结合我镇实际情况，特制定防溺水工作应急预案。

一、指导思想和要求

实行防溺水责任一把手负责制，快速、及时、有效地处置镇域范围内防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出安全事故。

二、组织机构

（一）成立镇防溺水工作领导小组：

组 长：赵义宏 伶俐镇党委书记

沈顺斌 伶俐镇党委副书记、镇长

闭其伟 伶俐镇党委副书记、人大主席

副组长：陈治旺 伶俐镇党委委员、武装部部长

甘大生 伶俐镇党委委员、副镇长

黄振梅 伶俐镇委员会宣传委员

黄少兰 伶俐镇委员会组织委员

曾宪鹍 伶俐镇党委委员、副镇长

李星葵 伶俐镇人大副主席

滕 柳 伶俐镇人民政府副镇长

宁 敏 伶俐镇人民政府副镇长、脱贫攻坚（乡村振兴） 伶俐镇工作分队长

黄耀理 伶俐镇人民政府副镇长

韦鹏伶俐镇派出所所长

成 员：黄耀伟伶俐镇中学校长

李兴荣 伶俐镇中心小学校长

班兰珍　伶俐镇党政办主任

潘秀花伶俐镇社会事务办主任

潘沾凯伶俐镇司法所所长

蒋必捷伶俐镇综治办专职副主任

玉荣孟伶俐镇国土规建环保安监站站长

毛铁汉　伶俐镇财政所所长

宁全强伶俐镇水利站站长

龙 宁 伶俐镇卫生和计划生育服务所所长

李红梅伶俐镇社保中心主任

陆永久伶俐镇水产畜牧兽医站站长

陆世光伶俐镇农业与农机技术推广站站长

杨启凤伶俐镇林业站站长

黄锦玲　伶俐镇文化广播站站长

李东纯伶俐镇伶珑社区党委书记、主任

潘金宁 伶俐镇伶俐村党总支部书记、主任

黄明进 伶俐镇独岭村党委书记、主任

班延贤 伶俐镇王京村党总支部书记、主任

李立威 伶俐镇石塘村党总支部书记、主任

农爱容 伶俐镇沱江村党支部书记、主任

农志升伶俐镇上王村党支部书记、主任

黄培忠 伶俐镇望齐村党支部书记、主任

杨宗治 伶俐镇那樟村党总支部书记、主任

镇防溺水应急办公室设在镇国土规建环保安监站，办公室主任由玉荣孟同志兼任，办公室电话：0771-4266744。

教育部门：在镇防溺水领导小组的统一指挥下，负责防溺水安全教育的开展，检查、监督防溺水措施的落实及资料收集与归档等工作。

水利部门：负责检查镇区各山塘水库、江边等水域防溺水安全防护措施。

安监部门：根据可能出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总，为组长决策提供科学依据。

医疗部门：由镇卫生院医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢救工作。

（二）成立镇防溺水工作救援抢险突击队

队长：黄耀理伶俐镇人民政府副镇长

副队长：玉荣孟伶俐镇国土规建环保安监站站长

成员：教育部门、中小学校、水利站、国安站、镇卫生院、派出所抽派精干人员以及各村安全员组成。当事故发生时，防溺水工作救援抢险突击队根据队长的指令，机动进行救援抢险。

三、防溺水预案

（一）加强防溺水知识教育。镇中心校要充分宣传，并动员全镇各中小学利用班会及安全教育课等多种形式，及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河嬉水，不下河洗澡，暴风雨天气不在沿河、塘、水库行走，河水暴涨时不强涉。

（二）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

（三）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告，学校和家长配合进行批评教育。

（四）事故处置办法：一旦发生溺水现象，立即报告镇防溺水工作领导小组，领导小组积极组织抢险突击队以最快速度赶往事发现场，采取措施当场急救，情况严重应立即送往医院抢救，尽最大可能弥补损失。

（五）对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。

四、危及事件的预防及预防溺水事故各单位职责

（一）各村（社区）

1、支部书记、村主任要高度重视学生防溺水工作，要专门召开会议研究部署，按照镇政府关于防溺水工作通知的要求认真落实，确保宣传到位，措施到位。

2、村（社区）范围内的容易溺水点必须设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施，发现损坏马上补救。

3、村内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅。

4、村内醒目位置粉刷永久性防溺水标语，并及时刷漆维护。

5、宣传栏有防溺水安全知识。

6、要经常提醒家长看护好孩子。

7、要经常开展安全巡查、并做好巡查记录

8、因工作不到位导致溺水事故的，将追究支部书记、村主任的责任。

（二）中小学、幼儿园

实行教师安全包干。

经常性上安全教育课。

对学生、家长进行防溺水安全教育（安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、家访、家长会、承诺书、致家长的一封信、短信等）

（三）镇国安站

做好镇村、企事业单位安全生产的宣传、警示和防护工作

将预防学生溺水工作纳入年度安全生产目标考核

督促各村做好相关工作

（四）派出所

积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接触警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。

会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。

（五）卫生院

要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。救援人员须学习掌握急救方法和其它安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。

五、应急预案的启动

（一）学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。

（二）学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。

（三）应急事件的应对

1、最早发现溺水事件的人员应立即向镇派出所或镇应急办公室报警，报警电话：0771-4266744；一旦出现溺水伤亡事件，镇应急办公室要及时如实将有关情况上报区应急办；

2、接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场；

3、到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；

4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，保安人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；

5、迅速查明溺水事故发生的原因及过程；

6、经过现场采取急救措施，有关人员配合义务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；

7、当事故控制后，组织相关人员参加事故调查组，做好事故原因的调查上报和预防措施的制定。

（四）事故处理及应急预案取消

1、现场人员应配合医务人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。

2、做好伤者或死者家属安抚工作。

3、事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。

六、本预案自印发之日起实施。

第9篇：冬季防溺水工作方案

为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众生命财产安全，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全镇防溺水事故确保做到人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生，本着对安全工作高度重视的精神，镇成立了以党委书记副、镇长曹霞为组长的防溺水安全领导小组，层层落实责任。实行党政领导，部门联动，齐抓共管。在全镇干群中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。为了深入贯彻上级有关安全会议精神，确保防溺水安全，特制定此预案。

一、溺水事故危险（害）及症状分析

溺水是指大量水液被吸入肺内，引起人体缺氧窒息的危急病症。多发生在夏季，游泳场所、海边、江河、湖泊、池塘等处。溺水者面色青紫肿胀，眼球结膜充血，口鼻内充满泡沫、泥沙等杂物。部分溺水者可因大量喝水入胃、出现上腹部膨胀。溺水可造成溺水者四肢发凉，意识丧失，重者因心跳、呼吸停止而死亡。溺水的发病机制有湿性淹溺和干性淹溺两种，且除常温和热水淹溺外还有一种叫做低温淹溺。

1、湿性淹溺：本能屏气，以避免水进入呼吸道。时间久了不能屏气，水进入呼吸道和肺泡，引起严重缺氧和高碳酸血症和代谢性酸中毒于是水进入呼吸道。继而连续发生呛水、咳嗽、呕吐、意识丧失，最后两肺充满水。甚至泥和杂草由于过强的吸气也涌入口、鼻、呼吸道中，阻碍气体交换；引起缺氧和二氧化碳漪留。有学者发现，对冷水比较敏感者，接触到冷水就产生”潜水反射“。即冷水刺激通过三叉神经传入延髓呼吸中枢，引起心功过缓、心律不齐，甚至心脏骤停。

2、干性溺：一般是因为强烈的刺激，比如说惊慌、恐惧，一个骤然的寒冷，引起喉头反射性痉率，导致一个声门关闭，呼吸道梗阻，急性窒息死亡，有的时候可能引起心脏反射性停跷，这个死亡率大概占到10%到20%左右。通常一个低氧血症以代谢酸中毒为主，多数情况下不伴严重的呼吸性酸中毒。

3、低温淹溺，低温淹溺和常温和热水淹溺有一个不同的病理过程。低温既有有利的方面，也有不利的方面。有利的方面，就是在于人体对于低温的适应性反应，和低温对组织的保护作用。前者主要是表现为低温下呼吸会抑制，心率诚慢，对窒息相对有阻力的组织，出现一个血管收缩，以保持大脑和心脏的血液供应。水越冷，就越会有更多的氧输送到心、脑等重要器官。后者主要是表现为身体代谢水平的一个下降，水越凉存活的几率相对越大，这些有利的方面，使低湿淹溺者可能较其他情况下淹溺者可能有更多的抢救的时间和复苏机会。但是低温淹溺也有不利的方面，主要表现在体温迅速的降低，以至于出现低体温，容易出现浸渍综合症，引起打颤甚至死亡。

二、健全组织，强化领导

为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我镇成立了沧水铺镇防溺水事故应急救援指挥部，具体名单如下：

指挥长：王瑜

常务副指挥长：曹霞

副指挥长：杨子正

成员：谭中波周文华徐建军徐瑛、

梁宋明彭毅孙跃文徐柱、

各村（社区）支书（主任）

指挥部下设办公室，由周文华兼任办公室主任，办公地点设镇社会治安与应急管理办。报警及救援电话：xxxxxx、xxxxxxx。指挥部下设6个工作组，各组成员按各自的分工开展工作。

1.现场处置组

组长：谭中波、梁宋明

成员：龙志明、所在水域巡查看护人，村民兵应急分队队员、村辅警

2.抢险救援组

组长：各村（社区）支书（主任）、孙跃文

成员：张益辉、周亮、蒋中伏、镇消防专职救援队

3.医疗救护组

组长：徐柱

成员：镇卫生院及各村村医

4.后勤保障组

组长：卢坤

成员：徐建军、周志强、刘静雅、孔赛兰

5.信息报送组

组长：王琦

成员：马冯云、欧阳哲、王莺、李思维、王治

6.治安维稳组

组长：李焕新、徐瑛

成员：刘进、邓战兵、凌云、赵春明

王治、派出所出警人员

三、加强管理，明确职责

为加强对防溺水安全工作的管理，切实将上级会议精神贯彻落实到位，明确具体工作职责如下：

（1）指挥部职责：负责领导、协调、组织防溺水以及开展应急救援等方面工作，提供必要的经费和物资保障。

（2）指挥部办公室职责：负责组织防溺水安全教育的培训，开展日常应急演练、防溺水工作日常检查督促、资料收集与归档等工作，分发应急救援物资，完成指挥部交办的其他工作。

（3）指挥长职责：负责领导全镇的防溺水安全检查、宣传指导、应急救援与演练、培训等工作部署，负责启动应急预案和发布指挥部的各项命令。

（4）常务副指挥长职责：负责指挥部各项工作的落实，执行指挥长的命令。

（5）副指挥长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；人员、车辆、物质的调动等各项应急措施的落实；执行指挥长的命令。

（6）现场处置组职责：负责溺水事故现场的控险、排险等抢险作业；负责设置现场安全线，禁止无关人员和车辆进入危险区；负责组织事故区域内无关人员的疏散。

（7）抢险救援组职责：负责接到抢险救援通知后，迅速赶赴现场开展抢险救援。

（8）医疗救护组职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对溺水人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。

（9）后勤保障组：充分保障辖区内水域及山塘水库所需的救援物资储备，负责事故现场溺水人员的抢救物资及车辆的及时供给。

（10）信息报送组：负责防溺水工作信息及时上报，确保信息畅通，做好防溺水工作情况和资料收集，制定和编排有关台账。

（11）治安维稳组：负责溺水人员家属的思想工作，做好溺水人员的安抚慰问工作；做好现场稳定工作，确保救援工作顺利开展，尽快恢复正常秩序；协同有关部门调查事故原因。

四、多渠并开，预防为主

（一）加大宣传教育力度

（1）向家长发放《溺水安全教育告全体家长书》和《珍爱生命 谨防溺水》等宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。

（2）微信公众号、镇区电子显示屏、流动宣传车、治安巡逻车、村村响每天循环播放防溺水知识和注意事项。

（3）在镇村设立防溺水知识宣传栏，在镇、村主要干道、人员密集区、KTV、网吧等娱乐场所悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。

（4）在辖区内水域和重要场所设置宣传栏、防溺水警示标牌。

（5）层层召开会议，开展防溺水知识培训和工作部署，在全镇形成防溺水工作齐抓共管的局面。

（二）加大督促检查力度

（1）加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

（2）在镇区内水域设立警示牌，备齐游泳圈、救生绳、游泳衣、救生竿等救援设备，提醒学生和群众养成良好的安全意识。

（3）各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。

（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。

（6）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

（三）提升应急救援水平

1、溺水的救治方法

(1）作业人员掉入水中时，先不要惊荒，大声呼喊“救命”，以使附近人员听到“救命”声时，及时赶来救护，并可试图抓住木板、绳木、树枝等可以救生的物品自救上岸。

2、发现溺水者时，如何将其救上岸

（1)可将救生圈、竹竿、木板等物品抛给溺水者，再将其拖至岸边，然后救上岸。

（2）如果没有救生器材，不会水的人员应立即寻找会游泳人员进行救护，会水的人员可以直接下水救护，接近溺水者时要转动他的競部，使其背向自己，以防被溺水者抱住自己，使自己无法游动而产生更大的事故，然后拖至岸边。拖动时通常采用侧泳或仰泳拖运法。

3、溺水人员救上岸后的急救方法

（1）当溺水者被救上岸后，应立即将其口腔打开，清除口腔中的分泌物及其异物。如果溺水者牙关紧闭，要从其后面用两手的拇指由后向前顶住他的下颌关节，并用力向前推进。同时，两手的食指与中指向下扳颌骨，即可搬开他的牙关。用手帕或纱布裹着手指将伤员舌头拉出口外，解开衣扣、领口，以保持呼吸道通畅。

（2）控水。救护者一腿跑地，另一腿屈膝，将溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的头部，使他的嘴向下，另一手压他的背部，这样即可将其腹内水排出。

（3）如溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即进行人工呼吸，通常采用口对口吹氧的方法效果较好。急救者位于伤员一侧，托起伤员下颌，捏住伤员鼻孔，深吸一口气后，往溺水者嘴里缓缓吹气，待其胸廓稍有抬起时，放松其鼻孔，并用一手压其胸部以助呼气。反复并有节律地（每分钟吹16-20次)进行，直至恢复呼吸为止。

（4）若心跳停止时，应先进行胸外心脏按摩。让溺水者仰卧，背部垫一块硬板，头低稍后仰，急救者位于伤员一侧，面对伤员，右手掌平放其胸骨下段，左手放在右手背上，借急救者身体重量缓缓用力，不能用力太猛，以防骨折，将胸骨压下4cm左右，然后松手腕（手不离开胸骨)使胸骨复原，反复有节律地(每分钟60-80次)进行，直到心跳恢复为止。

4、注意，在急救的同时，其他人员要迅速打急救电话，或拦车送医院。

五、增强应急处置能力

（1）学生或群众万一发生溺水事件，防溺水安全指挥部立即启动应急预案，镇应急指挥部按职责分工调动力量，第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救。

（2）一旦出现溺水伤亡事件，镇政府及时如实将有关情况上报上级有关部门单位，做到上报及时准确无误。

（3）镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。

（4）对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

六、溺水事故应急预案培训

1、镇应急办、中心校负责坠落溺水事故应急培训工作，组织常规坠落溺水事故应急的培训和学习。

2、医院在村（社区）、学校组织急救学习。通过板报和其他多种方式普及在受伤情况下的紧急救护工作。

3、根据工作开展情况及时完善防溺水应急预案。

第10篇：冬季防溺水工作方案

为贯彻落实区委区政府和区教体局关于做好预防青少年儿童溺水工作要求,切实加强预防学生溺水教育和管理工作,确保广大师生生命安全,结合本街道实际特制订本方案。

一、工作思路

认真贯彻落实市、区和教育主管部门关于做好预防青少年儿童溺水工作要求，坚持“安全第一、预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的方针、进一步完善学校、区、社区、预防溺水工作各项制度，强化安全教育，增强学生的安全意识，提高学生自护和防范能力；加大宣传工作力度，落实各项措施，着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，确保广大学生生命安全。

二、工作目标

深入开展预防学生溺水安全教育工作，增强学生安全意识和自防、自护、自救的能力；切实做到防溺水教育全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。

三、组织机构

成立蔡家岗街道做好预防青少年儿童溺水工作领导组，落实防范水域与防范责任。

组长：

副组长：

成员：

领导组下设办公室，范靓靓兼任办公室主任，办公地点设在蔡家岗街道。

四、主要工作措施

(一)落实安全管理责任

落实工作责任制。要将学生预防溺水教育工作责任落实到每一位领导、落实到每一所学校、落实到每一个年级、落实到每一位教师，明确具体工作责任，做到有措施、有落实。街道党政主要领导是第一责任人，分管教育领导是分管责任人，学区管理中心主任是直接责任人，将预防溺水教育覆盖到每一位学生，做到有教育计划，有教育活动，有教育记录，有学生反馈作业。

落实监护人责任。要加强未成年人保护方面的'法律法规的宣传，通过家访、班级微信群、QQ群发布信息、致家长一封信、召开家长会等措施，将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长，提醒家长落实家庭教育和法定监护人的责任，做到有防溺水宣传记录。

(二)强化预防溺水安全教育

1、进一步落实“十个一”宣教到位。上一堂预防溺水专题课教育课；节假日前集中开展一次安全教育；布置一篇防溺水安全教育作业；组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页；开展一次预防溺水工作家长专访活动；召开一次家长会并明确家长的监护责任；印发一份致家长一封信；建立每周一次专题教育制度；建立每日一次安全提醒制度。

2、重点要教育孩子做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。

3、召开防溺水安全教育主题班会。让学生讲述预防溺水安全教育要点，讲述日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生自我分析应如何避免溺水现象的发生，通过自我教育，增强学生的安全意识。

4、强化假期、双休日、节日的安全教育。将安全教育延伸到节日、假期，做到学生放假，安全教育和管理工作“不放假”。通过微信家长学生群发布防溺水宣传内容、让学生签订离校安全承诺书等多种形式，把学校预防学生溺水的要求落实到每一位学生身上；做到节日、假期学生安全工作事事有人管，时时有人管，处处有人管。

5、强化重点对象的教育。各学校要特别关注低年级学生、民工子女、农村留守儿童等重点群体，要把防溺水安全教育作为重点内容，用事故实例予以警示，使学生知晓擅自游泳、玩水的危害性。对爱好游泳、玩水的学生开展一次全面的排查、登记，落实好教育和监管的措施，讲清擅自游泳的严重后果，让防溺水安全知识深入到每个学生心中。

(三)全面落实安全提醒制度

重要部位安插防溺水标牌、张贴预防溺水教育宣传提示语，开辟预防溺水教育宣传栏、宣传橱窗，各班级办预防溺水知识黑板报，营造浓厚的校园预防溺水宣传教育氛围。

坚持每天放学前进行一分钟安全提醒教育，提醒学生不私自下水。让学生时时刻刻把“防溺水安全”牢记在心。

对重要时段和重要场所进行针对性预防和提醒教育，杜绝管理上的盲点。学校要重点做好双休日、暑假以及发放成绩单、考试结束日、返校日等重要时段的溺水事故防范工作，对上、下学经过水域较多的学生，要重点提醒，并向家长发出通知，提醒家长落实教育监管责任。

(四)进一步落实防范工作措施

1、落实安全隐患排查整改制度。立即组织力量，一是对校园附近水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，做到排查一处整治一处，确保不留死角、不漏一处。对本村所有水域、学生上下学途中的河道、池塘、水坑，进行一次全面、细致排查，确保不漏任何一处水域。对查出的安全隐患要及时报请乡政府或村采取相应措施进行整治。

2、全面开展学生安全大家访活动。活动要覆盖到每位学生家长。通过致家长一封信、召开家长会、上门家访、电话联系、签订履行责任书等多种方式，将相关法律法规、学生安全教育知识和要求送到家长手上。

3、建立学生校外安全防护小组制度。各个班级根据学生的居住地情况，成立校外安全防护小组，并选取其中一名学生为组长，要求以小组为单位，集中按时上、放学，相互监督、共同防止学生擅自下水行为。一旦发现有同伴私自外出游泳、戏水玩耍等不安全行为，要及时劝阻并及时向家长、班主任或学校报告，确保同伴安全。

4、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一要加强对上下学途中安全管理，对上下学经过水域较多且年龄较小的学生，要安排家长或有关人员护送等防护措施；二要加强学生的课间管理，特别是中午时段的管理，要时刻关注学生动向，严防学生午间休息时离校游泳；三要建立请销假登记制度和家长联系制度，要求班主任切实负起安全管理责任，加强在校学生的日常管理。四要会同街道、村居委会加强对留守儿童的爱心监护，组织有爱心、有热情、有能力的社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动，使留守儿童在节假日期间得到有效监管。

5、完善落实学校周边协作机制。充分发挥街道党委政府预防青少年儿童溺水工作联席会议制度的作用，学校、看护点积极争取政府和村的支持、重视；建立暑期安全工作对接制度，在放暑假前就假期学生防溺水工作要求和各方职责与所在村委会进行一次全面沟通和对接。积极配合有关部门在事故多发地和关键时段进行安全巡查，阻止学生在水域周围逗留，防止溺水事故发生。

第11篇：冬季防溺水工作方案

为切实做好我镇预防各类溺水伤亡事故发生工作，特别是预防青少年儿童突发溺水事故，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本、生命至上，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

二、目标任务

宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。

三、工作职责

各村（社区）、各有关部门要各司其职，各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。

村（社区）：按照“属地管理、地方负责”的原则，村主职干部亲自抓，村委相关负责人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围，各村宣传标语不得少于5处；有重点水域的村、社区建立应急分队，配备必需设备，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。

学校：及时召开全体教师会议，全面部署预防溺水工作，认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞，落实防范措施，增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；

一是要在校门口、教学楼张挂横幅、书写标语，营造浓厚的校园内宣传教育氛围，同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育；

二是发放“致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求；

三是认真开展安全警示教育活动，特别是下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生“六不”，即不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救；

四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数，对未到学校的学生要查明原因，及时与家长取得联系；五是充分发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。

派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定溺水事故处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对沟塘任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。

卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。

团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。

应急办：深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动，将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督查、协调；强化突发学生溺水事件的应急处置，加强对学生溺水事件的应急救援准备，及时组织专业和社会救援队伍开展救援工作；积极配合派出所加强对溺水事故的调查工作，调查事故原因，鉴定事故性质。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村（社区）、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。镇政府成立以镇长为组长，应急办、团委、综合执法队、派出所、学校、卫生院负责人、工作区书记等为组员的防溺水工作领导小组，各村（社区）、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村（社区）、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

第12篇：冬季防溺水工作方案

为切实加强防溺水安全教育和管理工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市、区关于做好预防青少年儿童溺水工作要求，牢固树立“生命至上、安全第一”理念，坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，构筑安全防护防线，坚决遏制各类溺水伤亡事故发生。

二、工作目标

坚持预防为主，建立健全学校、家庭、社会、党政部门“四位一体”防溺水事故工作体系，切实看牢中心学校幼儿园学生，把牢每年6—9月高温酷暑、溺水事故高发时段，守牢易发生溺水事故的危险水域，做到宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”目标。

三、工作重点

（一）强化隐患排查。各村（社区）按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水库、塘坝、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，强化对重点时段、重点水域和事故多发区域的看护巡查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。

（二）强化宣传教育。中小学校幼儿园要开展安全教育活动，加强与学生家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责，要组织开展防溺水主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。各村（社区）、有关部门单位要组织力量，通过各种途径加强对外来人员防溺水工作的防范宣传。

（三）强化部门联动。建立防溺水工作“九长”（区长、局长、乡镇长、校<园>长、班长、村长即村主任、河<库>长、组长、家长）责任制。建立上下联动、横向到边、纵向到底的防溺水工作责任网络，把“九长”摆在学生防溺水的“前线”。各部门单位要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动履责，整合力量，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，提升防溺水事故工作实效，做到资源共用、信息共享。

（四）提升救援能力。进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，提升救援能力。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事故。坚决防止因行动不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（5月）。召开镇、村防溺水工作推进会暨全民动员会，组织开展防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防溺水事故宣传教育。健全完善防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。

（二）排查整治阶段（6月—7月）。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施以及安全管理制度落实、警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清、情况明。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等“五张牌”设置工作，做到整治一个、销号一个。加强农村留守儿童在家时段安全防护，坚决防范溺水事故发生。

（三）常态化巩固阶段（长期）。按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。镇防溺水工作领导小组办公室、镇纪委成立联合督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格执行倒查问责机制，将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立泥江口镇中小学校幼儿园学生防溺水安全工作领导小组，由张平安任顾问，孔湘平任组长，郭蓉任常务副组长，其他班子成员任副组长，镇纪委、党政办、党建办、财政所、社会治安和应急管理办、社会事务办、自然资源和生态环境办、派出所、交通运输局执法大队泥江口中队、农业综合服务中心、中心卫生院、中心校党总支、团委、妇联、及各村（社区）等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由郭蓉同志兼任办公室主任，陈跃华、徐峰、曹四军任办公室副主任，办公地点设镇社会事务办。各成员单位按各自职责切实有效开展中小学校幼儿园学生防溺水工作。领导小组下设纪检监察组，由肖衍任组长，对履职情况检查督查。

（二）建立健全机制。建立健全党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制；健全工作方案和应急预案，明确工作任务、细化工作措施；建立防溺水事故工作责任制和责任追究制，认真开展自查和整改工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；建立防溺水信息报告制度，各村（社区）重点时段每天将防溺水工作情况报送至镇防溺水工作领导小组办公室。

（三）严肃执纪问责。镇防溺水工作领导小组将开展中小学校幼儿园学生防溺水专项督查，对因责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成严重后果的，将依法依纪依规严肃追究相关部门和责任人的责任。

第13篇：冬季防溺水工作方案

为进一步加强学生防溺水工作，结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，按照“边排查、边整改”的工作方法，加强日常管理和隐患排查，县、镇、村三级联动，建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系，构筑安全防护网络，有效防止学生溺亡事故发生，为学生健康成长营造安全的社会环境。

二、组织领导

成立玉溪镇学生防溺水工作领导小组，由镇党委副书记、镇长谢小军任组长，人大主席周海国、政协联络组长刘松及副镇长曾瑶任副组长，各村（社区）、镇直各单位（包括各学校）主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在镇扶贫办，由姚志刚同志兼任办公室主任。各成员单位、各村（社区）要成立相应的学生防溺水工作领导小组，切实加强学生防溺水工作的领导，防止学生溺水事故的发生。

三、职责分工

（一）镇政府。按照职责分工，负责组织、调度全镇学生防溺水工作，督促、指导镇学生防溺水工作领导小组办公室开展日常工作，对全镇学生防溺水工作进行现场督查、现场交办。要按照“属地管理、分级负责”的原则，将防溺水工作纳入本级政府的议事议程，实行网格化管理，把预防学生溺水工作列入绩效考核内容，落实监管责任加强对本行政区域内学生较为集中地区的宣传教育有和管控，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母、外来务工人员子女等薄弱环节监管，对存在隐患的水塘等危险水域，做到重点水域警示标志全方位、隐患排森全覆盖、巡逻巡查全时段。督促各村、社区、单位做好溺水事故矛盾纠纷调查处理，协调有关单位落实调查处理责任，及时处置化解溺水事故矛盾纠纷。

（二）各村、社区。要加强对辖区内水域的巡查，排查辖区内池塘、水库、江河湖泊、积水坑地等危险区域，辖区内的水坑、水塘等水域，要落实警示标志和防护设施；对不属于辖区内的水域，要及时报告镇政府或相关部门落实设立警示标志、防护设施和专人看护措施；建立日常巡查制度，统筹辖区内开展防溺水日常巡查；加强对居民群众的教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。

（三）各学校(含幼儿园)。要加强学生的防溺水宣传预防教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展防溺水安全教育，夏秋季节定期开展主题班会、家长会和校园集中演练活动，在每年雨季，汛期及春、秋季开学初开展集中教育活动，增强学生与家长防溺水的安全意识。落实防溺水教育“六个一活动”,即“看一次专题片”、“唱一首歌”、“上一节课”、“贴一张挂图”、“写一篇作文”、“发一封信”。

（四）镇直各单位。要加强学生的防溺水宣传预防教育，加强对居民群众、干部职工的教育，督促家长切实担负起对学生的法定监护责任。

（五）学生家长或监护人。学生父母或其他监护人是学生防溺水的第一责任人，要切实履行对孩子的监管职责，加强对预防学生溺水的安全监管。

四、工作措施

（一）健全责任体系。各村、社区及镇直各单位要积极履责，全面构建“政府主导、部门协作、镇村为主、联防联控”的防范工作机制，切实抓好中小学生防溺水工作。各村、社区要按照“属地管理分级负责”的要求，健全工作责任体系，定期召开防溺水工作会议，通报工作进展情况和有关动态信息，研究学生防溺水工作的具体措施，全面落实防溺水工作监管责任。

（二）抓好安全教育。各村、社区及镇直各单位要通过广播、电视、网络、宣传栏、标语等媒体渠道广泛宣传防溺水知识，要加强夏季、假期等重点时段的宣传和警示提醒。各村、社区要在辖区主要道口、醒目地段、重点水域悬挂防溺水宣传横幅(标语)、设置安全警示标牌，宣传普及游泳安全和防溺水知识。学校(园)要建立学生防溺水宣传教育机制，确保学生做到“六不两会”。

（三）加强隐患整治。各村、社区要按照职责和权属关系，完成对所辖区域内所有水域的安全隐患排查，坚持“边排查、边整改，发现一处、整改一处”,各村、社区负责人要带队对分管辖区内水库、河道、堤坝、水闸、在建水利工地等开展全面排查，做到排查工作的全覆盖，不漏一处安全隐患。在重点水域、河段、干渠、水库、沙坑、池塘等地区设置固定警示标识外，要摆放一些简易救生物品。对在建水利工程、农村土地整理等因施工造成基坑积水等，要加强巡查值守，工程完工后及时妥善处置。对存在的重大问题和隐患，能够解决的要及时解决，解决有困难的，要逐级上报，争取支持，决不能推诿拖延。

（四）抓实巡查防控。各村、社区要建立并落实危险水域常态化巡查机制,全面加强对重点时段（放学后、节假日）重点水域(曾经发生过事故的)、重点对象(留守儿童、外来务工子女)的看护巡查，建立重点时段、重点水域专人值守制度，落实监管责任，确保有人看、有人巡、有人管、有人防。充分发挥村(社区)基层组织的作用，组建义务巡逻队、志愿者队伍加强提醒，及时劝阻学生私自下水、戏水等危险行为。

（五）落实监护职责。各学校(园)要落实学生在校期间的安全监管职责，各学校(园)主要负责人及班子成员、班主任、其他教师要自觉担负起防溺水宣传教育责任，同时要协同有关部门、学生家长及学生监护人做好学生防溺水和安全监管工作。要强化学生上下学时间段管理，认真落实学生请假缺勤学生追踪报告、班级安全信息员等制度，有效解决学生出校门后监管缺失的问题。及时与学生家长或监护人签订《学生防溺水安全责任书》，督促学生家长或监护人切实负起监护责任。

（六）强化应急处置。各村、社区及镇直各单位要建立完善防溺水应急预案并开展演练，镇村两级要建立应急救援队，切实提升应急救援能力。一旦发生学生溺水事故，镇村和相关部门单位要迅速启动应急预案，第一时间赶赴现场进行救援，要迅速查明原因，厘清责任，依法依规妥善处理。同时要做好信息报送工作，不得迟报、漏报、瞒报。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村、社区、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村、社区、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。

（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防各类溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村、社区、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。

第14篇：冬季防溺水工作方案

一、指导思想

“关注生命，学生为本，坚持对全校1288名学生、对社会高度负责的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，努力避免溺水事故的发生，为构建和谐社会作出官河小学应有的努力。

二、工作目标

以不发生造成人员伤亡和财产损失的.溺水事故为目标，以学校周边水域（如：学校南边的河）为重点，联合镇派出所、学校周边四个村委会，全面清查、整改学校及周边安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。通过开展“安全教育周”活动，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生牢固树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员全社会共同关注和支持学校各项安全工作，保障学生生命安全不受伤害，保证学校的教育教学工作能健康有序的开展。

三、活动主题：

珍爱生命，严防溺水！

四、活动组织：

组长：常务副组长：

及时传达上级安全防溺水教育的政策，解读有关文件精神，召集学校领导班子成员、班主任、老师代表、村委干部等，制定本校安全活动方案，负责学校整体安全工作

副组长：

广播宣传：

信息报道：

后勤保障：

组员：各班组班主任做好本班安全教育工作，执行好学校各项安全方案，对本班学生高度负责。

五、安全教育活动重点：

及时消除学校面临的安全隐患，通过组织全校师生人人参与防溺水安全警示教育活动，对师生进行处置安全隐患的对策教育，不断提高师生安全防范能力。

六、活动时间：

5月上旬至7月1日

七、活动内容：

我校以防溺水安全宣传为契机，开展好如下八个活动：

1、高调宣传，共同做好“珍爱生命，预防溺水”的宣传教育工作；

2、召开家长会，向学生和家长宣传《预防溺水》知识和重要性。

3、举行一次国旗下防溺水主题教育讲话。

4、开展一次学校周边水域安全隐患排查活动，做好记录。

5、出一期防溺水安全教育黑板报、手抄报，少先大队部留存好资料。

6、发一份《防溺水告家长书》，让学生及学生家长人人认真学习。

7、班级举行一次以防溺水安全教育为主题的主题班会。

8、时刻关注学生的防溺水安全教育工作，发现问题，及时解决。

八、活动要求：

安全工作是学校的头等大事，希望子侠小学全体师生以“防溺水安全宣传”为契机，积极行动起来，全体教师要高度重视对学生的安全教育，在夏季即将来临之际，对学生进行防溺水专项教育显得尤为重要和迫切，因此，全体教师要从重视学生稚嫩生命的高度，认真开展好“珍爱生命，预防溺水”教育活动。在广泛宣传教育的基础上，班主任要积极做好学生离校时与家长的衔接工作，严格执行好学校作息时间，开好防溺水教育专题家长会，避免出现家校在学生管理上的空档，在暑假前对学生进行安全教育时，每次都必须进行预防溺水的安全教育。

通过教育，使学生自觉远离危险，同时，也使学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识，从而减少学生溺水死亡事件的发生。

人人讲安全，个个关心安全，时时、处处、事事绷紧安全这根弦，为把官河小学建成安全、文明、和谐的学习乐园而共同努力！

第15篇：冬季防溺水工作方案

为扎实做好我镇预防中小学生、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、组织领导

为强化对防溺水工作的领导和指导，经研究，成立“演陂镇预防中小学生儿童防溺水工作领导小组”，组成人员如下：

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室，由王承飞同志兼任办公室主任。

二、防水工作领导小组职责

学校要组织开展在校学生防溺水集中宣讲专题讲座、施救演练等活动，暑期安排教师做好家访工作;派出所要将预防溺水工作纳入日常警务工作的重要内容，发布相关预警信息，加强巡查。及时对溺水人员实施救援;交管站要加强对路边工地施工形成的水池、水坑的管理，督促建设单位对危险水池水坑及时回填;卫生院积极配合学校开展面向家长和中小学生儿童防溺水知识讲座，普及溺水緊急处理常识。及时对溺水人员实施救援;各村（社区）要成立宣传志愿小分队，加强对塘坝、堰头的巡逻劝导，立好警示牌，要充分发挥各类志愿者和农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用，开展宣传和结对帮扶作用，加强安全教育。

三、工作措施

1、健全组织机构。各中小学校、各村和有关单位要成立相应领导小组，确定专人，负责对预防溺水教育工作作出全面部署。

2、落实监护责任。中小学生儿童监护人要按照《未成年人保护法》等相关法律法规规定，切实负起监管责任，教育中小学生儿童不要在水边嬉戏玩耍，不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。

3、加强宜传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对中小学生儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育;节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座;开好防溺水主题班会:为每个班配备宣传挂图;发出致家长的一封信;组织预防溺水和游泳安全知识赛:布置预防溺水教育作业;制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识；结合屋场恳谈会，通过屋场恳谈当面交流，将防溺水宣传教育工作落实到家家户户及每个村民身上，切实提高防溺水宣传教育工作力度与效果。

4、排查登记危险水域全覆盖。对本镇范围内的所有水域要进行登记造册，确保不遗漏;各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动，要对周边的池塘、河流、废弃采石场尾矿库、取土坑等水域情况进行认真自查，及时消除安全隐患，做好警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其他安全工作，开展一次全面的安全大检，消除各类事故隐患和不安全因素。

5、责任人和巡査人员全覆盖。对所有水域明确责任人和巡查人员。

6、防护措施全覆盖。配齐安全警示牌、安全护栏、应急救援设施(救生圈、应急绳、长竹竿等)。

7、落实应急值班制度。各村、校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的.报告制度及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村各单位上报信息要及时、真实、准确。

8、设立见义勇为奖。针对勇于救助溺水人员的好人好事设立见义勇为奖，并发放1000元奖金。

四、工作要求

1、加强领导、高度重视。

各中小学、各村、各有关单位要高度重视预防中小学生儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。

2、明确责任，齐抓共管。

学校要充分发挥班主任、教师作用，通过电话、微信、实地家访等形式，提醒监护人切实履行监护职责，教育孩子做到“六不”:不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长和教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。

3、严明纪律，落实责任。

各村、各单位要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“一岗双责”要求，建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制。按照属地管理原则，我镇小Ⅰ型水库2座由水管站为管护责任人、小Ⅱ型水库10座分别由水库所在村的村支部书记为管护责任人。水库所在村要围绕确保青少年儿童防溺水安全的目标，加强督査，确保预防溺水工作机制健全、任务明确、措施到位;对各种突发事件和异常情况要迅速组织力量妥善处理，对因工作不利、措施落实不到位，造成青少年儿童溺水事故的相关责任人，要严肃追责。同时，要严格信息报告制度，及时如实上报相关情况，不得瞒报、漏报、迟报。

五、溺亡责任追究。

1、1-2人溺亡事故责任追究

经认定学生所在学校有明显责任的，校长给予党内警告或政务记过处分；分管副校长予以免职，并给予党内严重警告或政务记大过处分；班主任给予党内警告或政务记过处分，并扣除50%的年终绩效考核奖。

经认定学生溺水事故所在地管护责任单位有明显责任的`，村党支部书记或水管站责任人给予党内严重警告或政务记大过处分。

2、3人及以上溺亡事故责任追究

经认定学生所在学校有明显责任的，校长给予党内严重警告或政务记大过处分；分管副校长予以免职，并给予党内严重警告或政务记大过处分；班主任给予党内严重警告或政务记大过处分，并扣除全年的年终绩效考核奖。

经认定学生溺水事故所在地管护责任单位有明显责任的，村支部书记或水管站责任人予以免职。

六、溺水事故发生时的应急预案

1、如果少年儿童因游泳而发生溺水事故第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。

2、学校、村或镇属单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、第一时通知溺水少年儿童家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向镇政府报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。