乡镇防范电信诈骗工作方案

第1篇：乡镇防范电信诈骗工作方案

为深入贯彻全市打击治理电信网络诈骗专项督导工作会议精神，进一步加强打击和治理电信网络诈骗违法犯罪工作，做到齐抓共管、重拳出击、联防联打、标本兼治，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。现结合实际制定如下方案。

一、指导思想

增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维，构建全民参与、职责清晰、整体联动、运转高效的打击治理电信网络诈骗工作机制，全面落实打防管控各项工作措施，坚决遏制电信网络诈骗案件高发态势，全力维护国家安全、社会稳定和人民群众切身利益。

二、工作目标

立足防范在先，创新工作方法，健全体制机制，推动侦查打击、重点整治、防范治理三管齐下，不断提升对电信网络诈骗的防范意识、打击能力和治理水平，实现发案数明显下降，人民群众财产损失下降，抓获犯罪嫌疑人数明显上升，破案数明显上升，防止形成新的电信网络诈骗窝点、防止形成新的地域性职业犯罪重点地区等“两降两升两防”目标。

三、工作任务及责任分工

（一）加强源头治理，封堵监管漏洞

1、严格落实通讯业务实名制。严格执行《江西省涉电信网络新型违法犯罪电话管理意见（试行）》规定，全力反制通信行业“黑灰产”问题。镇电信行业要进一步落实、落细通讯用户实名制，加快完成未实名电话存量用户身份信息补录登记，从严做好新入网电话用户实名登记，坚决防止实名不实人情况的发生，确保电话用户登记信息真实、准确、可溯源。通信行业要采取有效的管理和技术措施，严格审批短信群发数量权限，同一基础电信企业一个自然年内为同一用户开办手机号码数量不得超过5个，发现同一用户在一年内办理手机号码三个以上的必须在3日内报镇公安派出所；要加强虚拟手机号码、物联网卡管理，建立数据模型排查涉电诈可疑号码，排查结果及时通报镇公安派出所。

2、加强金融账户安全管理。全镇银行业金融机构按照“谁开卡、谁开户、谁负责”的工作原则，严格落实账户实名制，强化账户业务风险动态监测，建立和完善账户行为及交易监测方案，并按规定提交可疑交易报告；镇各个银行要及时梳理出在同一时间段内，在同一银行或本镇不同银行内，用本人身份证开户三张以上银行卡的信息;各银行要梳理银行交易异常的账户，特别是短时间内交易频繁、数额较大的异常账户，每月推送一次给镇公安派出所进行研判。

3、开展出租房屋清理整治。镇公安派出所要联系各村（居），建立一支以派出所民警、村（社区）干部、治安志愿者为基础的巡查队，深入辖区对出租房屋和流动人口进行全面排查，重点关注无业人员租住、旅馆式租住、多人群租、地处偏僻的出租房屋，常态化开展人员排查、信息登记工作，及时准确摸排藏匿在出租房屋内的电信诈骗窝点；加强出租房屋租赁管理、备案登记，规范流动人口管理，建立行之有效的常态化管理机制。要做到对辖区出租房屋和流动人员底数清、情况明，并不定期组织开展“清楼扫街”行动，重点检查在出租房屋内办公司、办企业的租赁房，特别是对租住在出租房内的互联网公司的检查，严厉查处违反实名制管理违法行为，及时消除涉诈窝点隐患，最大限度挤压电信网络诈骗违法犯罪空间。

4、保护行业用户个人信息。要严格落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》等规定，严格用户个人信息使用内部管理，采取必要的网络安全技术保障措施，全面开展用户个人信息保护自查，重点检查营业网点、代理点等环节用户个人信息保护管理和涉及用户个人信息系统的安全防护，加强内部安全审计，严肃处理非法出售、泄露用户个人信息的问题。对于明知存在严重安全隐患仍不采取措施的，严肃查处并公开曝光。

（二）保持严打高压，提升打击质效

1、建立镇级反诈中心。建立灌溪镇反诈中心，地点设在镇综治中心，移动、联通、电信、各银行必须尽全力配合。要进一步整合银行、通讯、互联网企业资源数据、开发权限，并全力支援快速止付、拦截阻断、追踪反制、远程取证等各环节工作。要建立反诈中心常态化通报机制，定期向成员单位通报接入数据运行情况、相关配合打击成效情况。通信运营商要全面推送全国电话卡通信数据，便于精准研判打击。

2、坚持依法严厉打击。要深入开展“断卡”行动和“长风系列”攻坚行动，依法严厉打击电信网络诈骗违法犯罪，加强对上游贩卖“手机卡、银行卡”、非法侵占公民个人信息、建设非法APP和伪基站等犯罪行为，以及下游洗钱犯罪行为的扩线深挖，实现对电信诈骗全链条打击，坚决遏制案件高发多发势头。

3、加强协调联动。镇综治中心要加强调查研究、督导检查，协调解决当前打击治理电诈犯罪工作中遇到的突出问题。镇公安派出所要强化打击主责意识，充分履行反诈联席办牵头职能，深入协调开展反诈立体宣传、前端技术反制、可疑账户清理等工作。

（三）夯实基础管控，注重立体防范

1、完善预警研判。银行、通信、市监等部门要建立落实网点验证、动态人像比对验证、网上二次实人验证等制度，以及银行账户、支付账户和电话卡境外使用核验等机制，组织开展集中检测筛查。对高危账户和电话使用人进行身份核验，未核验或经核验不是开户人使用的，依照规定采取限制、管控措施或暂停服务。公安机关要加强警企、警民协作，深入研究案件警情特点规律，发挥各自技术资源优势开发平台及功能模块，对来自重点地区的重点人员和监所筛查的前科人员，予以建档入库，对可能存在的诈骗风险进行点对点短信预警提醒，帮助人民群众规避风险。

2、加强基层治理。加强基层综治中心实体化建设，深化网格化管理服务，广泛开展基层平安创建活动。镇综治中心要调动全镇党政机关、企事业单位的综治力量，在本单位、本系统内开展反诈宣传，确保本单位本系统内工作人员及其家属不被诈骗。要加强驻社区（村）村警务室、司法所等力量整合，加强对各类人员尤其是诈骗重点高危人员、刑满释放人员和社区矫正对象服务管理，实行定期调度通报制，及时掌握人员去向、就业状况、收入来源等信息，做到苗头性问题早发现、早报告、早处置，防止其重新走上老路。

3、强化防范宣传。镇综治中心牵头，教育、司法、公安派出所等部门要联合开展法律宣传进校园、进社区、进村组活动，通过网络媒体、宣传手册、横幅标语、文艺演出、集中展览、播放专题片等传统方法和现代传媒，开展专题宣传活动，做到反电诈知识家喻户晓；要重点针对在校学生、老年人、企事业单位财会人员等重点群体，揭露诈骗分子作案伎俩，提高人民群众防骗、识骗能力；要注重运用案例警示、现身说法等方式，强化大要案件集中报道，第一时间向社会公众发布重大战果和侦办工作情况，彰显党和政府打击违法犯罪、维护群众权益的坚定决心。

4、做好精准防控。镇公安派出所要分析梳理常见诈骗类型、诈骗方式、易受骗人群，并制作针对性的防范短信、视频、宣传单、宣传标语，及时推送给镇综治中心；移动、联通、电信公司要以公益广告形式推送公安派出所提出的针对性精准防范短信；医院、学校、银行的主管部门要积极开展反诈宣传，有LED的医院、学校、银行，要滚动播放防范标语和视频，全力配合镇综治中心在医院、学校、银行需要排队等候处张贴宣传海报。镇综治中心要督导寄递业开展刷单诈骗、冒充快递客服、电商客服退款类诈骗宣传，通过在送往本地居民的快递盒、快递车上张贴宣传单，邮寄快递时阅读防范受骗告知书等形式开展精准防范。

5.推广国家反诈中心APP。全镇党政机关工作人员及其家属要全部安装、注册、使用国家反诈中心APP，开启相应防范预警功能，同时要向前来办理业务群众推广安装、注册、使用国家反诈APP；各村（居）要向辖区群众积极推广安装、注册、使用国家反诈中心APP；在宣传推广过程中，注意坚持群众自愿原则，不得强制或变相强制群众安装，不得将安装国家反诈中心APP作为其他社会管理服务工作的前提条件，坚决杜绝因推广国家反诈中心APP引发群众反感和网络舆情。要坚持客观如实原则，不得夸大神化国家反诈中心APP效果，客观准确介绍国家反诈中心APP功能，多开展与群众面对面的防范宣传，引导群众树立防骗意识，提升识骗能力。

四、工作要求

（一）落实党政主体责任。打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项复杂的系统工程，综合性强、涉及面广，是全社会的共同责任，必须构建党政同责、部门联动和专业打击相结合的治理新格局。各村（居）要高度重视，把打击治理电诈工作与经济社会发展工作同研究、同部署、同推进，严格落实领导责任制。要认真研究解决协作机制、力量配备、经费保障、基础设施和技术防范建设、考核奖惩等系列问题，加大保障力度，从人力、物力、财力上保障工作的顺利开展。

（二）强化考核问责。要把打击治理电信诈骗工作纳入各村（居）平安建设考核范围，将考核评价结果作为对村（居）考核评价的重要内容。对重视程度不够、工作措施不实、工作成效不明显的村（居），要倒查责任，视情进行通报、约谈、黄牌警告、挂牌督办或予以“一票否决”。

第2篇：乡镇防范电信诈骗工作方案

为进一步提升防范电信网络诈骗宣传的广度和深度，增强广大人民群众的反诈防骗能力，推动全镇形成反电诈舆论宣传和系统整治的浓厚氛围，经研究，决定从即日起在全镇范围内组织开展防范电信网络诈骗（以下简称反电诈）宣传活动。现制定工作方案如下。

一、指导思想

全面落实全省系统整治电信网络诈骗违法犯罪工作现场会和全市、全县推进会的部署要求，运用传统媒体和新媒体等传播渠道，根据不同人群特点开展分类式、全覆盖宣传，掀起全镇反电诈宣传高潮，从源头上遏制电信网络诈骗高发势头，全力守护老百姓“钱袋子”,切实提升人民群众的安全感和满意度，为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。

二、工作目标

通过在全镇范围内开展一系列集中宣传活动，有效提升人民群众防范电信网络诈骗的能力，达到“一次教育，终生受益”的良好效果，实现年内全镇电信网络诈骗发案数明显下降，人民群众财产损失明显减少，群众自身防范意识明显提升。

三、工作任务

1、开展反电诈进乡村活动。乡村平安建设（综治）宣传栏常态化编刊反电诈专栏宣传；每个农村自然村组至少刷写1条宣传标语（或悬挂一条宣传标语），发放、张贴全民反诈倡议书；每户发放警民防骗卡、防范电信网络诈骗宣传手册，引导动员干部群众积极关注国家反诈中心APP；在镇、村（社区）、自然村组微信群每周推送反诈宣传知识。各村（居、场）、渔业大队、河东小区、镇属及驻镇各单位组织开展反电诈入户宣传活动，做到“无盲点，全覆盖”。

责任单位：各村（居、场）、渔业大队、河东小区、县公安局水上派出所、交警中队

2、开展反电诈进校园活动。在全镇中小学校悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设立宣传专栏、设置宣传展板、发放宣传册。开展反电诈主题班会、专题讲座等。在校园网、广播、电子显示屏播放反电诈音频视频。在教师微信群、学生家长微信群推送反电诈信息。将反电诈宣传和严禁参与“两卡”违法犯罪宣传作为新生入学教育、毕业生就业指导和离校教育的重要内容。

责任单位：镇教育口、吴城中学、吴城中学小学

3、开展反电诈进医院活动。在吴城卫生院悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传专栏、设置宣传展板。在医疗机构导医台设立反电诈宣传台，利用LED电子屏幕不间断、滚动式播放反电诈信息。

责任单位：镇卫健口、吴城卫生院

4、开展反电诈进工地活动。在建筑工地、建筑业企业、房地产行业有关场地悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传专栏、设置宣传展板。

责任单位：镇住建口、吴投公司

5、开展反电诈进企业活动。工信、市场监管等部门在对企业进行管理、服务过程中，积极开展反电诈宣传，采取有效措施提醒、指导企业及时堵塞管理漏洞。在企业员工进出口张贴反电诈宣传资料、向企业员工发放全民反诈倡议书。

责任单位：镇工业口、县市监局吴城分局

6、开展反电诈进媒体网络活动。加强反电诈舆论宣传,推送反电诈节目、公益广告等。

责任单位：镇宣传口

7、开展反电诈进车站活动。在公交车外张贴反诈宣传标语。在车站悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设立宣传专栏、设置宣传展板、发放宣传册。

责任单位：镇交通口、交警中队

8、开展反电诈进经营服务场所活动。市场监管、商务、文广新旅、城管、行政审批、邮政管理等部门根据各自工作职责，分别负责做好餐饮、零售等市场主体，农贸市场、商场、超市、酒店、旅馆、寄递等行业，娱乐场所、网吧、电影院、景区(点)、旅游饭店、公园、户外广告牌、行政服务窗口单位的反电诈宣传工作。

责任单位：镇招商口、镇文化口、县市监局吴城分局、城管中队、便民服务中心、县邮政公司吴城支局

9、开展反电诈进金融服务网点活动。在各金融、通信服务网点悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设立宣传专栏、设置宣传展板、发放宣传册。金融机构加强对银行、保险和证券客户的反电诈宣传教育,对全体工作人员开展反电诈培训,引导群众通过合法合规渠道办理金融业务。

责任单位：农商银行吴城支行

10、开展反电诈进机关活动。在单位办公场所悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传专栏、设置宣传展板等，加强对机关单位干部职工的反电诈宣传教育；社保窗口悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设置宣传站、发放宣传册。将反电诈宣传工作纳入城乡低保工作重要内容。将反电诈纳入普法教育、农村“法律明白人”培训内容。在机关干部微信群每周推送反诈宣传知识。

责任单位：镇党建综合办公室、便民服务中心、司法所、各村（居、场）、渔业大队、河东小区、镇属及驻镇各单位

11、开展缅北窝点人员劝返活动。各各村（居、场）、渔业大队、河东小区及各派出所要摸清缅北窝点人员底数，逐一建立劝返台账，动员、敦促基层组织及其家属加大劝返工作力度。要抽调精干力量成立劝返工作小组，赴云南等地开展对接和劝返工作。

责任单位：县公安局水上派出所、各村（居、场）、渔业大队、河东小区

四、工作要求

1、强化责任落实。各村（居、场）、渔业大队、河东小区、镇属及驻镇各单位要高度重视防范电信网络诈骗宣传活动，明确主要负责同志负责此项工作，进一步落实责任，确保反电诈宣传活动落到实处，

2、强化统筹推进。各村、各部门、各单位要因地因时制宜，通过传统和现代相结合的方式，创新宣传手法，提升宣传实效。镇平安办、县公安局水上派出所要加强统筹协调，指导协调各村各相关部门相互配合、形成合力，切实把反电诈宣传活动推向深入，形成横向到边、纵向到底的宣传工作格局。

3、强化信息报送。此项工作实行一周一通报制度，各村各单位务必于每周四下班前将《永修县反电诈入户宣传登记表》、《永修县反诈骗宣传活动统计表》报送至镇平安办。

4、强化考核问效。镇平安办将反诈宣传纳入对各村各相关部门平安建设考核范围，严格考核，对工作积极、成效较好的地方和单位将通报表扬，对落实不力和成效较差的予以通报批评。对宣传教育开展情况和国家反诈中心APP关注情况适时排名通报并纳入考评。

第3篇：乡镇防范电信诈骗工作方案

根据全区反电诈工作会议部署，按照《谯城区防范治理电信网络新型违法犯罪考核办法》，为切实提高全镇广大人民群众的防范意识和防范能力，减少电信网络诈骗案件的发生，保障广大人民群众财产安全，经研究决定在全镇开展防范治理电信网络诈骗违法犯罪活动，现制定如下工作方案，请各村、镇直各单位认真组织落实。

一、工作目标

通过大力开展防范电信网络诈骗集中宣传工作，加快推进国家反诈中心APP安装进度，进一步增强我镇群众对电信网络诈骗的识别能力和防范意识。开展入户宣传，确保入户宣传率达100%，同时围绕学校、银行、卫生院、商场超市等公共场所开展宣传，力争做到人人皆知，人人防范，为有效遏制电信网络诈骗在我镇蔓延的势头做出扎实有效的工作。

二、组织领导

成立五马镇防范治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组，办公室设在综治中心，负责每月通报工作进度、分析形势、总结经验、汇总资料，确保工作落实到位。

组长：李亚（区委常委、镇党委书记）

常务副组长：张静（党委副书记、镇长）

副组长：王献智（党委副书记、政法委员）

卢珊（党委组织委员）

宋文彬（党委宣传委员）

成员：李强（派出所长）

丁凯（司法所长）

李健（信访办主任）

王岩（综治中心主任）

于海（财政所长）

李东启（经济信息文化站站长）

谭献亮（市场监管所所长）

薛鹏（中心校校长）

赵健（五马药都银行行长）

吴昕炜（中心卫生院院长）

三、主要任务及责任分工

(一)抓好责任落实，确保反电诈宣传实效性。

1.坚持问题导向。全面分析公安机关提出的预警方案，结合我镇实际，提出防范意见。

2.开展回访问责。对我镇涉及的诈骗警情进行逐一回访，问明犯罪分子作案手法和村防范宣传是否到位。将防范电网络诈骗工作作为村考核的重要内容。

(二)抓好源头控制，确保反电诈宣传针对性。

1.盯紧重点单位。加强与银行等金融网点的对接，加强全镇金融网点及自助存取款机的巡查力度和频率，督查责任单位在醒目位置张贴提醒类宣传贴纸等。

2.盯紧重点案例。梳理2-3件典型电信网络诈骗案例，广泛宣传，用“身边事”教育“身边人”。

(三)抓好支撑联动，确保反电诈宣传广泛性。

1.拓宽宣传阵地。建立镇、行政村、自然村三级宣传员网格化宣传工作机制，动员全体镇村干部在微信朋友圈转发《每日电信诈骗警情通报》，同时利用五马镇网格化管理服务工作群和三长群加强推送。发动全镇店面、企业等社会电子显示屏滚动播放防范电信网络诈骗宣传短片和标语；每个月至少设一次宣传咨询台。

在镇村为民服务大厅、派出所、银行等接待窗口设立宣传台，摆放宣传单等方式开展宣传防范工作；在网吧、KTV、宾馆、商超等场所醒目位置张贴宣传内容。利用村村通广插每天滚动或定时播放防范电信网络诈骗音频。在311国道、250省道、西五界路等主干道设立不少于5块固定的防范电信网络诈骗大型宣传牌。

2.拓宽宣传队伍。依托镇、行政村、自然村三级宣传员、村两委干部、平安志愿者、邻长、“一村一警”挨家挨户开展宣传，与被宣传对象签署防范电信网络诈骗告知单,以户为单位对户主进行宣传，并由户主转达到全体家庭成员，还要组织他们在辖区内各类营业场所等人流密集地协助进行日常宣传工作，通过在辖区内张贴宣传海报、派发防范网络电信诈骗传单等扩大防骗知识知晓面。同时要以街道固定商户为单位，对辖区内流动人口进行宣传，并让商户业主签署防范电信网络诈骗告知单。督促学校组织在校学生把防范电信网络诈骗宣传单带给家长阅知，并在回执联签名，由学生带回学校集中存档。

（四）加大国家的诈中心APP安装工作力度，完成下载、注册、实名认证并激活，各村要确保APP安装率达到60%以上。

（五）加大涉诈重点人员管控，对上级通报涉缅、涉诈重点人员，积极开展拦截劝返和核减工作，确保核减管控落实到位。

四、考评机制

将各村和各有关单位开展防范电信网络诈骗宣传情况及各村电信网络诈骗发案数发案率，纳入各村绩效考核和2022年平安建设目标考评。

第4篇：乡镇防范电信诈骗工作方案

为扎实推动我镇打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动工作向纵深开展，坚决遏制电信网络新型违法犯罪高发、多发态势。根据市委、县委有关要求，镇委、镇政府高度重视，及时召开会议研究，决定在全镇范围内持续开展为期5个月（20XX年8月至12月）的“全民反诈”专项行动，进行攻坚突破和巩固提升，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实打击治理电信网络诈骗工作的重要指示及全国、省、市、县有关会议精神，采取超常规措施，发动各村、各行业主管部门、社会各界深入开展一场打击治理电信网络诈骗违法犯罪人民战争。

二、工作目标

围绕“减存量，控增量”的工作目标，紧密结合我镇电信网络新型违法犯罪的实际情况，进一步落实主体责任、强化整治措施、加大整治力度，为建设平安新塘创造良好的治安环境。

三、工作措施

（一）强化组织领导

为加强“全民反诈”专项行动的组织领导，我镇成立以镇委书记林吉东任组长，镇长庄少瀚任常务副组长，镇委副书记李少湧、镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副组长，其他领导班子成员、镇综治中心全体成员、派出所全体民警、各成员单位负责人、各村书记、主任为成员的工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治服务中心，由分管政法副书记李少湧任办公室主任，镇人大副主席郑纳金、派出所所长林扬裕任副主任，成员在各成员单位抽调，办公室负责专项行动的日常工作，确保本次“全民反诈”专项行动顺利进行。

（二）加强基层组织建设。切实采取措施加强农村基层组织建设，以基层治理法治化为目标，加快综治网格化、信息化建设，积极化解矛盾和维护社会稳定，充分发挥镇村两级的战斗堡垒作用，通过打击整治，提高基层维护社会稳定的能力和水平。

（三）强化宣传教育。全方位深入开展打击整治专项行动宣传和普法宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，揭露电信网络诈骗违法犯罪的严重危害性，震慑违法犯罪，传授防范常识，增强群众特别是青少年学生自防意识和抵制犯罪的能力。

1.加强“国家反诈中心”APP安装覆盖率。全镇各村、各部门要积极开展推广“国家反诈中心”APP安装工作，要实现覆盖率达到常住人口60%以上目标；机关全体同志必须全部安装并注册“国家反诈中心”APP，并注册生成推广码，在开展直联工作时加强宣传。

2.建设“无诈社区”。各村要强化反诈预防宣传教育，将反诈宣传纳入村工作基本内容，开展“无诈社区”创建活动，采取网格化管理，做到宣传无死角。同时，各村要通过设立防范宣传点、悬挂警示标语横幅、发放防范宣传资料等多种形式，让人民群众特别是老年人、农民工和学生等容易受骗的重点群体了解电信诈骗特点。

3.多方式全方位开展宣传教育。一是各村通过微信群、QQ群、led电子横幅、悬挂、张贴“全民反诈”专项行动的宣传横幅、小标语、发放宣传小卡片等手段向村民宣传“全民反诈”专项行动；二是中小学要通过开展讲座、图片展等行之有效的手段，加强对师生的培训教育，提高法治思维，发动师生参与到“全民反诈”专项行动中来；三是安排镇、村两级干部参观相关的主体展览以及学习整治工作先进单位的经验，助推工作进展，集中开展多形式、全方位的普法宣传活动，广泛宣传“全民反诈”专项行动的重要意义及涉电信诈骗违法犯罪的危害性，举报电话：XXX。

（四）加大涉诈人员信息排查。各村要配合镇派出所开展重点人员排查，落实专人加大对前科人员、高危人员、涉缅北回流人员、涉两卡犯罪人员等四类进行分流管控，按照“一人一档”的工作要求，逐人形成全息档案，全面采集涉诈重点人员基本信息。对涉电信诈骗前科人员、高危人员、涉两卡犯罪人员的管控，必须详细掌握其住址、家庭成员、工作单位、联系电话，并定期对前科人员进行家访，了解掌握前科人员最新情况以及引导前科人员走正道。

（五）落实缅北回流人员管控。各村要配合镇派出所对于涉缅北回流人员管控，核查人员是否回国，对已回国在家的缅北回流人员，要弄清人员在缅北活动情况、出境路径及涉嫌违法犯罪活动情况。对仍滞留在境外窝点的人员，要成立“3人小组”（镇、派出所、村各派一人）一对一劝返机制，开展逼投劝返工作，促其尽快回国投案；对经工作有回国意向的人员，要提前上报镇全民反诈办。

（六）预防青少年犯罪。要加大对在校学生和青少年的思想教育，牢固树立正确的人生观、价值观和金钱观，共同抵制电信网络新型违法犯罪。一是要开展形式多样的法律知识教育活动，加强对在校师生员工的思想政治工作和法制宣传教育。加强对学生的日常管理，积极争取社会和学生家庭的配合，做好品德偏差学生的转化工作，切实预防青少年犯罪，培养学生做人做事能力，使学生形成正确价值观、人生观。二是要加强对辍学学生的追踪工作，对辍学人员“登记在册、上门劝学”的精准帮教机制，让辍学学生重返校园，缩减青少年犯罪率。同时，在日常工作中对有参与电诈苗头的要立即介入、迅速上报、联合管教，严防在校学生参与电诈犯罪。要建立健全控辍保学工作体系，重点加强对辍学生的登记造册及劝返等工作，并上报村镇政府部门，做好追踪管理。

四、工作要求

（一）提高认识。全镇各村、各部门要从维护新塘形象的.高度，充分认识到我镇电信网络诈骗新型违法犯罪工作的重要性和紧迫性，要切实负起责任，要精心组织，周密部署，坚决开展好本次专项行动。

（二）细化分工。各村、各部门要按照各自所承担的职能，各司其职，各负其责，明晰权责，坚决确保各项工作措施到位、到人、到位。同时，各村、各部门要牢固树立大局意识和全局观念，及时互通情报信息，共享信息资源，着力打好整体战。

（三）保障到位。各村、各部门必须从组织领导、人员配备、经费投入、协调解决重大问题等方面加大力度，确保关于打诈工作的方针、政策和重大决策部署的落实。

（四）督导落实。为推动“全民反诈”专项行动的有序开展和高效运作，镇委将打击整治工作的成效纳入干部绩效考核，实行镇党政领导挂钩村居工作制度。镇将组织督导组深入基层，了解进度，掌握动态，定期通报工作进展情况，对存在问题的村和部门，及时纠正，督促整改。

第5篇：乡镇防范电信诈骗工作方案

根据阆中市政法委、公安局统一安排，为深入持续提升防范电信网络诈骗宣传的覆盖面、针对性和实效性，不断提升广大人民群众防骗识骗能力，切实保护人民群众财产安全，着力提升公众安全感和满意度，决定自即日起在全镇范围内开展全民反电信网络诈骗工作（以下简称“反电诈工作”）。为确保取得实效，特制定本方案。

一、工作目标

牢固树立以人民为中心的发展思想，落实全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神，引导全社会广泛参与打击治理电信网络新型违法犯罪工作，提高人民群众防范应对电信网络诈骗的意识和能力。针对不同受骗群众和不同诈骗手段，通过新的宣传理念、方法及宣传主体，开展“横向到边，纵向到底”的全覆盖、无死角宣传，全面揭露犯罪手段，普及防范知识，提高群众防范意识、减少案件发生，保障群众的财产安全，努力实现“发案、受损均下降”工作目标。

二、组织领导

为加强对全镇反电信网络诈骗工作的领导，成立龙泉镇全民反电信网络诈骗工作领导小组，其组成人员如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

领导小组下设办公室，由张洋同志兼任办公室主任，负责日常事务。

三、工作任务

（一）利用龙泉镇网格微信群，在微信群中大力宣传反电信诈骗工作。充分发挥微信群优势，建强网络反诈宣传阵地，营造全民反诈的浓厚宣传氛围。

（二）抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传。龙泉镇各单位要根据自身行业领域特点，充分发挥职能作用，因地制宜、因地施策，出台行业部门反电诈宣传工作方案，有专人负责，形成反诈长效工作机制和宣传载体，筑牢行业领域宣传阵地。各村（居）要将脱贫攻坚、乡村振兴与反电诈宣传工作有机融合，纳入帮扶干部日常入户走访工作内容。

四、工作措施

（一）层层落实工作任务。认真梳理分析电信网络诈骗警情特点，对警情防控任务进行分解，各村（居）、单位（部门）组建宣传工作小组，由村（居）干部分片包干指导落实、层层驱动，确保将反电诈宣传工作做实做细。

（二）按时派发及时转发。各村（居）、单位（部门）要及时组建各级反电诈宣传微信群，将镇推送的反电诈宣传内容，第一时间推送到本部门或辖区宣传群，并组织、督导向覆盖全民的下一级宣传群进行集中推送，快速形成宣传高潮和热点，持续发酵宣传的教育引导作用，最大限度提升全民反电诈能力。

（三）开展形式多样宣传。各村（居）、单位（部门）在利用微信群开展宣传的同时，要结合本村（居）本单位、本行业领域警情特点和形势，开展各类形式多样的宣传活动，创设各类宣传载体和媒介，确保宣传覆盖至单位、校园、医院、村（居）等各类人员聚集场所，适时开展上门宣传，以案说法，以身边事，警示身边人，详细讲解诈骗手法，增强识骗防骗能力，力求反电诈宣传效果最大化。

（四）夯实社会宣传力量。各村（居）、单位（部门）通过全面开展反电诈宣传进单位、进校园、进医院、进社区、进农村等，积极调动社会组织和基层各类群体的积极主动性，让反电诈宣传成为街头巷尾、田间村头热议的话题，积小宣传为大宣传。

五、工作要求

（一）高度重视。各村（居）、单位（部门）要高度重视，精心组织，夯实责任主体，各村（居）、单位（部门）“一把手”为第一责任人，具体部门主管领导为具体责任人，明确联系人，建立反电诈任务清单，把任务分解到具体部门、具体承办人，结合实际组织实施。各成员单位要加强协调、督导，在人、财、物方面予以保障，确保反诈宣传工作顺利推进。

（二）压实责任。领导小组工作办公室将不定期对各村（居）、单位（部门）的反诈宣传落实情况进行督导检查，对落实反诈宣传工作不力或本行业领域案件持续高发的，领导小组视情予以全镇通报批评，或约谈该单位主要领导。同时，各单位要确保本单位职工及家属不发案，发生1起电诈案件的单位进行全镇通报。

（三）严格考评。把各村（居）、单位（部门）开展反诈宣传的督导检查情况纳入曰常考评，纳入年终对各村（居）的综治考评。

第6篇：乡镇防范电信诈骗工作方案

一、指导思想

以党的十九大、十九届五中全会为指导，以提高人民群众安全感、满意度为目标，夯实基层基础工作，巩固打击电信诈骗工作成果，全面建设平安黄岭。

二、工作目标

力争按期完成16名涉嫌甸北电诈人员的核减率达到80%以上。通过开展全方位、多层次、全覆盖的宣传防范，切实增强人民群众防范电信诈骗与网络违法犯罪的意识和能力，努力遏制电诈态势，力争使广大群众对电信诈骗网络新型违法犯罪知晓率力争达100%。

三、工作措施

（一）针对涉嫌入缅电信诈骗的16名人员，镇平安办、派出所联合村干部逐个走访、联系，建立镇、派出所、行政村三级包保网络，针对每个人不同情况，制定追查措施，压实包保责任，每两天一兑现，力争20日前完成核减任务的80%以上。

（二）研究防范对策，大量印制张贴防电诈宣传品，以大走访等方式为契机，对重点场所，重点人员进行排查查管控，通过宣传活动进村、进企业、进学校、进家庭，加强与人民群众的沟通，切实提高广大群众对电信诈骗网络新型违法犯罪知晓率，严防电诈陷阱。

（三）在中小学、幼儿园组织开展小手拉大手，加大防电信诈骗与网络犯罪宣传，通过发放电信诈骗宣传资料、观看电信诈骗典型案例等方式，让学生认识各种电信诈骗与网络犯罪的手段，提高防范意识，减少被骗机率，扩大宣传覆盖面和社会传播效果。

（四）联合上级有关部门开展典型案例宣传展览，揭示电信诈骗违法犯罪手法，对防范电信诈骗及网络犯罪进行广泛宣传报道，提高群众识别能力。

（五）做好巡查登记工作。各村充分利用群防群治队伍，联合派出所、平安办办对辖区进行全面摸排、掌握辖区内高危人员、前科人员底数及生活轨迹情况。发现有异常人员，立即上报。

四、工作成效与不足

通过大量宣传，我镇群众对电信诈骗有了较深的认识，对电诈人员也起到一定震慑作用。但是，宣传还存在死角，16名涉嫌入缅电诈人员目前只核减5人，还有5人失联，其他6人虽然经过多次联系，但是工作不配合，给核减带来很大压力。

五、下部打算

（一）强化工作保障。各村（社区）、镇直各单位要深刻认识到当前电信诈骗与网络犯罪的严重危害性以及电诈核减工作的紧迫感，切实把宣传防范工作和电诈核减工作作为当前工作的重点。

（二）加强部门联动。镇平安办、派出所、行政村须树立整体意识，做到各司其职、通力配合，形成合力，力争按期完成核减工作。

（三）严格落实工作责任。镇平安办、派出所、各行政村（社区）要强化工作推进力度，镇平安办每天通报工作开展情况，对存在问题的村督促整改。对干部工作不力的通报批评，严重不配合工作的将追纪问责。

第7篇：乡镇防范电信诈骗工作方案

按照全省、乐平市系统打击治理电信网络诈骗工作调度推进会的部署，结合我镇实际，镇党委决定自即日起，全民动员，全力以赴，不断加强我镇打击治理电信网络诈骗工作。为保障工作顺利开展，特制定本方案。

一、工作目标

坚持以人民为中心，贯彻总体国家安全观，强化系统观念、法治思维，注重源头治理，从严打击电信网络诈骗，全力开展防范治理，坚决遏制电信网络诈骗高发势头，实现滞留缅北涉诈高危人员数明显下降、电信网络诈骗刑事案件数明显下降、人民群众财产损失数明显下降目标，确保乐平市不被国务院联席办、江西省联席办约谈和挂牌督办。

二、组织领导

为切实我镇加强打击治理电信网络诈骗工作的领导，成立乐港镇打击治理电信网络诈骗工作领导小组：

组长：XXX

副组长：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

各党支部书记、镇直各单位主要负责人、社会组织负责人为成员。下设办公室，虞淑卿兼任办公室主任，项少华为副主任，汪青青、程金华、袁玉东、蒋武、董乐琴、董丽萍、张平美为办公室成员。领导小组建立工作调度会议制度，领导小组组长每月调度一次相关工作，第一副组长每周调度一次相关工作，办公室每日调度一次相关工作。

三、主要任务和措施

(一)持续深化“两卡”犯罪打击治理工作

1.突出打击“两卡”犯罪。公安机关尽快组织开展以打击“两卡”犯罪为重点的“长风3号”等专项行动，切实打出声威、打出成效。对电诈案件实行快侦、快诉、快判，保持严打高压态势，形成强有力的震慑，坚决遏制电信网络诈骗多发高发势头。对相关犯罪人员，公安机关一律予以刑事拘留，检察院一律批准逮捕，法院一律判实刑。在证据确实充分的情况下，如发生对相关犯罪人员取保候审、不批准逮捕、不判实刑的情况，由纪委调查是否存在利益输送、腐败等问题。确有取保候审、不批准逮捕、不判实刑必要的，需经领导小组第一副组长签字同意。

2.强化“两卡”管理。全面落实金融、通信等行业监管主体责任，严格“两卡”管理，切实把“两卡”管控作为治理电信网络诈骗一项极其重要的工作来推进。公安机关及时将被采取强制措施人员名单通报中国人民银行乐平支行、中国移动乐平分公司、中国联通乐平分公司、中国电信乐平分公司，由银行、通讯部门对涉“两卡”人员实行5年内暂停其银行账户非柜面业务、不得为其新开立账户，限制其身份证件的办理移动电话入网、过户等电信业务的惩戒措施。三大通讯运营商要严格把关开卡审核，乐港籍人员新办卡，要提供乡镇、村(居)委会出具的证明方可办卡，办卡人员系未成年人的，在提供证明外，还需监护人陪同;非乐港籍的，一律不予办卡(外地籍乐平公职人员除外);银行系统要严格执行《中国人民银行关于做好流动就业群体等个人银行账户服务工作的指导意见》(银发〔20XX〕245号文)相关规定，加强开户合理性审核，审慎约定非柜面业务。鼓励银行参照《个人银行账户简易开户服务业务指引》推行简易开户服务，应建立个人账户分类分级管理体系，根据客户身份、职业、年龄、交易等特征，提供与账户风险等级相匹配的银行账户功能，审慎与客户约定网上银行、手机银行、快捷支付等非柜面业务，并合理设置非柜面渠道单一账户资金转出总限额、交易笔数、验证方式等，后续可根据客户正常合理需求或临时需求、账户风险情况等动态调整。行业监管部门要对涉“两卡”问题突出的商业银行和运营商及营业网点，严肃查处，组织整改，确保规范运营。

(二)常态化抓好反诈宣传防范

各村(居)委会要强化反诈宣传工作，切实形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的反诈防骗氛围。要确保在全镇各小区楼道、农户每三户张贴“六个一律”宣传牌，在人员密集场所张贴宣传画册、海报，在主要路口制作宣传标语，在主要路段悬挂宣传横幅，在每个行政村至少制作一块村规民约宣传栏。积极发动群众安装“国家反诈中心APP”，20XX年6月底，安装率要达到50%，20XX年年底力争安装率达到100%。各相关单位也要充分依托联席会议工作机制，推动反诈宣传工作深入开展，要统筹传统媒体和新媒体宣传，充分利用电视、广播、报纸、数字乡村电信网络和平安乐港微信公众号、微博、抖音等渠道资源，用群众喜闻乐见的形式广泛开展预警宣传。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各党支部书记要切实增强大局意识、责任意识和担当意识，切实加强组织领导，强化保障措施，层层传导压力，抓好抓实网格员、妇女小组长、老年协会、帮帮团等社会组织力量，确保各项措施落到实处，确保工作取得实效。

(二)细化分工，落实责任。各村(居)委会要根据工作方案和考评办法，结合实际情况，细化工作要求，分解目标任务，明晰权责，确保措施到位、责任落实。

(三)密切配合，协调联动。各村(居)委会、镇直各单位要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又密切配合、通力合作，推动形成整体联动、协同作战良好格局。

(四)科学考评，严格问责。领导小组办公室负责对各村(居)委会打击治理电信网络诈骗工作进行考核并每月通报。根据通报情况，由领导小组组长约谈每月排后二名的党支部书记，累计两次被约谈的村(居)委会将予以黄牌警告。对工作开展不力的相关人员，要进行组织调整，严格问责。各村(居)委会、镇直各单位也要在内部建立相应的考核机制，充分调动工作人员的积极性。

(五)加强沟通，及时报告。建立联络员制度，加强沟通联系，确保上传下达渠道畅通。加强情况信息报送，强化信息报送质量。即日起三个月内，各村(居)委会、镇直各单位每天下午六点前，将当天工作情况报领导小组办公室;领导小组办公室晚上九点前通报成绩，之后视情况通报情况。报送信息弄虚作假的，发现一次扣考评分5分，并全镇通报批评。