项目调研报告

句文网    发表于:2023-02-14 13:32:17

第1篇:项目调研报告

竹木凉席产业一直以来都是柘塘村的支柱产业,由于107国道贯穿整个村的地理位置优势,柘塘村沿国道边形成了一个规模比较大型的竹木凉席市场,鼎盛时期商户多达200多户,夏天到来的时候,市场上的人流总是盛况空前。XX年年投资800万元对竹木器批发市场进行了第一期改造,总建筑面积达5280平方米,共建成标准门店55个。近年来,随着高速公路的陆续增加,以及去年的金融危机,市场的销售量有所回落。但是,由于今年起国道收费站的取消,107国道的车流量有了明显的增加,以及各个企业慢慢从金融危机的阴影中走出来,相信市场的热闹场面又将回来。

柘塘村的竹木凉席市场在十多年前就已经形成,在整个衡山县来说都是小有名气的,由于产品质量过硬,销售渠道已经扩展到了十多个省份,每年的销售量都在持续上升。我们市场最主要的产品就是竹床,竹木床,各式太空椅,按摩椅,简便椅,各类藤制品以及枕头和汽车座垫,摩托车座垫,其中销量最好的要数竹床和太空椅。本市场的产品已经完全覆盖了整个湖南省,其他如江西,湖北,山东,河北,浙江,四川,广西等十多个省市也都是我们的销售范围,每年的平均销售额达千万以上,但是由于技术和设备的限制,生产成本过高,使得纯利润大概只有五六十万左右。

下面将柘塘村本产业的优势,劣势以及创新发展方案提出如下

在原材料方面,因为衡山的生态环境优势,在原材料的采购方面,完全可以在本地自给自足,这样就有效的将成本控制在了最低的范围内。在技术人员方面,早年本村有大量的村民去到浙江,广西等竹木产业大省进行竹木加工技术的学习,学成后大多都回到了本村进行竹木产品的加工,在生产方面提供了强力的生产力,并通过多年的不断努力,每年都会有新设计的产品上市销售。在经营场所方面,由于市场上的经营户都多来自本村,在门店以及厂房的建设上有很大的优势,在国家允许开发的条件下,合理的利用本村的闲置土地,大大的减少了生产的成本,也就极大了提升了产品的市场竞争力。同时,不断的促进了柘塘村的发展,为本村一直以来的公共设施的建设打下了坚实的基础。在经营模式方面,我们采用的是前面开店,后面开厂的模式进行经营,在成本和产品销售方面有着十分便利的条件,同时位于国道边的地理位置,在销售上又提高了运输的效率。

对于柘塘村的竹木凉席市场来说,最大的劣势,也是唯一的劣势就是生产的机械化程度不高。到目前为止,本村的绝大部分企业都是采用手工制作的模式进行生产,这样也就大大的制约了生产的效率。为了解决这一问题,企业只能大量的雇佣工人进行生产,这样在成本上又削弱了产品的市场竞争力。如今可能有少部分企业进行了一些改进,但是引进的设备也都是些半机械化的生产设备。出现这样情况的原因,还是筹资不足以及设备的更新速度较慢,相对于比较昂贵的全机械化设备以及行业快速的发展,价格相较低廉的半机械化生产设备成了企业不得已的首选。

通过分析,可以看出在销售量有保障的情况下,生产过程落后以及生产效率低下成了制约企业发展的最大因素。对此,我们的市场创新方案就是希望能够不断的升级加工设备,不断的完善生产过程,提高产品的质量以及大幅度的提升企业的生产效率,让产品能够发挥出最大的市场竞争力。利用生产过程的全机械化,不断提高生产的产量,不断的扩大企业的规模。实现小厂变大厂,大厂变企业的资源优势整合,创造品牌效应,产生品牌的价值。以此来不断制定新产品的生产标准和企业标准,让生产过程规范化,生产管理企业化。

在浙江,广西等竹木加工大省不断的有新材料,新产品上市的情况下,我们也坐不住了,组织了人员到实地进行考察。更加先进的技术以及机械化程度更高的设备吸引了大部分的目光,大家顿时感觉到了巨大的压力,为此本村生产效率改进的方案被提上议程。为了配合如今的环保理念,还有就是减少生产过程中人为控制容易出现问题的环节。我们将把发展的重点投向原材料加工中,对竹片进行防虫,防霉处理的药水的健康化处理,尽力减少化学药品的成分。再就是,就某些工作量大的生产过程使用机械化程度更高的设备,节约成本,提高生产效率。同时,将精度更高,控制更准确的传感器投入到人为控制容易出现问题的环节中,在利用科学操作的同时,使原材料得到充分的处理,以此来保证成品的高质量。

相信在发展前景比较明朗的形势下,得到充分的现代化改造,将使得柘塘村凉席市场竹木产品的市场竞争力得到大幅的提升。当然,能够得到更多更好的技术上的支持也是我们梦寐以求的,可以让我们的农村企业得到长足的发展。

第2篇:项目调研报告

一、项目简介

1.项目介绍:

2.研究背景:

3.目标顾客:

4.研究目的与意义

5.独特之处

二、目标市场可行性分析

1.市场调研情况调研时间、地点、结论等本次市场调研开展时间为20xx年10月20日,地点为黑大校园及周边地区,调研对象广泛且具有代表性,过程合理,结论真实有效。数据经分析整理后得出结论,目标市场广阔,具有相当高的可行性。

2.数据分析整理1,学生倾向于二手书教材,且购买意愿强烈。其他人群对于书籍兴趣较低,且偏向于非教材类。

3.项目评估

评估项目目标市场的识别消费者的购买力消费者认识新产品的难易程度目标市场增长能力低潜力(-1)难以识别很低困难很低中等潜力(0)能够识别一般一般一般高潜力(+1)清楚很高容易很高

目标市场空间程度

很小

一般

很大

4.项目预测

校园及周边区域主要购买力为学生,对应书籍为教材。目前黑大共有4万多学生,根据每人每学期的购买教材和其他书籍的一般情况,将人均购买力定为50元/(人·学期),估计得出目标市场为400万元/年。

三、竞争情况可行性分析

1.市场调研情况调研时间、地点、结论等

2.数据分析整理

3.项目评估

评估项目构建竞争者“进入壁垒”的能力竞争者数量低潜力(-1)无法构建很多中等潜力(0)一般一般高潜力(+1)可以构建很少或无

消费者对竞争者产品或服务的满意程度竞争对手的竞争能力潜在的竞争者

非常满意很强有

一般一般不确定

不满意很弱无

4.项目预测

四、结论

1.优势分析

2.劣势分析

3.机会分析

4.威胁分析

5.具体建议

6.项目预测

第3篇:项目调研报告

一、我市政府投资管理现状

目前我市政府投资项目基本的管理程序为:先由市发改委审批立项熂瓷笈项目建议书和可行性研究报告,为简化程序,一般性项目可以直接审批可行性研究报告牐再由建设部门审批初步设计和施工图设计,财政部门审查预算,然后由发改委核准招投标事项并下达年度投资计划,项目单位凭年度投资计划文件到相关部门办理建设用地许可证、规划用地许可证、施工许可证,在项目竣工前由财政部门审查竣工决算,最后由审计部门对部分项目进行抽查审计。这些程序在实际运作中,由于种种因素,往往得不到很好地执行和遵守,也导致政府投资管理出现一些问题。

1、决策的随意性比较大。

有的项目已经安排了财政资金计划才到发改委来立项,极个别项目甚至不立项就在建设过程中方案经常变化。有的项目从办公用房变成了宾馆,有的项目投资经批准规模翻了一番甚至几番。由于缺乏集中把关,造成部门竞相搞建设,标准和规模上相互攀比,超过了财政承受能力。同时,由于论证不充分,决策不科学,个别项目刚刚建好又拆除重建,造成的浪费令人痛心。

2、资金管理的效益不高。

各类专项资金基本上是分散在相关部门,市政府对财政资金缺乏有效调控,不易做到统筹使用。这种状况带来的后果,一是资金运行不透明。专项资金往往在部门内部封闭运行,体内循环,谁管钱,谁用钱,谁建设,缺乏监督制约。而且用钱的只管用,不管资金怎么筹,也不管资金怎么还,容易形成投资缺口、财政包袱。二是大量建设资金变成人头费。有的专项资金究竟有多少搞了建设,有多少养了人,是一笔糊涂帐。三是不利于集中力量办大事,握紧拳头保重点,许多建设资金都撒了胡椒面。

3、投资主管部门缺乏管理手段。

由于缺乏相应的法规,发改委在政府投资项目管理上往往鞭长莫及。投资项目到发改委立项,往往只是为了取得到相关部门办理手续的一块敲门砖,一旦项目批文到手,在建设过程中批准的建设内容、规模、投资计划都被抛之一边,想怎么变就怎么变,而发改委没有手段予以监督制约。

4、财政投入的方式不尽合理。

我市财政资金的投入方式一般为两种,一种是全额直接投入,主要投向公益设施;另一种是投资补助,主要投向行政事业单位基本建设。对于经营性和准经营性项目,政府投资没有相应回报,政府投资的收益被部门或单位侵吞,没有形成政府投资的滚动发展。

二、加强政府投资管理的对策建议

1、明确决策权限,规范决策程序。

政府投资的决策权限理应相对集中到政府手上。根据项目性质,可分为基础设施、公益性设施和行政事业单位基建等类别,每一类项目根据不同规模确定审批权限,分别由市政府分管领导、常务副市长、市长、市长办公会或市政府常务会议审批,特别重大的项目提交市委常委会或市人代会审定。在项目决策过程中,应当加强评估论证,实行专家评议制度、公众听证制度、项目公示制度,尽量做到决策科学、民主。

2、资金统筹安排,统一管理。

国务院《关于投资体制改革的决定》明确指出:要编制政府投资的中长期规划和年度计划,统筹安排、合理使用各类政府投资,包括预算内投资、各类专项建设资金、统借国外贷款等。要改变我市政府投资分散使用、各自为政的局面,充分发挥政府资金效益,就必须将政府资金纳入计划管理,统筹安排,统一管理。由财政部门确定年度政府投资总规模,发改委会同财政部门根据国民经济和社会发展计划以及部门提出的方案编制年度政府投资计划,提交市政府研究审定。

3、科学界定政府投入范围和方式。

按照建立公共财政的方向,政府投资要缩短战线,从经营性领域退出来,凡是能由市场投资的全部由市场投资,政府投资主要用于城乡基础设施项目、社会公益事业项目和政权建设项目。政府投入的方式根据项目性质分别采取直接投入、注本金投入、投资补助、贴息等方式。对政府直接举办的没有直接经济效益的非经营性项目,采取直接投资方式;对政府直接举办的有一定经济收益但预期收益不足以弥补投资成本的准经营性项目,采取资本金注入的方式;对有一定自筹资金能力的市直行政事业单位基本建设项目,主要采取投资补助的方式;对政府支持和鼓励发展的产业项目,主要采取贴息的方式。

4、资金管理严格实行“三审”。

在建设资金管理上要把好三道关:第一道关是概算审查,第二道关是预决算审查,第三道关是审计部门的审计监督。通过三道关口的严格把关,可以在一定程度上控制工程造价,降低投资成本。

5、加强建设过程中的管理。

重点要管好三道环节:一是施工图设计。建设内容、投资规模的变更大都出现在这个环节。设计方案确需变更,必须按程序报批。二是中标合同的管理。有的项目在中标合同之外签订有不少的补充协议,如建材价差调增,装修装饰改进,增加附属零星设施,采购设备改型等,名目繁多,一项工程下来,往往要在中标价的基础上增加几十万甚至几百万,既避免了应交规费,又为建设业主与建筑企业之间留下了“操作空间”。因此中标合同的管理必须加强,合同中有关政府资金拨付的条款应报财政局审查。三是资金使用监管。财政部门应加强资金监督,对资金使用有问题的,应暂缓甚至停止拨付资金。

6、加强监督制约。

审计部门应加大审计密度和力度,对使用政府投资万元以上的项目都应当进行审计,未经审计,项目不得办理工程结算。监察部门对与政府投资相关的各个环节也要加强监察,对发现的问题依法依规处理。

7、明确责任,强化管理手段。

对与政府投资相关的职能部门和单位,都要明确相应的职责,即防止职能交叉,又防止管理缺位,保证事事有人管。哪个环节出了问题,就追查哪个部门和单位的责任。同时按照责权对等的原则,赋予各个部门应有的权力和手段,保证政府投资的各个环节管理到位。

第4篇:项目调研报告

为贯彻落实市委、市政府主要领导在贯彻省的精神电视电话会议上的讲话精神,全力以赴抓好重点项目推进工作,提前进入工作状态,抓好开局,确保实现“开门红”。市重点办于3月16日至25日,通过看现场,与业主面对面交流,座谈听取汇报等形式对我市20xx年列入省重点的37个建设项目进行了深入调研,以全面掌握省项目建设动态,督促加快推进省重点项目建设工作步伐,确保全年目标任务的顺利完成。

一、省重点项目基本情况

20xx年,我市列入省重点项目计划37项,年度投资计划118.8亿元。其中:新建项目9个,年度投资计划28.8亿元;续建项目25个,年度投资计划85.6亿元;投产项目3个,年度投资计划4.4亿元。由省直单位直报的清远境内项目2个,年度投资计划1亿元;由我市汇总上报的项目35个,年度投资计划117.8亿元。

在粤东西北12市中,我市列入省重点项目个数排第五位,年度计划投资居第八位。在粤北山区5市中,我市列入省重点项目个数位居第二,比梅州少10个。年度计划投资居第四位,比梅州少48.4亿元,比河源少13.3亿元,比韶关少9.5亿元;

截止2月底,37个省重点项目中已开工29个,未开工8个,完成投资9.9亿元,占年度投资计划8.35%。

按投资类型分类:

新建项目9个,已开工3个,年度投资12.4亿元,完成投资0.27亿元,占年度投资计划2.2%;

续建项目25个,已开工23个,年度投资79.6亿元,完成8.9亿元,占年度投资计划11.2%;

投产项目3个,已开工3个,年度投资4.4亿元,完成0.34亿元,占年度投资计划7.8%。

按区域分类,以完成投资计划进度排序:

(1)清新县6项,年度计划投资17.3亿元,已开工5项,未开工1项,实际完成投资2.6亿元,为年度计划的15%;

(2)英德市5项,年度计划投资13.8亿元,已开工5项,未开工0项,实际完成投资1.5亿元,为年度计划的10.9%;

(3)清城区3项,年度计划投资10亿元,已开工2项,未开工1项,实际完成投资1亿元,为年度计划的10%;

(4)市直15项,年度计划投资59.1亿元,已开工12项,未开工3项,实际完成投资4.5亿元,为年度计划的7.7%;

(5)广清产业转移园管委会2项,年度计划投资4.5亿元,已开工1项,未开工1项,实际完成投资0.2亿元,为年度计划的4.4%;

(6)连州市3项,年度计划投资4.5亿元,已开工2项,未开工1项,实际完成投资0.05亿元,为年度计划1.2%;

(7)高新区3项,年度计划投资9.6亿元,已开工2项,未开工1项,实际完成投资0亿元,为年度计划的0%;

二、项目建设存在的主要问题及原因

一是部分项目未投资建设。37个省重点项目中,完成投资进度为零的9个,主要集中在交通、能源和产业项目,占项目总数24%,年度计划投资24.4亿元,占年度总投资19.1%。

二是项目前期工作尚未完成。37个省重点项目中,正在开展前期工作7个,未立项4个,未环评6个,未招投标3个。

三是项目用地尚未解决。37个省重点项目中,未取得用地规划许可7个。未取得用地指标17个(高速公路除外),因征拆补偿等原因影响工程进度8个。

四是项目资金尚未解决。资金落实难是重点项目推进过程中的难题,今年我市省重点项目到位资金28.6亿元,资金到位率仅为计划投资的五分之一,主要集中在高速公路建设和园区基础设施建设工程项目。

五是项目推进信息不对称。由于对投资概念的理解存在偏差,部分项目单位实际投入的资金与上报的投入数据不一致,存在实际投入资金大于上报投入数据现象。

从客观上看:

一是融资难。国家从严控制信贷规模,放缓信贷投放,中长期贷款增幅逐步减少,加上我市融资平台少,门槛高,资金筹措压力大。例如汕昆高速、汕湛高速为“省市共建、政府还贷”,我市各级政府需筹措资本金17.35亿元,按照我市各县(市、区)财力难以承担;再如产业园区从征地拆迁、路网建设、城市配套建设等都需要大量配套资金的支持,而市财政对园区建设资金支持力度有限,完全靠园区自筹资金极难度较大。例如清远华侨工业园有8条主干路网工程在建,预计总投资约2.1亿元,其次,今年拟启动金北大道、开发大道扩建工程等一批道路建设,而园区的融资平台过低,融资抵押物不足,可用于融资的资产包少,融资工作开展十分困难;云龙工业园的告星污水处理厂及管网配套工程,因本地财政薄弱,融资门槛过高,建设资金缺口仍然较大。

二是用地难。多数项目因用地无法保证,土规没调整到位,土地指标没解决而无法开工建设。如:电网今年在建的6个变电站项目,合计需要用地68.03亩,其中110千伏东坑输变电工程和220千伏旗胜站扩建工程因未取得用地指标等合法手续,已被国土部门勒令停工,并对土地进行复绿,严重影响了项目的投产;清远华侨工业园和连州民族工业园等园区因用地影响项目建设。此外,用地指标和土规没有有效衔接好,也是影响项目的因素之一。

有的项目有用地指标但不符合土规,而符合土规的又没有用地指标。如:广清合作园原向省备案选址位于高新区,目前园区已经确定落地石角镇,正在三通一平,如果不尽快调整土规,土地指标无法到位,相关工作和手续难以展开,园区涉及招商项目均无法进场施工;连州市新宏昊矿业项目位于连州市新塘工业园区,符合土地规划,20xx年二期项目有260亩用地指标未解决,影响到厂房等基础的建设。

三是征拆难。20xx年重点项目工程征地拆迁量大,特别是高速路、省职教基地、燕湖新区基础设施建设、长隆生态旅游等项目的开工建设。如:汕昆高速、汕湛高速、高接高等3条高速路20xx年的拆迁任务就达19125亩,如不能按期完成,将影响项目进度;广清合作园区征地范围内有六间大型砖厂、两间大型养殖场、四间瓦厂和一间鱼粉厂总占地面积约1400亩,至今不能动工清表平整,导致园区征拆工作进展缓慢,基础设施项目无法顺利推进,入园企业无法落地;银盏TOD项目征地总体进展顺利,但有剩余3亩土地属于新围村的鱼塘,农民认为该地为风水地,不同意征收,也影响项目的整体征拆;广清城轨项目征收范围内文具厂的回收问题,因企业要价超出合理支付范围,目前谈判仍在进行中;高接高连接线项目企业租了一个养殖场作为临时用地,钱已经交付,但对方收钱后至今拒不交地拆棚,影响工程施工作业。

此外,历史遗留问题也影响了征拆工作的顺利开展。如:长隆项目涉及经营性项目和历史遗留项目有72个,银盏片区清场工作基本完成,但龙塘片区10个场所还在积极协商中。由于历史遗留项目涉及补偿金额大,且清府办[20xx]19号《清远市城市规划区土地及房屋征收补偿安置办法》未明确规定,难以界定补偿标准。

四是配套滞后。由于供水、供电、管网等基础配套设施的滞后,影响了项目施工进度。例如精美特种型材项目需企业自建专线,可从新建的东坑站出线,由于目前东坑站进展不顺利,无法保障项目一期建成前供电,需要通过其他专线解决。新宏昊项目电力供应不足,需新建一条线路连接白云庄站,才能保障企业生产线建设和投产需求。

五是多雨季节。由于正值春季,雨水天气偏多,雨量大持续时间长,造成工地泥泞,影响项目土方平整施工。如:省级水利建设示范县中小型灌区续建与节水改造工程涉及83宗,时间紧、任务重,要赶在汛期前加快进度,但因雨水影响,施工条件差,无法正常施工。

从主观上看:

一是协调力度不强。如高接高工程对于航道航标价格和通航维护费用问题,由于双方价格存在较大差异,协商无果,影响工程施工;华电清远华侨工业园分布式能源站项目是以供热负荷为基础设计建造,供热负荷量的多少直接决定机组规模的大小,园区主要用能企业始终未予配合签订供热合同和提供相关数据,多有抵触,成效甚微,各项工作被迫推迟,设备无法招标,影响项目开工时间。企业多次向政府反映,政府有关部门及园区管委会也多次进行协调处理,但问题至今未有解决。

二是主动性不强。一些单位对推进重点项目建设主动性不强,少深入项目单位,对项目建设跟踪、服务不够,对项目单位存在的问题理解不详细、不全面,因而提出解决问题的措施只是泛泛而谈,针对性不强,效果不好。

三是相关制度有待完善。如交通部门和有关项目业主提出招投标交易费、勘探设计费过高问题缺乏完善的动态管理制度,《清远市关于加快重点项目招投标和政府采购工作意见》中规定的勘察、设计、监理、施工下浮率,要视项目规模分层规定,不能一刀切。高新技术开发区和华南863及天安智谷提出的享受“清远市重点企业扶持政策”问题等,都涉及到现有相关部门制度的进一步完善。

三、项目单位提出的意见

一要深入项目单位。相关单位要深入项目现场,尤其项目审批部门要主动加强与项目单位的衔接,切实了解项目单位存在的具体问题和困难,协调处理并制定针对性的解决方案。

二要完善相关制度。市重点办印发的《清远市关于加快重点项目招标投标和政府采购工作的意见》第四点“合理降低造价,减少财政资金投入,节约成本”要求:勘察费下浮50%以上(含50%);设计费下浮40%以上(含40%);监理费下浮30%以上(含30%);施工费下浮10%以上(含10%,BT项目除外)。交通和代建等部门提出该项规定对大项目而言可以起到节约成本作用,但是对于金额较小的项目,如果费用一再压缩,承接方将无法运作,缺乏合理性。

三要出台相关政策。华南863、天安智谷等高新技术企业提出希望能够享受“清远市重点企业扶持政策”,从政府的改革发展中得到实惠,实现双赢。另外,根据粤府〔20xx〕100号《广东省人民政府关于印发鼓励和引导民间投资健康发展实施细则的通知》,建议政府制定出台工业地产扶持政策,使资源配置得到有效利用。

四要明确收费和补偿标准。高接高项目业主中交集团提

出区域内高速公路征拆补偿标准要统一,他们需拆迁408户,有88栋价格未谈拢,村民提出在补偿标准基础上每户再加20万,集团无法接受;此外,清远的招投标交易费用明显高于其周边地区,特别是比广州收费标准还高;目前项目车辆通行费尚没有确定,需要市政府尽快明确。

五要明确如何兑现优惠政策。中交公司此前与市政府签订了合同,明确了税费返还金额,但根据省相关文件规定,明确要求取消各地有关优惠政策,税费返还是否按合同履行,需市政府早日明确。

六要提前规划。燕湖新区基础设施建设项目中凤凰村民安置区及沥头、青联、沙湖等安置区工程将计划交付使用,安置区商圈规划、商业运营模式、商业管理等相关工作尚未开展,建设单位希望尽快启动相关工作,以解决搬迁户的后续生活问题。交通局提出高接高大桥车辆通行费确定工作要尽快启动。

四、几点建议。

20xx年我市重点建设项目取得了一定的成绩,其中33个省重点项目完成投资占到全市228个重点项目完成投资的一半,起到非常大的作用。20xx年要取得开门红,抓好省重点项目进度是关键。

一是尽快下达建设用地计划。省重点项目包括了园区、重要产业、重要交通、能源和民生项目,投资规模大,占全市重点项目投资计划的一半,建议建设用地优先安排省重点建设项目。目前,欧派等部分项目已经上报用地调规材料,相关部门要加强与省沟通,尽快下达批复文件。同时,建议市政尽快下达我市重点项目用地指标,促进重点尽早动工建设。

二是完善相关制度。协调解决项目单位提出的相关意见,进一步完善《加快推进联席会议制度》、《重点项目建设管理考评办法》和《清远市关于加快重点项目招标投标和政府采购工作的意见》等制度,构建“政府督导、部门负责、协调联动”的加快推进项目管理机制,提高企业开发建设积极性。

三是落实相关制度。20xx年,我市为了加快推进重点项目建设,相继制定了《清远市人民政府关于加强重点项目工作的若干意见》、《市四套班子领导重点包干、分工负责、联系督导重点项目方案》、《加快推进联席会议制度》、《重点项目建设管理督查暂行办法》、《重点项目建设管理考评办法》等13个制度,成立了征地拆迁、环评、用地、招投标、融资等5个专责小组,要将这些制度切实落到实处,有效推进项目建设。

四是着力破解要素制约。针对制约项目推进的土地、资金、征地拆迁等三大瓶颈制约,要加大政策研究、充分利用有限土地指标,采取三旧改造、增减挂钩、扩资增产等方式解决用地紧张问题,确保项目建设需要;各项目建设单位要及时提供相关资料,配合国土部门做好建设用地协调、对接和报批。要加强政策宣传,确保拆迁工作责任到位、政策执行到位、安置补偿落实到位,确保征拆工作能按时完成。要拓宽融资渠道,加强与新增中央投资项目重点安排领域及银行信贷重点支持领域的政策对接,积极争取上级补助资金和信贷资金;加强银政银企合作,通过BT、BOT、PPP等方式引入建设资金,多方式多渠道筹措建设资金。

五是加强调研。相关单位,尤其是项目审批部门要深入项目建设单位,加强与项目建设单位的沟通,认真听取项目建设的意见建议,加强与省及市直有关部门的协调,各有关部门要积极配合牵头部门,提出切实有效的办法,帮助项目建设单位解决实际困难,为项目建设顺利推进创造良好条件。

六是强化督查。强化监督检查,加强项目管理,进一步完善项目台帐,健全项目建设目标责任制,及时通报项目进展,提高管理效能。加强监督跟踪,及时掌握项目建设情况,对重点建设项目,明确牵头部门和相关单位职责,明确工作标准和完成时限,实施有效监管。强化考核评比,完善项目建设工作考核办法,做到奖惩分明,促进合同项目早开工,开工项目早投产,投产项目早见效。

第5篇:项目调研报告

竹木凉席产业一直以来都是柘塘村的支柱产业,由于107国道贯穿。个村的地。位置优势,柘塘村沿国道边形成了一个规模比较大型的竹木凉席市场,鼎盛时期商户多达200多户,夏天到来的时候,市场上的人流总是盛况空前。20xx年投资800万元对竹木器批发市场进行了第一期改造,总建筑面积达5280平方米,共建成标准门店55个。近年来,随着高速公路的陆续增加,以及去年的金融危机,市场的销售量有所回落。但是,由于今年起国道收费站的取消,107国道的车流量有了明显的增加,以及各个企业慢慢从金融危机的阴影中走出来,相信市场的热闹场面又将回来。

柘塘村的竹木凉席市场在十多年前就已经形成,在。个衡山县来说都是小有名气的,由于产品质量过硬,销售渠道已经扩展到了十多个省份,每年的销售量都在持续上升。我们市场最主要的产品就是竹床,竹木床,各式太空椅,按摩椅,简便椅,各类藤制品以及枕头和汽车座垫,摩托车座垫,其中销量最好的要数竹床和太空椅。本市场的产品已经完全覆盖了。个湖南省,其他如江西,湖北,山东,河北,浙江,四川,广西等十多个省市也都是我们的销售范围,每年的平均销售额达千万以上,但是由于技术和设备的限制,生产成本过高,使得纯利润大概只有五六十万左右。

下面将柘塘村本产业的优势,劣势以及创新发展方案提出如下

在原材料方面,因为衡山的生态环境优势,在原材料的。购方面,完全可以在本地自给自足,这样就有效的将成本控制在了最低的范围内。在技术人员方面,早年本村有大量的村民去到浙江,广西等竹木产业大省进行竹木加工技术的学习,学成后大多都回到了本村进行竹木产品的加工,在生产方面提供了强力的生产力,并通过多年的不断努力,每年都会有新设计的产品上市销售。在经营场所方面,由于市场上的经营户都多来自本村,在门店以及厂房的建设上有很大的优势,在国家允许开发的条件下,合。的利用本村的闲置土地,大大的减少了生产的成本,也就极大了提升了产品的市场竞争力。同时,不断的促进了柘塘村的发展,为本村一直以来的公共设施的建设打下了坚实的基础。在经营模式方面,我们。用的是前面开店,后面开厂的模式进行经营,在成本和产品销售方面有着十分便利的条件,同时位于国道边的地。位置,在销售上又提高了运输的效率。

对于柘塘村的竹木凉席市场来说,最大的劣势,也是唯一的劣势就是生产的机械化程度不高。到目前为止,本村的绝大部分企业都是。用手工制作的模式进行生产,这样也就大大的制约了生产的效率。为了解决这一问题,企业只能大量的雇佣工人进行生产,这样在成本上又削弱了产品的市场竞争力。如今可能有少部分企业进行了一些改进,但是引进的设备也都是些半机械化的生产设备。出现这样情况的原因,还是筹资不足以及设备的更新速度较慢,相对于比较昂贵的全机械化设备以及行业快速的发展,价格相较低廉的半机械化生产设备成了企业不得已的首选。

通过分析,可以看出在销售量有保障的情况下,生产过程落后以及生产效率低下成了制约企业发展的最大因素。对此,我们的市场创新方案就是希望能够不断的升级加工设备,不断的完善生产过程,提高产品的质量以及大幅度的提升企业的生产效率,让产品能够发挥出最大的市场竞争力。利用生产过程的全机械化,不断提高生产的产量,不断的扩大企业的规模。实现小厂变大厂,大厂变企业的资源优势。合,创造品牌效应,产生品牌的价值。以此来不断制定新产品的生产标准和企业标准,让生产过程规范化,生产管理企业化。

在浙江,广西等竹木加工大省不断的有新材料,新产品上市的情况下,我们也坐不住了,组织了人员到实地进行考察。更加先进的技术以及机械化程度更高的设备吸引了大部分的目光,大家顿时感觉到了巨大的压力,为此本村生产效率改进的方案被提上议程。为了配合如今的环保理念,还有就是减少生产过程中人为控制容易出现问题的环节。我们将把发展的重点投向原材料加工中,对竹片进行防虫,防霉处理的药水的健康化处理,尽力减少化学药品的成分。再就是,就某些工作量大的生产过程使用机械化程度更高的设备,节约成本,提高生产效率。同时,将精度更高,控制更准确的传感器投入到人为控制容易出现问题的环节中,在利用科学操作的同时,使原材料得到充分的处理,以此来保证成品的高质量。

相信在发展前景比较明朗的形势下,得到充分的现代化改造,将使得柘塘村凉席市场竹木产品的市场竞争力得到大幅的提升。当然,能够得到更多更好的技术上的支持也是我们梦寐以求的,可以让我们的农村企业得到长足的发展。

第6篇:项目调研报告

一、存在的问题

1、一户多房。

在我们采集实有房屋信息的过程中,发现一户多房的情况大量存在,主要表现为:

第一、农户拥有新旧多处房屋,有的农户拥有两处以上的房屋,甚至有房屋跨村的情况。一户多房带来的问题主要是:首先增加了信息采集的工作量,从而降低了采集信息的准确率,尤其是在房屋跨村户信息采集过程中,往往会出现自相矛盾的情况;

其次一户多房存在一种分家不分户各自建房的情况,即户主与其亲属各居一房,而两家并未分户。此种情况造成了对于房屋实际所有者认定的困难。

2、人房分离

我乡的人房分离的情况主要是举家外出打工造成的,这种户约有100户。人房分离对于我乡信息采集工作的主要影响是降低了所采集信息的准确率,同时为了核实房屋信息工作量也有一定的增加,减缓了工作进度。

3、过度存在非法建筑

通过在实有住房登记过程中的核查,我们发现,我乡的民房约有30%没有办理必要的国土手续。发生此种问题的原因是:

第一、国土部门对农村宅基地的管理力度不够;

第二、农村群众的依法依规建房的意识淡薄。

因为农村宅基地属于集体土地,管理情况比较混乱,近年来,国土部门加强了对集体土地的管理,但是由于集体土地同时也守村集体管理,故管理混乱的情况并未得到实质性的改变。这些非法建筑的存在不仅造成了国土管理的困难,而且也因为没有法律保障容易引起民事纠纷,是间接的社会不稳定因素。

4、房屋权属不清

在此次信息采集中发现了一些房屋建在非居住者宅基地上的情况,这些房屋约占全部实有房屋的15%。因为目前我乡没有实行房屋产权制度,所以这些房屋的产权并不受法律保护,如果发生房主与宅基地所有人的产权纠纷,房主的权益难以得到保障。这种房屋产权不清的问题之所以发生主要原因是村民私下赠与、调换、买卖农村宅基地,这些行为绝大多数只有口头协议,一旦发生纠纷双方的权益都得不到保障,政府处理起来也比较困难。

二、对策和思考

针对出现的问题我们主要采取如下的措施应对:

1、对是在无法居住的房屋不予登记。主要是针对有多处住房的农户,如果其拥有的住房中存在无法居住的危房,则不登记该处房屋。对于享受农村危房改造政策的农户一律只登记新房。

2、对为分户的家庭房屋一律登记在户主名下。对于子女结婚后未与父母分户的情况,如果子女和父母分别有房,则所有房屋都登记在户主名下。

3、只登记正常居住的非法建筑,对于为正常居住的非法建筑不予登记。正常居住的非法建筑督促其屋主尽快完善相关手续,没有正常居住的非法建筑不予登记,在这些非法建筑中目前在建、尚未完工的,要求国土部门下达停工通知。

4、权属不清但有人居住的房屋登记在实际居住户名下。对于此种权属不清的问题,我们向住户建议尽快与宅基地所有者达成具有法律效力的书面协议,避免发生权属纠纷。

5、对于长期无人居住,也不清楚未来是否有人居住的房屋不予登记。这种房屋时指屋主超过三年经管且也不清楚其是否有经管意向的房屋,此种房屋大都情况较差,很多已经是危房,并不具备容纳人口居住的条件。

三、几点建议

1、从已掌握的情况来看,我乡的建房土地使用管理存在历史遗留问题多、管理力量薄弱、力度不够,群众的国土管理意识薄弱这几个主要问题。

这些问题看似独立,实际上环环相扣,在过去很长一段时间,农村集体土地的管理以村集体为主,缺乏正规性,资料管理也没有系统性。因为管理力度不够,所以群众也没有建立起依法依规用地的意识,虽然近年来农村用地管理力度逐年加强,但更像是在土地资源日以珍贵的发展背景下临时抱佛脚的应急行为,没有同意规划,工作方式零敲碎打,头痛医头脚痛医脚,基层国土管理部门权力小、资金少、人手不足,没有形成合力,缺少与其他部门的合作。这就需要从根本上改变过去应急操作的做法,针对问题主动出击,建立起一套操作性强的农村国土管理政策体系,方能起到釜底抽薪的效果。

2、农村房屋也要实行不动产登记

目前我乡的房屋所属权并没有法定的相关证照可以依据,农民只有土地使用证没有房屋产权证,这意味着农村房屋的权属和土地使用权是统一的,这样做虽然管理起来简单,但是极大地限制了人口的流动性,在目前人口流动性增加、小城镇建设加快的发展背景下已显得不再适用。事实上我乡很多权属不清的房屋都是群众为了方便出行而将房屋建在公路沿线造成的,这类行为没有法定流程可走,纠纷时有发生,20xx年我乡土地相关纠纷中宅基地纠纷所占比例达到了惊人的80%,可见出台明确农村房屋权属规定已是当务之急。

3、加强对闲置房屋的管理

本次实有房屋信息采集统计处的短期闲置房屋占房屋总数的15%,如果算上没有予以登记的长期闲置房屋,这个比例将达到30%。房屋闲置的主要原因有,外出打工、周期性居住、城市购房、屋主死亡无人继承等。房屋的闲置一方面造成资源的浪费;另一方面也有可能成为犯罪、邪教等危害社会行为的容身之所,成为治安隐患。由此我们建议对闲置房屋实行更加规规范、系统的管理,如有可能应赋予村集体处置闲置房屋的权力。

以上是我乡本次“三实”房屋信息采集行动中各种情况的归纳总结,对于我们发现的问题希望上级有关部门引起重视,对于我们的建议希望上级部门予以采纳,期望以此达到抛砖引玉的效果,为全乡农村房屋管理工作助力。

第7篇:项目调研报告

蔡旗断面过水量达到2.617亿立方,石羊河流域重点治理一直是十分关注的大事。今年截至目前已达到2.75亿立方。去今两年,市有计划地向青土湖下泄生态用水,使干涸51年之久的青土湖连续两年形成了人工季节性水面,今年达到10平方公里。远望波光粼粼、芦苇丛生的湖面,青土湖已干涸51年了能够有今天这样的成效,确实是一个了不起的成绩,真不容易啊!

要正确处理好生态用水与灌溉用水之间的关系,切实巩固好来之不易的成果,遏制生态恶化的趋势,改善区域环境质量,推进生态持续好转。

要认真做好区域内移民搬迁后续工作,帮助群众在移民点积极发展生产,增加收入,使他能搬得出、留得住、能致富,不断增强搬迁群众后自我发展能力,坚决防止移民反弹。

青土湖地下水自动检测井旁,看到青土湖地下水位由年的4.02米上升到3.6米,解到民勤全县76眼水位观测井,已有过去的逐年下降转为局部缓慢回升,今年有33眼水位回升的情况后,石羊河流域重点治理取得的成绩确实来之不易,市委和广大干部群众为此付出了巨大的努力,群众为此做出了巨大牺牲,这是一个历史性的变化,这是节水节出来的成果。

要切实处理好农业用水、工业用水、生态用水、生活用水之间的关系,把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生产生活的全过程,坚持不懈得巩固好调水成果和节水成果。

看着曾经连绵起伏的沙丘,青土湖防沙治沙现场。如今被纵横交错的草方格锁定的壮观场面,场的省上领导无不感慨万分,并发出由衷的赞叹。

要进一步发扬“人一之、十之、人十之我百之”精神,持之以恒、扎实苦干,健全机制,加大投入,科学治理,持续推进防沙治沙工作,切实巩固扩大“人进沙退”成果。

新闻媒体要大力宣传石羊河流域重点治理取得的重大成就,特别是节水、结构调整和治沙等方面的经验和成果,坚定“根本的出路在于节水”理念,推动生态建设。

第8篇:项目调研报告

一、考察时间:

xxxx年xx月xx日-xx月xx日

二、考察地点:

张家界——中昊回龙地下街(新合作地下商业步行街),常德——金旺地地下步行街,荆州——北京路中央大道地下商业步行街,武汉——楚河汉界、江汉路步行街、光谷步行街、楚河汉界、汉正街、户部巷,长沙——太平街、国金街、中茂城、庙街等。

三、考察目的:

学习其他项目好的管理模式,运营手段以及当前形势下热门、吸引人流的业态项目,综合学习商业项目的业态布局,场景打造,宣传策划手段等,并收集有效的商户资源。为公司项目管理及鹤洲路的招商运营提供基础数据及建议。

四、考察情况回顾:

1、张家界回龙地下商业街一期工程xx㎡,公摊率xx,销售均价xx元/㎡,租金均价xx元/㎡,合同期三年,每年递增xx%,物业费餐饮区xx元/㎡,服装区xx元/㎡。二期xx㎡,公摊率xx%,预计销售均价xx元/㎡,开业免租2个月租金均价xx元/㎡,合同期三年,每年递增8%,物业费餐饮区xx元/㎡,服装区xx元/㎡,水费xx元/吨,电费xx元/度。销售模式先售后租,返租3年。该项目特色及亮点,商铺大部分为30㎡左右的小格子,方便销售及租赁。第一期过道宽xxm,总长xxm,第二期街道宽xxm,总长xxm。单个门头xxm,三门头xxm。街区过道平坦无落差,人流旺盛,业态布局交错混搭,无明显业态分区。主要业态为鞋服类,二期餐饮区面积共xx㎡,占比xx%。

2、常德金旺地桥南商业街,总面积xx㎡,总长xxm,公摊率xx%,过道宽xxm,销售均价xx元/㎡,租金均价xx元/㎡,合同期二至三年,每年递增xx,物业费xx,水费xx/吨,电费xx元/度。销售模式先售后租,返租3年。该项目特色及亮点,商铺空置率低,商铺大部分为40—50㎡便于销售及租赁。单个门头宽4m,整个街区过道平坦,管理规范,干净整洁。业态分区明显,主要业态为鞋服类。街区视觉导视清晰明了,广告位规划整齐,管理有条。

常德金旺地地下步行街入口街区内部景象3、北京路中央大道地下商业步行街总面积xx㎡,总长xxm,公摊率xx,主街区过道宽xx,租金均价xx元/㎡,合同期三年,物业费xx元/㎡,水费xx元/吨,电费xx元/度。销售模式先售后租,返租x年。该项目特色及亮点,该项目开业8年,商铺已售罄,目前商铺空置较低,商业旺盛,人流量大。商铺大部分为20—50㎡便于销售及租赁。商铺开间3.5,进深5.5m,整个街区过道平坦,管理规范,干净整洁。卫生清洁使用全机械化操作,儿童娱乐,时尚鞋服、美妆个户、手机数码、餐饮美食等业态分区明显,鞋服类占比55%。

荆州北京路中央商业街入口街区内部一角3、武汉江汉步行街、光谷步行街、汉正街以及长沙国金街、中茂城,太平街等地,有的位置条件优越,繁荣了一段时间,现已在衰退;有的业态新颖,主题鲜明,形成购物文化,人流如潮,持久繁荣。

武汉江汉步行街小吃城江汉步行街一角长沙庙街小吃城庙街小吃城内部造景

五、考察体会

通过认真实地考察发现,一个商业能持续繁荣,总的概括就是具备“你无我有,你优我优,你有我特”特点。除了项目本身的位置条件外,与其商业别树一帜的文化内涵及独具一格的业态布局息息相关。商业文化是指该商圈本身特有的特点在消费者心中的定位及口碑,如购物到江汉步行街,因其建筑保留清朝租界时间欧式风格,街道宽广,环境优美,物品繁多,价格实惠,成为网红打卡地等因此而著名。业态布局是指该业态本身能吸引人流,能形成竞争力及购买力,包括其承载该业态的装修设计,特点鲜明,与众不同。如现代粉色网红服装街,明清时期古建筑美食城,因其特有的装修设计业态的融合搭配。让消费者打卡拍照,留恋忘返。或该业态本身为现代流行或关注焦点,足够具备吸引客流的能力。如红网打卡地,复古风格美食城等。考察不同的地方及业态,发现能快速吸引人流的业态项目,为吃喝玩乐的业态,特色美食,特色娱乐项目是现在年轻人喜闻热见的事,一般年轻人聚集的地方,商业非常繁荣。

六、项目分析及考察建议

(一)鹤洲路现状分析

1、鹤洲路地上区位及商业现状

中心商业步行街鹤州路段北起迎丰西路路口紧邻怀化火车站,南至人民南路路口紧靠市邮政局及中国电信,路面宽16米,全长636米,过去该地段人流如潮,商业繁华。近年随着市民出行方式的改变,高铁站的新建,周围商业业态影响,以及其他区域商圈的新起。目前,该地段人流稀少,马路临街商业衰落萧条。探究其原因,一是高铁站新建客流向高铁站分流;二是道路窄,两侧居民小区少,主要公交线路绕行,公交站台设置少,且马路两边停车位及停车场资源缺乏;三是佳惠国际、佳惠华盛堂,万达广场等大型商圈新起分散了人流;四是周围商业业态未形成规模及品牌影响力不吸引人流。基于当前的现状,建议在后期招商及业态布局中,布局能自带人流的业态,主要为

吃喝玩乐的业态,同时,该业态具备一定的特色,是现代关注度高,热门的业态。

2、项目购物文化及区位优势改变,自流人群较少。

过去该地段紧邻火车站,人流如潮,商业繁华,素有鹤州路购物街之称,为消费者购物首选之地。随着高铁站的新建,人流进行了分流,再加上马路上商业萧条,业态较为单一,对顾客的吸引力不强,前期形成的购物文化及原来的区位优势已发生改变,依靠现在的区位条件及周围业态情况,自动吸引人流较为困难。因此,在后续规划和运用中,建议对鹤洲路重新塑造概念,打造具有特色的购物文化,建立自己的购物品牌,增加竞争力,在消费者心中树立形象和口碑。

3、街区跨度长,地段落差较大。

鹤州路街区总长630余米,人行过道为3.7米,地势由南向北逐步增高,最高地势差有12余米,高差影响,导致整条街的纵览视角窄小,不能很好的将商品业态成规模的展现,而吸引顾客眼球。同时,爬坡式购物体验,在购物体验上让顾客容易感觉疲劳,前行购物欲望消退。建议进行场景打造,把鹤洲路的劣势变为优势,以吸引顾客和留住顾客。

(二)鹤洲路的定位

1、通过考察发现目前能吸引人流,能带动消费的业态项目,无外乎为吃喝玩乐的业态,而这些业态里面消费能符合大众,能吸引年轻人这类主力人群的业态,其生命力会很强。饮食业态最能吸引人流特色饮食最受年轻人喜爱

2、结合鹤洲路项目的现状,包括地理位置、物业结构以及现在的人流,建议定位特色餐饮为主,配套娱乐、服饰,手工等业态。比如打造民清时期特色美食街/五溪文化特色美食街。

(三)鹤洲路运营

1、做好前期市场调查

对鹤洲路业态及主题的定位,建议结合鹤洲路项目本身的特点,前期做好详细的市场调查,确定业态受众人群,消费层次,才能针对性的招商引进业态。再加上,目前鹤洲路已开业两次,条件上已不允许“先行先试”地招商开业。须慎重确定主题业态,才能一蹴而红。

2、进行场景设计打造

考察不同的地方及业态,发现一个业态的繁荣,除了其本身的产品需具备特色,配套其业态的不同,不同风格的装修场景设计,(如八十年代的餐饮装修设计,能唤起顾客对过往的回忆,能留住顾客脚步)能形成特定的购物文化及口碑效应。鹤洲路如重新启动,建议进行依据鹤洲路的层高进行场景设计,塑造文化主题,增加特色,建立品牌,才能吸引商家及顾客。而一个吸引人流的业态场景的打造,需要新颖的创作理念及专业的设计团队。因此,如进行场景设计打造,建议一定要聘请专业的设计团队。

3、多方寻求合作引用新型宣传手段

一个项目及业态的繁荣,与其超强的运营策划和宣传方式密不可分。良好的宣传和策划手段,不仅能引流增效,还能延续业态的生命力。鹤洲路重新启动,建议寻找好的噱头,通过与抖音、微信等新型平台合作,将鹤洲路品牌及业态快速宣传出去。

第9篇:项目调研报告

为了能更好应对和化解全球金融危机对县域经济发展的影响,采取切实有效措施,着力解决好当前工商企业经济运行中存在的突出问题,为企业排忧解难找准方向,促进我县国民经济平稳运行。2月16日工业园区管理委员会主任曾彦波,副主任徐洪、陈猛,办公室主任张忠权,工作人员赵安林一行到泸西工业园区进行调研,现将调研情况汇报如下:

一、园区项目建设推进情况

(一)95万吨/年煤焦化项目建设情况。投资18亿元的云维集团泸西大为焦化公司95万吨/年煤焦化项目各项建设工作进展顺利。截止目前,已完成渣场选址和场区地下勘测、公司注册、工商税务登记、技校招生委培、第一批职工招收培训、项目环评专家评审通过等工作。至XX年2月10日,已完成1、2号焦炉装置区孔桩开挖浇筑940棵;完成装置区土石方挖运回填40万m3及厂内排洪沟土石方支砌工程;完成2.6亿元主要设备订购合同签订,并支付部分设备订购款4560万元;完成土建基础设施建设投资2600万元;累计完成项目投资7520万元。目前正抓紧进行其他单项装置采购招标工作。计划2月中旬进行1号焦炉主体工程建设,5月初部分设备逐步进场,并做好设备安装准备工作。

(二)日产2500吨新型熟料干法水泥项目建设情况。投资2.6亿元的中枢水泥厂日产2500吨新型干法熟料水泥生产项目已完成主体设备采购,并加快土建工程建设,截止XX年2月10日,已全面完成生活区房屋建设及混合材料库等工程建设,完成水泥成品库顶板支砌10米、滑模库顶板支砌40米,完成土建基础设施建设投资2348万元。签订设备订购合同1.1亿元,支付第一批主体设备订购款3870余万元,累计完成项目投资6218万元。预计XX年10月竣工投产。这些项目的实施和入园建设,对合理开发泸西资源,促进资源综合利用,延长产业链,加快产业结构升级和推进泸西新型工业化进程具有十分重要的战略意义。

二、XX年园区重点企业生产经营情况

(一)红河森菊公司。

XX年我公司总结以往的经验教训,以拓展市场为手段,以扩大销售为主要任务,迅速扭转公司流动资金困难局面,全面推动公司全面发展,XX年国内外实现销售收入2400万元,已超过XX年全年的销售收入,公司产品国内主要销往北京、上海、山东、福建、江苏、广东等省市,国外主要销往日本、韩国、澳大利亚、欧盟、瑞士、美国、南美等国家。由于XX年的加工原料是XX-XX年收购的除虫菊干花,其除虫菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,从而加大了公司的加工成本,给公司的生产经营造成了极大的亏损,影响了公司的全面、迅速的发展。

(二)粤泸木业有限责任公司。

XX年生产时间短,所以公司累计生产经营4万多张中密度纤维板,受到国际金融风暴的影响,中密度纤维板市场发生了变化,造成产品价格大幅下滑。加之由于处于试运行阶段,生产不正常,达不到生产要求,从而影响XX年的生产目标。

三、XX年园区重点企业生产经营情况预测

(一)红河森菊公司。

XX年公司将在种植方面推广新品种种植面积,提高亩产值,让农户受到实惠;在生产方面将提高产品的质量、生产工艺,注重新产品的研发,通过提升产品的知名度和美誉度,赢得市场份额,公司生产的“森菊”牌5%天然除虫菊素乳油受到国内外客户的好评,进行产品精加工,提高产品附加值,经济效益有较大的增加,依靠创新技术稳市场;在市场方面将积极开拓市场,提升抵御风险的能力。目前市场形势良好,并且公司加大与国内外高等科研院校合作,通过科技创新,其生产的农药产品已形成独特优势,拥有了充足的技术储备。公司预计XX年利润将在中报盈利的基础上继续实现盈利。

(二)粤泸木业有限责任公司。

XX年公司将继续落实“降本增效“的各项措施,积极进行工艺技术改进,在保证正常生产的基础上,不断拓展新的领域,预计公司的利润会稳步增长。

四、存在问题和困难

(一)95万吨/年煤焦化项目和日产2500吨新型熟料干法水泥项目。

一是融资速度慢,基础设施建设投入不足,项目建设推进不快;

二是土地征用困难。

(二)红河森菊公司。

一是由于XX年除虫菊种植面积不大,XX年收购干花仅100吨左右,极大的影响了公司的正常生产,为此XX年急需扩大种植面积以满足公司生产需要;

二是公司在XX、XX两年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生产经营收入严重亏损,造成公司职工的社会保险、医疗保险费用长期拖欠,职工工资不能按时发放;

三是公司前期无形资产投入过大,公司现有厂房、设备已作抵押贷款,现在再向银行寻求新的贷款较为困难,造成了流动资金不足的问题;四是我司自主创新的知识产权得不到有效保护。

(三)粤泸木业有限责任公司。

公司基本上没有高学历的专职技术人员,大部分工人是小学、初中毕业的,在很大程度上影响了公司的生产效率,从而削弱了公司的市场竞争力。虽然公司已经进行过多次培训,但是没有收到良好的效果。

五、下步工作计划

(一)95万吨/年煤焦化项目和日产2500吨新型熟料干法水泥项目。

一是尽快落实项目建设融资措施,加大融资力度,积极向上级有关部门争取资金扶持,加大基础设施建设投入,加快项目建设推进工作,确保项目按时投产;

二是为项目建设的顺利进行做好协调工作,确保生产设备同步安装,使项目如期建成投产。

(二)红河森菊公司。

为解决除虫菊干花原料的不足,公司将继续加大除虫菊的种植面积。力争在XX达到5万亩以上种植面积,以达到公司正常生产的需要。

(三)粤泸木业有限责任公司。

一是XX年公司紧紧围绕“降本增效”这一目标,狠抓规范运作,把工艺技术改进作为公司的一项重要任务,努力改善公司的运营状况,推动公司的全面发展;

二是强化市场开发的深度和产品开发的力度,改进和完善生产经营体系和内部保障体系,加大融资力度,全面提高企业的综合竞争能力;

三是把工人的培训作为我公司的一项首要任务来抓,并积极引进专职技术人员,同时寻求新的战略合作伙伴,利用现代产业运作和资本运作方式,迅速把中密度纤维板产业打造成巨大的健康产业。

第10篇:项目调研报告

为全面了解系统在建工程项目工作开展情况,摸清基层在建工程项目真实现状,为企业科学决策和规范发展提供客观依据,近日,省局(公司)审计处调研组在的带领下,深入位施工现场察看了市局(公司)在建工程建设状况。深入了解三家单位工程项目管理情况,对市局(公司)在建工程项目全县上半年重点工程项目建设进展情况有了初步了解。现将调研情况报告如下。

一、基本情况

此次调研中通过现场考察工,我们发现,系统各个单位在建工程项目管理上,各个方面做得基本到位,主要表现如下

——领导重视,组织到位。市局(公司)始终把工程项目工作作为单位一件大事来抓,主要领导亲自抓,分管领导经常抓,职能部门重点抓。严把质量和安全关,重点工程项目推进较为顺利。

——强化审计,监督到位。审计部门充分发挥审计监督的职能作用,围绕工程的招投标管理、工程质量管理、工程造价管理和工程财务管理,对建设项目前移监督关口,实行跟踪审计。从招投标到合同签订,从施工现场、变更签证的发生到工程量核定等进行全程监督,从而更加有效和完整地把握整个项目建设情况。

——管理规范,资料完整。资料保存情况看,从初步规划到招投标再到施工监督相关资料完整。系统各个建设单位设置了档案室,指定了档案管理人员;负责档案的立卷、归档、保管和利用工作。建立、健全了档案管理制度,提供了必要的保管条件,保证档案管理工作正常开展。并依照有关法律规章,维护档案的完整、准确与安全。

二、主要特点

项目建设主要呈现以下几个特点:

(一)高度重视,投入加大。各级、各单位对工程项目建设管理的重视程度越来越高,投入的财力、物力、人力和精力逐年加大。建立健全项目实施的监督管理机制,。责成专机构专人具体负责项目前期、工程建设、建后管理等具体工作。

(二)标准较高,战线较长。首先,项目的建设标准高、规模大、投资多,包含的单项工程多。其次,建设项目时间跨度长、外界影响因素多,受到政策、投资、时间、质量、建材、人工、工艺等多种约束条件的严格限制,增加项目管理的不确定性。再次,要求较严,面临挑战。建设项目防火、防潮、保温等安全系数要求高,许多新技术、新材料和新工艺不断出现,工程技术的复杂性不断提高。

(三)单位众多,协调困难。建设项目参建单位和涉及的外部单位多,包括设计、施工、监理、设备安装、材料供应和中介机构等,各单位之间关系协调的难度和工作量大。同时,项目管理人员构成复杂,需要多方面的人员临时组织成一个团队,要求全体人员能够综合运用包括专业技术、经济、法律、法规等多种学科知识,步调一致地进行工作。

三、存在的主要问题

近期,省局(公司)审计处对基建工程项目跟踪审计情况进行调研,发现建设过程中存在如下问题:

(一)报价问题。中标施工单位未严格按照清单报价形式投标,而是对机械费、措施费等单项费用一次性报价,并明确约定这些费用不予调整。但施工过程中,施工单位发现实际发生的机械费、措施费等将超过投标时的报价,便向建设单位提出增加机械费用的要求,给工程项目建设进度造成了延期风险。

(二)程序问题。项目建设规划和初步设计未经第三方审核论证,忽视工程建设决策、实施阶段的投资控制,项目建设普遍存在超预算现象,个别单位存在拆单分批申报现象。

(三)采购问题。个别建设单位工程项目施工主材招标采购少,自行比价采购较普遍。市局(公司)物流配送中心和邹平营销部周转库两个项目,甲方自行采购建材金额占工程总造价的比重较大(50%左右),金额涉及4000多万元,且多采用比价方式进行采购,甲方工作人员无经验、重经济、轻技术,存在工程质量和廉政风险。

(四)配合问题。项目建设、施工、监理“三大主体”间相互配合、相互制约的管理机制尚不健全,工程施工期间部分环节不畅通的情况时有发生,从而延误工期影响工程进度。

(五)资金管理问题,建设单位工程项目三方共管帐户和履约保证金关口控制执行不到位,未与工程项目设计、监理、施工单位签订廉政责任书。

四、几点建议

(一)在解决报价问题上,要按有关规定报价。中标施工单位要严格按照清单报价形式投标,投标报价书要严格按照“规范”明确要求的“四统一”原则进行编制。即必须严格按照“规范”的项目编码、项目名称、计量单位和计算规则,无条件使用招标人提供的工程量清单格式和工程量,完整计算和填写报价表。

(二)在解决程序问题上,加强项目立项管理。项目立项要坚持实事求是,避免项目拆单分批申报现象;项目总体规划设计及概算必须组织第三方审核。工程竣工结算是确定施工单位收入和建设单位成本的最终依据,直接关系到建设单位与施工单位的经济利益,所以一般情况下都是由第三方进行审核的。设计概算要严格按照批复所要求的建设标准及定额规定编制,不得擅自提高装备标准和投资规模,力争从源头解决预算执行不力问题。

(三)在解决采购问题上,加强工程建设监管。进一步建立切实有效的监督管理机制,规范流程,健全制度。

1、加强设备材料采购环节管理,建立公开招标、择优选用机制。对大宗物资采购实行专项监察,严格采购中各项技术指标的综合评审和采购后的质量监管,实行施工单位采购审核和采购失范责任追究制;

2、加强质量监理环节管理,建立有效监督制约机制。严格工程质量监理,强化工程监理机构的管理职责和专业监督作用,建立全过程监理公开机制;实行工程监理招投标和公示制度,推行监理职责、监理办事程序及时限、投诉方式与内容、安全质量监测、工程进度、监督检查结果等事项的公开。

(四)在解决资金管理问题上,强化项目资金运转流程监管。建立健全财务预算、概算、结算和资金使用集体审定、全程审计、责任追究等制度,实行审计结算制度,从项目立项审批到竣工结算进行全程监督,以审计结论作为办理结算、决算的依据,未按规定办理财务决算编制和审批手续的,不得办理竣工验收。

(五)在解决配合问题上,加强组织协调。成立项目建设指挥部,由项目建设、施工、监理三个单位领导兼任副总指挥,总指挥由项目建设单位领导兼任,定期召开工程推进会议,将“三大主体”间相互配合中遇到的问题,提交到会议上,建立起建设、施工、监理三方相互配合、相互制约的管理机制,确保工程施工期间各个环节畅通五阻。

第11篇:项目调研报告

名称××公司××房地产项目市场调研报告大纲受控状态

编号

执行部门监督部门考证部门

一、调研目的

从××××年××月××日到××××年××月××日,公司市场营销部开展了针对公司位于××市××房地产项目的调研活动。

本市场调研报告就是对这次调研活动的全面总结,它全面、详细、合理地分析了公司在××市的××项目的市场情况,从而为××项目的销售决策提供比较全面的数据参考。

二、调研方法和人员

(一)调研方法

本次调研活动所采取的调研方法包括调查问卷法、文献法、访谈法等多种调研方法。

(二)调研人员

①公司市场营销部是本次调研活动的主导部门。市场营销部派出三名经验丰富的营销人员开展了本次调研活动,并编写了调研报告。

②公司公关部派出一人协助市场营销部开展此次调研活动。

③为了确保调研活动顺利开展,市场营销部还聘请了部分在校学生协助开展调研活动。

三、调研内容和结论

(一)××市的宏观环境

1.宏观经济指标(各项指标均以三年为选取年限)

①国内生产总值(GDP)。

②人均国内生产总值。

③社会消费品零售总额。

④人均社会消费品零售总额。

⑤职工年平均工资。

⑥城镇居民人均可支配收入。

⑦城镇居民人均消费性支出。

⑧恩格尔系数(食品支出占消费性支出的比重)。

⑨城乡居民储蓄存款余额。

⑩城市居民人均居住面积。

2.城市规划及发展趋势

①城市规划。

②发展趋势(未来三年的发展趋势)。

(二)去年××市房地产的发展情况

①新建商品房发展情况。

②经济保障住房的发展情况。

③二手房的发展情况。

(三)今年××房地产市场分析和预测

①截至今年××月的销售增长情况。

②未来几个月的销售预测情况。

(四)今年××市房地产政策分析

①土地政策。

②金融政策。

(五)××项目所在的××区的地理环境及交通状况

1.××区总体规划

①城市规划。

②居住用地规划。

③商业规划。

④交通规划。

2.××区零售业态综述

①主要业态分布区域。

②主要业态所处地位及趋势。

(六)××项目所在的××区的房地产市场分析

1.项目区域市场分析

(略)

2.项目片区市场分析

①项目位置。

②片区范围。

3.项目街区特点

①地块位置、环境及交通。

②人口分布及收入构成。

4.项目周边配套

①周边商业分布、经营状况。

②项目周边教育配套。

③项目周边金融配套。

④项目周边医疗配套。

(七)××项目所在的××区的售楼盘及竞争对手分析

1.项目竞争楼盘及分析

分析内容包括楼盘概况、交通情况、户型分析、价格分析、销售分析、客源客层、项目优劣势等。

2.项目潜在竞争对手及分析

分析内容包括各潜在竞争对手的楼盘概况、配套情况、价格情况、户型情况等。

3.其他在售楼盘及分析

分析内容包括其他在售楼盘的基本情况、交通状况、配套状况、户型统计、价格水平、客源层面、优劣势分析等。

(八)综合结论

①该区域房地产产品类型和景观营造的特点。

②本区域开发的楼盘建筑风格和设计特点。

③本区域的户型特点和面积分布情况。

④本区域楼盘客户的主要特点。

(九)本区域房地产项目畅销与滞销的因素

1.畅销特征

①交通便利,生活配套设施、教育配套设施完善。

②市场定位准确。

③产品在当地市场具有唯一性。

④户型设计相对较为合理、实用率高。

⑤产品的性价比高。

⑥物业管理到位。

⑦营销定位及宣传效果较好。

⑧企业及项目品牌具有影响力。

2.滞销特征

①交通不便,生活配套设施不完善。

②企业运作项目资金链断裂。

①规划设计较差,户型设计不合理,面积过大。

②总价过高,首付压力相对较大。

⑤产品定位与营销概念的设计与市场实际脱节。

⑥开发规模与开发时机出现错位。

(十)调研结论

①项目市场环境、区域供求、项目竞争优劣分析。

②项目发展建议,包括发展策略、目标客户特征以及具体建议等。

四、相关资料附录

①入户调研问卷。

②统计数据资料。

③访谈及会谈记录。

编制日期审核日期批准日期

修改标记修改处数修改日期

第12篇:项目调研报告

一、工程概况

太原坞城村城中村改造项目四标段,总建筑面积为11.67万㎡,包括11-14#楼、s5商业、地下车库四。位于太原市小店区,学府街以南,师范街以北,军民路以东,坞城西街以西,其中11#、12#楼地下3层,地上34层;13#楼地下3层,地上33层,14#楼地下2层,地上30层;S5商业地下1层,地上2层,地下车库地下2层。结构形式装配式混凝土结构。单体装配率:50%。

合同工期:20xx年5月1日-20xx年7月30日

合同造价:2.49亿元

二、项目组织机构

本项目设项目经理1名,生产经理1名,项目总工1人,技术负责人1名,施工工长4人,安全员4人,质量员4人,试验1人,资料员2人,材料3人,商务3人,劳务1人,BIM1人,共计管理人员27人,其中22人为在册职工,5人为外聘人员,平均年龄26岁。在施工的初期,由于项目上绝大多数人都是刚毕业新生,有些甚至专业不对口,对施工技术的掌握非常欠缺,工作起来力不从心,事倍功半,但是项目上组织以师带徒,到目前培养了一批年轻有活力懂技术的人才。

三、人才培养

企业发展,人才为本。我们项目以实施育才、聚才和用才的目标,要通过建一处工程出一批人才的战略,培养出更多的人才。我项目计划培养出项目经理两名,项目副经理一名,项目总工两名,项目商务经理一名。

项目开始时管理人员的状况所采取的措施:

1、项目定期学习公司相关文件,学习企业标准、学习企业历史,增强员工的企业认同感、荣誉感、归属感。

2、每日碰头会项目组织人员学习专业知识,学习时长20min~30min不等。

3、定期组织现场学习,例如组织现场学习会,确定工艺做法,及下一步工作部署。进一步提升施工品质并提升了管理人员的专业水准。

4、定期组织团建活动,活动形式有聚餐、总结会、座谈会,畅通沟通渠道,增强项目凝聚力。

四、施工计划与施工部署

1、根据合同工期和现场实际情况编制总进度网络图计划,确定的关键节点如下:

(1)20xx年8月30日前住宅楼全部封顶、地库主体结构完成,商业楼主体结构20xx年元旦前完成;

2、为了严格落实进度计划,进行如下部署。

(1)整体思路:

施工顺序:先住宅楼,后地下车库,再商业楼。

土方开挖:本项目采用基坑大开挖,先挖住宅楼,,再挖地下车库。

施工方案:非标层采用木模体系,支撑结构采用轮扣,外防护架为落地式钢管脚手架。标准层采用铝模体系,外保护架为爬架。

(2)形象进度:

目前已完成住宅楼和地下车库全部土方作业;11#楼施工至8层,12#楼施工至9层,13#楼施工至7层,14#楼施工至6层;车库主体施工完成70%。

五、项目技术管理

项目共编制施组、专项施工方案及专项策划共计43份,其中危大方案9份,超危方案2份,方案编制前组织方案讨论会,共同学习、讨论、编制、修订方案。实施过程中进行专项技术交底并跟踪检查实施情况。

应用创新技术十一项,包括:

1、后浇带Φ100钢管独立支撑,(利用刚度更大的Φ100镀锌钢管取代传统钢管支撑架,有效避免了因后期阻碍施工便利而拆除后浇支撑架及后回顶的情况)。

2、膨胀加强带应用(基本原理是:根据收缩应力的分布,用相应的膨胀应力予以补偿,在收缩应力较大的部位掺加膨胀剂做成膨胀加强带,实现连续浇筑。加强带设置在原结构预留的后浇带位置,带宽2m,两侧设密目铁丝网,减少后浇带的二次浇注,节约工期)。

3、铝模底脚斜支撑固定技术(通过提前策划在叠合板预制过程中预埋套筒,有效避免因需固定铝模斜撑打眼而破坏底板钢筋和预埋管线)。

4、分段式止水螺杆(项目采用三段式可拆卸式止水螺杆,外侧塑料锥头卸下后可周转使用,并可免去后期扩孔工序,保证了扩孔质量,节约了人工成本。

5、止水钢板接头双面焊工艺(止水钢板接头采用双面焊缝施工工艺,最大限度的保证了止水钢板的止水效果)。

6、外墙优化一次全现浇施工技术(通过优化设计,外立面采用全现浇混凝土技术,确保了施工安全,加快了施工进度。)

7、卫生间坎台构造柱一次施工技术(通过铝模深化设计,坎台及构造柱均与主体结构同时施工,加快了施工进度)。

8、结构拉缝施工技术(后砌墙位置采用钢筋混凝土现浇结构并与结构采用塑料拉缝板进行分隔,确保了结构安全)。

9、定型化卫生间降板技术(标准层卫生间降板均采用定型铝合金模板进行支设)。

10、钢制预制楼梯成品保护技术(通过项目自主研发的实用新型专利技术,研制了一种钢制预制楼梯成品保护装置,确保楼梯棱角保护到位,且可多次周转使用)。11、定型化钢楼梯上楼通道(制作一种钢制楼梯,确保装配式结构施工楼梯滞后一层时施工通道畅通)。

六、项目成本管控措施

项目部在以下五方面进行成本管控:

1、成本测算制定总控计划

进场后一个月内项目部与万方造价咨询进行重计量,对经济指标与技术指标进行分析,确定了项目总收入。

项目部根据重计量合同收入,对项目整体进行建造成本测算,并制定项目总控制计划。同时项目部与分公司签订目标责任书

2、合同责任交底

组织项目部全体人员对合同进行学习交底,分析合同中可能发生的各种风险,制定应对措施,责任到人。例如项目部按楼层对工程量进行分解,并由工长及材料员依据分解数据进行过程管控,实现以收控支。

3、预结算管理

经项目部与甲方协商,全额支付三项费用561.74万元,支付比例100%,为项目安全及文明施工提供资金保障。项目部依据施工合同,每月与甲方进行结算确权,确权资料签字盖章齐全。

目前,甲方确权至11月份,确权金额6691.05万元,内外部报量一致。

4、施工方案及劳务队选择

通过招议标,选择价格优、实力强的劳务班组,严格控制劳务成本支出。

阳光采购,选择价格最优、供货能力强的分供方,大大降低了项目的物资采购成本。

通过招标,混凝土在每期材差价格上降低45元/m3,本项目预计采购5.45万立方混凝土,预计降低成本245万元。

5、企材企用

项目积极响应集团企材企用号召,为推动建投集团内部供应链高质量发展,通过市场竞争机制,在叠合板、铝合金模板、爬架的招议标过程中,外部邀请多家供应商,多轮谈判,比服务、比价格,达到理想状态:

1、项目叠合板采购招标,单价从市场价3000元/m3,降至2900元/m3,每立方降低100元;预制楼梯单价从市场价3100元/m3,降至2900元/m3,每立方降低200元,本项目叠合板预计采购数量3240m3、预制楼梯采购数量512m3,合计降低约42.64万元。

2、项目铝合金模板租赁招标,铝合金模板全新板租赁单价从市场价18.5元/m2,降至16.7元/m2,每平米降低1.8元。本项目预计租赁铝合金模板14.42万平米,合计降低约25.96万元,最终与山西省工业设备安装集团有限公司签订合同。

6月1日,九分公司坞城村城中村改造项目全钢爬架租赁招标,最终以低于市场价400元/m的价格(市场价3300元/m)确定了山西省晋塔起重设备安装工程有限公司,本项目预计租赁爬架705米,通过此次招标降低采购成本28.2万元。

结语

我们大胆且热烈地用青春为“十四五"着色,只争朝夕、不负韶华,用汗水为祖国添彩。坚定信念,用忠诚做底色。“本根不摇,则枝叶茂荣。"正是因为一代又一代的一建人始终坚定理想信念,最终战胜一切困难和风险。现在我们要接过这一棒,扛起这副担子,不断在日常工作的实践中筑牢信仰之基,用真理武装头脑,用忠诚为漫漫基层路打好底色,脚踏实地,用实干做出彩。

第13篇:项目调研报告

进入XX世纪,XX的社会经济发展正对城建工作提出新的更高要求:城市功能提升与布局调整同步推进,要求既有设施发挥最大效能;经济体制与行政管理体制改革同步深化,要求行政管理更好地适应于发展和改革;国际化程度与人民生活质量同步提高,要求城建领域的公共服务优化升级。同时,XX正处在经济快速发展的新阶段,人口、资源及各类要素的流动和集聚度明显提高,要求形成快速反应的防灾减灾应急处置能力。总之,城建领域的工作内容深化、社会需求增长、可变因素增多、状态变化加快、情况更趋复杂,要求城市建设和管理行政主管部门,严格执行城市规划,合理安排城市建设,科学组织城市运行,有效保障城市供给,从容应对城市灾害,以及全面加强对规划、建设、管理、服务与防灾等各个方面的统筹协调。

提高城市管理的现代化水平,是城建工作面临的突出问题。现代化城市管理的基本要求是:准确,以系统、完整、动态的数据为依据;透明,以各个部门、环节以及主体与对象之间的信息对称为前提;现势,以最小的时空差、最高的运行效率为特征;集成,以各类管理、设施、服务资源的合理配置、形成城市运行最佳效能为目标。这些基本要求,决定了城市管理必须更多地依托于现代化的、先进的技术手段。

信息化的本质是:新技术的扩散过程,具有技术含量高、影响面广、渗透性强、效益明显和作用力持久等特征,是城建领域科技创新的重要载体和基本依托。信息化在城建领域的扩散与应用,有利于通过所掌握的信息资源,带动管理、设施、服务等实物资源的优化配置,将迫使城市管理进一步摆脱传统的方式和手段,由定性向定量、封闭向透明、静态向动态、局部向整体转变,在此基础上,推动体制机制创新、管理流程再造和人的素质提高。因此,紧紧围绕提高城市管理现代化水平的目标,制订并实施建设系统信息化规划纲要,对于城建工作进一步适应新一轮社会经济发展的新要求,具有十分重要的意义。

现代化城市管理是一个不断发展、逐步完善的过程。《行动纲要》目标时限到XX年,分三年、五年、八年三个阶段实施,重点安排前三年行动计划,衔接五年管理要求,达到八年管理目标。

一、发展历程、现状与方向

XX建设系统的信息化侧重于信息技术的应用。XX世纪XX年代,建设系统已开始应用计算机。经过40多年的应用实践和技术发展,应用领域,从单一的结构分析,渗透到勘察、设计、施工等辅助生产、管理中,进而拓展到电子政务、行业管理、社会服务等公共领域;应用技术,从最初的科学计算,扩展到CAD设计、自动控制、遥控遥信遥测、地理信息系统、城市遥感、IC卡等诸多技术。

目前,建设系统信息化的状况为:一是基本具备实现电子政务的条件。全系统各部门都建立了面向社会公众的网站,架起了政府与社会市民信息沟通的桥梁;绝大部分行政机关建立了机关局域网,基本形成政务信息化的工作环境。二是大致形成面向城市管理的GIS应用格局。自20世纪90年代GIS技术在建设系统试用以来,技术日趋成熟,应用也由基础资源建设逐步向资源整合、辅助决策支持等方面发展,基本形成地理信息系统基础数据平台及相关标准。目前,全系统各职能部门利用GIS技术研究、开发了一批面向城市管理的应用系统。三是初步开辟服务社会公众的信息化途径。水、气、公交、出租等行业,利用信息技术建立了电话与网上受理的服务热线,提高了公共服务的质量与效率;“一卡通”覆盖了本市公共交通领域,迄今发卡650多万张,日均使用250万人次以上;智能化小区建设开始推进,有100多个智能化小区通过了设计评审,10多个即将建成。

根据进一步提高XX城市管理现代化水平的总体要求,今后一个时期,建设系统的信息化在发展方向上,必须实现“两个重大转变”:一是进一步突出重点,应用的领域由全面展开向重点提高公共行政、公共管理和公共服务的信息化水平转变;二是进一步提高层次,应用的方式由自成系统为主向资源整合、综合来集成和提高整体效能转变。按照发展方向,针对存在的主要问题,要做到“三个加强”:

第一,加强城市管理与信息化的结合。城市管理者要进一步摆脱传统的思维习惯、工作方法,善于按照信息化要求组织和协调管理;信息技术工作者要更多地了解业务工作,善于应用信息技术支撑城市管理,使两者得到更加协调、有机的结合。

第二,加强信息化基础资源的建设与维护。既要注重技术的先进性,更应加强基础资源的建设与维护,已经建立起来的城市管理基础资源数据库,要进一步提高数据的完整性、现势性,以适应和满足运用信息技术管理城市的要求。

第三,加强信息化辅助决策支撑能力的建设。既要注重应用系统所储存微观数据的开发利用,更应加强反映行业总体情况的宏观决策数据及相关评价指标的储存与开发利用,为政府部门及各级领导科学决策提供辅助支撑。

二、指导思想与实施原则

(一)指导思想

认真贯彻国家和XX市关于国民经济与社会发展信息化的要求,围绕“建管并举、重在管理”的方针,以及“以管理统帅建设”的思想,以信息化为载体,全面推进城市管理的方式与技术创新,通过充分利用所掌握的信息资源进行管理资源的合理配置,带动城市基础设施、公共服务等各类资源的优化配置,进而实现城市管理现代化水平的全面提高。

(二)实施原则

一是服务与促进城市管理并重的原则。立足于提高城市管理的综合效能,加强信息化与城市管理的结合,尤其是要强化信息技术在城市管理全过程的应用与渗透,既作为服务于城市管理重要的辅助手段,又作为促进城市管理体制机制调整和管理流程再造的重要动力。

二是聚焦阶段目标与整体协调推进相统一的原则。按照城市管理3年、5年、8年的发展目标,明确与之相匹配的信息化阶段性目标,既有每个阶段重点突破的环节,又把各个阶段作为有机的整体加以推进,做到可见、可控和可实现。

三是统筹规划、资源共享的原则。适应城市管理整体性、系统性、协调性的要求,把资源整合、综合来集成作为本轮信息化的重点之一。按照统筹规划、统一标准,由各单位分别开展建设和运行管理。同时,以“基础平台”为载体,开展各行业基础数据库建设,构筑资源共享平台。

三、主要目标与任务

(一)目标

到XX年,以网上办事为重点的比较完备的电子政务系统全面运行、城市管理的基础数据库和信息共享平台全面发挥作用、政府宏观决策的辅助决策支持能力全面形成为标志,建成城市管理信息化平台,基本实现城市管理对象的数字化、城市管理过程的数字化、城市管理评价的数字化,形成城市管理数字化的格局。

(二)任务

1、三年主要任务

以构筑城市管理信息资源共享环境为重点,在电子政务建设、资源共享建设、重点应用项目建设三个方面取得重大突破,基本实现城市管理对象的数字化。

(1)电子政务建设

网上办事

——全系统各具有行政管理职能的部门须在网上发布各类政务信息,主要内容包括:机构介绍、管理职能、政策法规、标准与规范及行业动态等信息。同时,应根据政务信息内容的变化,及时给予更新。

——全系统各职能管理部门须在网上公布所有的行政审批事项和程序,加快推进网上办事进程,努力实现“一办到底”的要求,加大网上办事的后续支持力度,并根据行政审批事项和要求的调整,及时对网上办事内容进行更新。

——深化、完善已开通的设施报修、意见投诉和信息咨询等服务,拓展社会、市民对城市管理热点问题的信息化参与途径,及时发布与社会、市民密切相关的重大事项。

网上办公

——完善建设系统各职能部门内部办公自动化系统,丰富内部网站的信息内容。全面实现以公文流转、工作安排、会议通知和信息浏览为主要内容的办公自动化业务应用。

——拟定建设系统各职能部门之间网上公文传输的制度及操作细则。利用公务网的基础设施,实现建委机关与建设系统各局机关之间的公文传输。

——建立、完善建设系统各机关内部的信访、政策法规、技术标准、统计报表等基础资料的数据库,为网上办公提供丰富的信息资源,辅助机关内部的事务处理。

(2)资源共享建设

进一步完善XX城市地理信息系统基础数据平台,扩充道路、道路路段、道路节点和街坊等基本地理统计单元与标准编码,充实基础数据平台中电子地图、遥感图的信息内容。

开展全系统信息化基础性标准研究,建立适用的分类编码体系和元数据标准,完成各行业分类编码和元数据的建设,基本形成全系统信息化基础性标准体系。

建设涵盖市政、环保、绿化、市容环卫、水务、交通、港口、房地产、建筑建材、综合执法等十大领域的基础数据库,其内容主要包括专业规划及管理对象的地理位置、基本情况和其他需要共享的信息,并相应开发具有编制专业规划、运行管理、日常维护、应急处置和数据更新功能的管理信息系统。

通过十大基础数据库和管理信息系统的建设,构筑各行业信息资源能横向连接、纵向迭加,可面向城市管理综合应用的信息共享平台框架。同时,建立建设系统信息共享的机制,制定信息共享的管理办法,设立相应的共享管理协调机构,以保障信息资源的共享。

(3)重点应用项目建设

城市道路交通

——按照本市发展智能交通的总体考虑,建设XX市中心区道路交通信息采集与发布系统,实现中心区城市道路交通信息的采集、共享和发布。

——以公交客运调度和停车管理为重点,初步建立城市公共交通的指挥调度系统,促进公共交通资源的合理配置,优化城市交通运行组织。

——制定XX市公共交通自动售检票系统的技术标准与规范,促进自动售检票系统装备的研发和形成系统装备国产化的能力。

供给保障和应急处置

——整合建设系统现有的服务热线资源,逐步建立面向社会公众涵盖燃气、供水、排水、公交、出租、环保、环卫、绿化、综合执法等服务的“一线通”系统,提高城市管理社会化服务的质量和水平。

——改造、完善覆盖中心城区的燃气、供水、排水SCADA系统,优化对燃气、供水、排水的网络监控与调度。

——集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建设工程、公园及大型绿地等基础信息资源,构建XX建设系统防灾救灾的应急处置系统,提升城市管理应急处理能力。

房地产与旧区改造

——结合城市遥感技术,建立土地利用、房地产开发与建设、旧区改造的动态监控系统,加强对城市房屋土地资源、住宅建设的综合管理。

——建立全市房地产交易管理的信息平台,构筑房地产市场的诚信体系和产权、产籍管理信息系统,提高对房地产市场的分析、预测能力。

城市环境与综合执法

——建立对水资源、大气、噪声、固体废弃物、绿化等城市环境状况的动态监测系统,初步实现对城市整体环境状况的自动化监察,为相关职能部门的依法行政和宏观决策提供科学依据。

——建立中心城区、景观道路等重要市容市貌的电子监察系统,初步形成及时发现问题、处理问题的综合执法能力,提高综合执法的效率和水平。

2、五年主要任务

在前三年信息化工作基础上,联系XX城市管理体制机制改革的实际,结合城市管理的资源整合和管理流程再造,将信息化应用覆盖到建设系统各管理部门,贯穿于各主要工作环节,基本实现城市管理过程的数字化。

(1)电子政务建设

全面实现网上办事,有条件的审批事项要做到网上办事“一办到底”。整合办公自动化与行业管理信息化应用资源,建立统一的管理信息系统,实现办公业务和管理业务的互动操作。完善社会、市民参与城市管理的信息化途径。

(2)资源共享建设

完善十大基础资源数据库,强化管理信息系统在建设系统各部门重要管理环节和内容上的应用,建成面向城市管理的信息共享平台,基本实现管理资源整合和流程再造,促进管理手段的根本性转变。

(3)重点应用项目建设

建成XX市道路交通信息采集与发布系统、城市公共交通的指挥调度系统、城市管理服务的“一线通”系统、XX建设系统防灾救灾的应急处置系统、房地产市场的预警系统、城市环境状况的动态监测系统、市容市貌的电子监察系统,并在城市管理中发挥实际效用。

3、八年主要任务

在前五年信息化工作的基础上,利用已建成的十大基础资源数据库和管理信息系统,借助城市管理信息化应用的经验,通过对信息资源的分析、归纳,研究制定能掌握总体情况、分析预测发展趋势的城市管理评价体系,建立为各级领导服务的辅助决策支持系统,基本实现城市管理评价的数字化。

到XX年,XX建设系统的信息化工作将实现城市管理对象的数字化、城市管理过程的数字化、城市管理评价的数字化,形成能够摸清家底、掌握动态、找到规律、科学决策的“城市管理数字化”格局,全面提升XX城市管理的现代化水平。

四、主要保障措施

(一)明确信息化工作的责任制

首先,明确各单位一把手是信息化工作的第一责任人。一把手必须亲自抓本系统信息化工作的协调与推进,重点是负责发展战略和规划的审定及重大信息化项目的决策。其次,明确各单位主管责任部门和具体责任人及相应的工作职责。主管责任部门要负责组织本系统信息化工作的规划,组织实施本系统重大的信息化项目,组织开展人才的培训和技术交流等工作;具体责任人主要是负责信息化项目建设的参与和配合、实施进程的督促检查及建成项目的运行维护。

(二)结合管理流程再造,建立数据的更新维护机制

根据信息化工作的要求,同步进行管理体制、机制的变革和管理流程的再造,应使管理过程中产生或变化的数据,成为信息化应用系统重要的数据“源头”。处在各管理环节中的人员,应在管理过程的实际操作中完成对数据的更新维护,并把它纳入日常管理的轨道。同时,应建立相应的制度,落实各部门和人员对数据进行更新维护的责任。建立稳定的信息提供网络,形成数据动态维护的机制。

(三)落实信息化经费保障

各职能部门对信息化工作应给予必要的经费保障。从局部看,信息化建设需要一定的投入,但从总体看,通过信息化建设将有效提高工作效率,产出的效益远大于对它的投入。因此,各单位须加大对信息化建设的投入力度,应把信息化建设视作硬件工程项目统筹落实资金。在安排年度科研项目的经费中,要扩大信息化项目所占的比例。另外也可设置信息化专项资金,以保证信息化工作的顺利开展。

(四)建立信息化工作的考核制

根据各部门、各行业信息化工作的具体情况,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的发展规划、实施建设、功能作用、维护机制、经费保障、人才培养等内容列入考核的范畴中,用定期交流、检查考核的办法,对建设系统各部门的信息化工作加以检查、督促和指导,并把相关的情况定期进行通报。

第14篇:项目调研报告

一、县运输公司情况报告:

据县运输公司经理介绍:

1、运输公司占地5亩多,土地性质为集体用地,土地手续齐全。

2、汽车站为公司经营,在岗人员30多人,退休30多人,社会无业不在岗30多人。

3、院内建筑均为80年代建设:

(1)办公楼:两层18间,一层都为商铺对外出租,二层办公,为公司资产。

(2)旅馆:四层共40间,一层为商铺,二三四层为旅馆。原为运输公司开发,周缺资金转卖给县物资局,物资局因外债纠纷经法院执行卖给一私人姓乔。

(3)家属楼:西边7间为5层,东边3间为6层,早已售给公司员工,住户20多户。一层商铺10间对外出租。

4、因占地少公司也有搬迁计划,县规划局50亩地建新站,因缺资金尚无建站。

5、郑州一开发商,近期已报项目计划,将南大街与东大街东南角整体开发。

二、县粮食局情况报告:

1、据粮食局局长介绍,局直属面粉厂占地约11亩,一直没办过任何土地手续,与相邻老百姓经常因地界发生吵闹。

2、代存粮2.3万户,账面存粮600多万公斤,价值20xx多万,因多年经营不善,实际亏损100多万元。

3、如搬迁,约需搬迁费1000多万元,不含其它遗留问题。

4、原在册100多人,改革后现在岗30多人,如该项目开发,元在册人员要找说法。

5、80年代临街建家属楼四层,单层一楼门面房17间已买私人。

三、土地部门情况报告:

据土地局主管副局长介绍,该项目所占均为行政划拨用地。若开发需申请改变土地性质。

有两种途径办理土地相关手续:

一是挂牌交易,这是正路,无风险。据供销社主任讲,该项目地价约在100万元一亩左右,但必须与现主要领导敲定后,挂牌交易是个形式。

二是由县委政府会议研究决定办法,以会议纪要形式办理土地相关手续,一般情况,县领导不愿担这样的风险。

四、规划部门情况报告:

据规划科科长介绍,原城市规划,该项目为商住混合用地,其中建筑用地1.51公顷。容积率为1.5,密度为35%,绿地为15%,限高15米,社会停车场用地0.44公顷。

今年计划调整规划,省发改委对城区规划新要求建设特色商业区,我县主要考虑走城区规划做调整。在之前一湖南投资商讨论规划方案时,提出东大街临街不超过三层,有防明清古代建筑要求。高层建筑顶部设计不能与之反差太大,新规划现正在研讨规划进行中。

第15篇:项目调研报告

随着以高速公路为主的国道主干线的大规模建设,贵州公路客运即将进入短途支线向通道干线扩张的繁荣发展阶段。同时,全国各地对公路客运管理模式的解冻将会引起贵州通道运输领域观念的变革、结构的调整和方式的改变。传统运输格局的转变给“跨行业”投资贵州客运行业带来了一定机会。为此,自月起,我们根据领导指示,以“贵阳—重庆公路客运”为主要对象,对贵州高速公路客运项目进行了市场预测性调研,目的是通过对该项目的基本背景进行调查分析,为项目开发的总体前景判断提供依据,为领导的决策决心提供参考,为下一步的可行性调研提供基础。

现将我们调查的情况报告如下:

一、高速公路客运行业状况调查分析

【发展趋势】世界主要发达国家的综合运输网在上世纪年代已基本建成,各运输方式的合理分工已形成完善,而我国交通基础建设正处于大规模基本建设时期,随着大通道的建成,原有运输方式之间的结构平衡正不断被打破,而通道高速客运集中体现了这一发展趋势。对比近年来世界主要发达国家和我国综合客运量和各类客运构成,我们可以发现:⒈世界主要发达国家客运总量保持稳定,各种类客运构成也基本稳定;⒉我国客运总量持续大幅度增长,客运构成不断变化(年以来在全国每年新增长的旅客运量中公路客运已占到以上而且自年,全国干线公路长途客运量已超过全国铁路年客运量在全国综合运输体系中已明显占有主导地位);⒊在我国重要客运方式中,公路客运的客运量和客运构成比例全面大幅度增长;铁路客运的客运构成比例持续下降,但客运周转量仍有所增加;航空客运量以超过的年平均速度高速增长,内河客运则全面下滑,(但这后两类在总客运构成中的比例都很低)。

由此我们可以看出,我国的客运行业结构仍落后于世界主要发达国家,但发展空间巨大。我们还能够看到,经过近十年交通基础建设设施的迅猛发展,多种运输方式并存的大通道正在形成,客运交通的瓶颈制约已基本缓解,客运行业已完成由适应需求型向平衡供应型的转变,下一步必然是向舒适出行型发展。而要达到下一目标,需要经过运输能力大增长、运力结构大调整和市场企业大竞争各环节,通过不断完善客运运输体系的服务功能、满足多层次旅客的出行需求,以竞争实现“洗牌”,形成符合市场机制的客运市场。而公路客运能否满足“舒适出行”的需要,建立高速公路网和建设高速客运品牌企业是关键。

【竞争优势】从年,中国大陆第一条高速公路建成通车,到××年底,我国高速公路通车里程已达万公里,上升到世界第二位。由于高速公路的出现和发展,公路客运已由传统的主要充当短途和集疏运输而一跃成为干线运输和集疏运输相结合的混合运输方式。公路运输的通达深度和广度是其他运输方式不具备的,高速公路的崛起,更使公路运输的有效距离大为增加,干支结合的综合优势和门到门的比较优势成为高速客运的主要竞争力。据预测,未来几年,公路客运的年增长率能够保持在以上,而这其中的新增长因素基本都体现在高速客运上。可以预见,以公路快运网络为依托的高速客运和以换代提速为手段的铁路客运,将在中长距离客运领域展开激烈竞争。

需要注意的是,今年以来,国家对交通业市场化走势的政策指导,出现了“各走各道”的趋势。即垄断的行业(铁路和城市轨道交通)更趋垄断;而包括公路、水路、民航及城市公共交通在内的竞争性领域,却鼓励继续朝着多家经营主体共同竞争的方向完善发展。公路运输市场,经营者的资质等级成为市场准入的标准,促使中小企业和业户寻求兼并重组,一直属于国家专营高速公路项目的发展权,也开始对国内的民营资本开放。这些举措,将有利于加强公路运输行业的整顿、“洗牌”,通过市场竞争,全面提高管理水平。

【管理方式】高速客运起步晚、发展快、质量高,其组织管理涉及动力、站场、企业、规则和体制等诸多问题,与传统一般公路客运有着较大区别。这表现在,首先,高速客运速度快、时间省安全保障好。高速公路的平均营运速度为,同时旅客乘车手续简便、候车时间短从而节省了大量的运输时间另外高速公路采用全封闭、全立交驾驶员也需经过严格训练和考核这就为保障安全提供了很好的条件。其次,旅客对服务要求高。高速公路客运的旅客成份中城市居民占了很大比重其中相当一部分是从民航、铁路、自备小车转移到高速公路的公出人员这部分人员对客运的硬件和软件要求都较高。第三,投放大、产出高。由于高速公路设计的时速比较高不论从技术角度还是从经济角度分析从事高速公路客运的车辆应该是技术性能较好的高速车营运企业要形成一定规模需几千万甚至上亿元资金。这在客观上就形成了高速客运经营主体往往多种经济形式并存,以专业运输企业为主,中外合资企业占有一定份额,大多数公司采用车辆产权与经营权分离的集约化经营模式。当然,大资本、大投入带来的高运价以及高速公路带来的车辆高效率、高效益也是十分明显的。第四,要与集约化、统一调度的经营方式相适应。高速公路客运是利用现代化的公路设施、采用现代化技术生产的大客车和高效运营组织管理所从事的客运经营活动是一种科技含量很高的社会化大生产它所应达到的安全、压滤机滤布正点、优质、高效必须通过采用集约化经营和统一规划布局、统一调度指挥、统一车辆维修、统一安全保障等制度予以保证。

高速客运所具有的这些技术、经济和市场特征,对传统公路客运管理提出了挑战。各地交通运输企业和管理部门都进行了积极的探索。目前,从标准上看,整体引进高档车和实施航空式服务是已得到社会公认的方式。但究其管理组织模式,从沈大线到成渝线却各有不同,主要大致有以下几种:

⒈额度投放、多家经营。两地对等共同确定投放总额度,再分配到多家参营企业。这种方式有利于竞争和企业品牌建立,但以行政审批为主的资源分配方式容易受到外界因素影响,最终往往出现经营企业过多,动力过剩、无序竞争的混乱局面。

⒉组建集团、独家经营。如沪宁沿线的骨干企业按股份方式共同成立运业集团,独家经营、利益共享,严格控制企业准入和运力投放。这样解决了“过剩”和“无序”,但缺乏竞争构架。

⒊统一管理、营收共享。由两地共同确定参营车辆,统一编号、滚动发车、“双向签单”监管,对不同档次车型按系数计算营收。目的是实现行业管理、中心调控、企业自律、协会协商。成渝高速客运目前采取的就是这样的方式。

以上几种模式,究竟孰优孰劣,尚难有定论。

【客流分摊与客流诱增】高速客运相对与传统公路客运的优势在于它能够产生一定的吸引效应,通过客流分摊与客流诱增,明显提高原有公路客运总量,从而形成新的经济增长点。

⒈高速客运使得出行结构与出行方式发生变化。传统公路客运系统道路等级低、车辆档次低、服务水平不高,主要承担中低层次的旅客运输。高速客运能够满足较高水平的时效性、安全性、经济性、舒适性和方便性要求,实现客流分摊,使旅客出行结构中出现高层次和多层次的新客源。

⒉高速客运使得出行距离与出行方式关系减弱。传统公路客运主要以承担短途运输为主,因此,公里以内被认为是理想的公路出行距离。但高速公路以其快速直达的能力使得客运理想距离得以延伸,根据调查统计,高速客运能在—公里范围内基本取代航空,分流铁路客运;在公里范围内,高速客运没有绝对优势,但具备相当竞争力;公里以上距离,高速客运能够在客运高峰期占有部分市场。

⒊一般而言,促成高速客运客流诱增的因素主要有两方面:一是高速公路修建导致产业布局变化和经济增长所产生的出行需求;二是沿公路走廊新增居民点而产生的直达客流。客流诱增往往受到规划布局影响,而且也需要一定的转移时间。

当然,随着高速公路的建成,道路条件的改善、汽车技术的发展和自备车辆增加,会使得自驾出行的概率提高,对公路客运有一定的逆向分流作用,这也是不容忽视的事实。

综上所述。高速公路客运绝不是车速提高了的一般公路客运而是在技术、经济、营运组织与管理等各个方面都与一般公路客运存在本质区别的新型旅客运输产业。它在全封闭高速条件下运行,可控性强、安全性高、舒适性好;主要承担城间直达快速运输,运行距离长、车辆档次高、出行时间短、车辆周转率高;依托公路主枢纽站场,环境设施好、管理手段先进、发车密度大、换乘时间短;出行者层次高、对服务水平要求高、运输产值及附加值高、运营成本也高。高速公路客运是公路客运的高级形式,未来将要建立的全国统一、开放、竞争、有序的公路客运市场,必从高速公路客运领域开始。

二、贵州高速客运业调查分析

【客观实施条件】从严格意义上说,贵州目前并没有真正的高速客运业务。但崇遵高速公路的.建设完成将可以作为“贵阳—重庆高速公路客运项目”的客观前提条件。

崇遵高速公路起点于渝黔交界处的崇溪河北接重庆雷神店至崇溪河高速公路向南途经松坎、桐梓、娄山关止于遵义市南的忠庄铺目前与已建成的贵遵(贵阳至遵义)高等级公路相连,下一步将与南扎(南白至扎佐)高速公路连接,是中国西南出海大通道的主动脉,也是贵州省规划建设的“四横四纵六联线”骨架公路网的重要组成部分。滤布全线采用全封闭、全立交、双向四车道高速公路标准建设全长.公里概算总投资.亿元。目前,崇遵高速公路南段,即桐梓楚米至遵义忠庄段已通车。其余部分将于月全部完成。也就是说,这条“世界级难度的公路”可以确保年内通车。从遵义市中心城区至重庆市中心区的行车时间将从原来的小时缩短至小时。

另一方面,由于该公路地处云贵高原北部山岭区横穿大娄山脉沿线地形、地质极为复杂重峦叠嶂沟壑纵横是典型的高、难、险地段。仅自忠庄铺至崇溪河,就有大、中、小桥梁座隧道处座单洞,桥梁、隧道占公路总长的。复杂地形的路况和两省交界的治安管理,客观上将会给贵阳—重庆高速公路客运增加一定的难度。

为此,在崇遵高速公路通车之际,贵州省交通管理部门对贵阳—重庆高速公路客运管理极为重视,对“贵阳—重庆高速公路客运项目”的市场准入提出了相对较高的要求,并表示在月份确定最终实施方案。

【管理模式】贵州省交通厅和重庆市交管会共同确定“贵阳—重庆高速公路客运”计划开通台大客,贵州与重庆方面各台(其中,贵州方面为贵阳站台,遵义站台)。据说,确定这个数量的依据是重庆方面的实施的市场调研,能够充分保证客运乘座率,并能够实现年利润万。我们不清楚该调研基础数据的来源,所以无法进行判断。但从发车总量计算,贵阳方面高峰发车密度将达到分钟一班,遵义方面达到分钟一班。对此,在调查中,现在该线路上运营的管理人员大多表示密度太大,但我们在计算了铁路分摊客流后,认为即使这样也应该能够保证的平均乘座率(以座大高一级金龙车为标准)。

贵州省交通厅明确在“贵阳—重庆高速公路客运项目”中实施公司化运营模式,不允许个体运输户进入,也不允许在客运管理中采取分包、承包方式。但我们在遵义调研时了解到,这事实上很难完全做到(如:目前正运营的遵义—重庆线路,车牌已转包出去了,今后也只有维持下去)。

交通厅运管局表示,贵阳—重庆高速公路客运的原则是,“统一车辆、统一管理、统一经营、统一价格”,这主要是指贵州、重庆两方均采用同等规格的车型、相同的乘座点(实现直达)、共同的售票点和售票方式。现而易见,以目前情况而言,实施这一原则对贵州方面的经营管理压力和资金压力更大一些,但贵州交通管理部门已经认识到这是将来的发展方向,所以执行这一原则的决心是比较坚定的。

在具体的经营管理方式上,重庆方面已确定以股份制公司方式运作,贵州方面尚没有明确。贵州省运管局曾宣布:对贵阳至重庆、遵义至重庆高速公路两条直达客运班线经营权向全省公开招标。两条线路各作为一个招标项目。投标企业条件是贵州省境内注册达到交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》交通部××年第号部令要求、经营一类班线条件的道路客运企业(且××年月日至××年月日期间未发生一次死亡人以上的以上的客运行车事故)。月日,我们到交通运管局了解到,具备入围资格的省内企业有个,其中在贵阳的是贵阳客运公司和奥龙公司,遵义是遵义客运集团和吉顺达公司。

另据可靠渠道我们了解到,现在已内部确定的是,遵义方面由遵运集团下属的三星公司上台北方奔驰客车(大高一级,约万),贵阳方面由奥龙公司上台。其他的没有确定,做存量处理。之所以不上满的原因,一方面是担心客流不够,另一方面也是因为资金不足。需要说明的是,遵义客运集团不受地方政府领导,是由省交通厅直属管理的公司。

【相关情况】就目前而言,贵州客运行业在全国处与比较落后的地位,这主要体现在管理混乱和效益低下等方面。去年,交通厅所属长途客运亏损严重,仅贵阳客站年亏损都在万以上。这使得交通系统企业普遍经营运作困难。

但从另一方面看,随着贵州境内交通状况的改善,用其业内人士的话来说:贵州客运行业正面临“重新洗牌”的机会。所谓“重新洗牌”是指两个方面:一是省内线路将在更高管理水平上开展竞争。最近,贵遵、贵安、贵都线已开始整顿,对各客运集团的清理也即将开始,这样的整顿清理会产生相应的分离或整合,使得部分不规范的运输团体被淘汰出市场。二是,高速客运将逐步成为客运行业的主力。以今年“贵阳—重庆高速公路客运”为起点,明年、后年即将开通的贵阳—昆明、贵阳—长沙、贵阳—南宁(柳州)、贵阳—湛江各线路无论是客源流向和运输距离各方面都处于高速公路客运经营的极佳范围,而同时,贵州在高速客运方面目前还没有绝对强势企业,谁把握先机,就有可能获得有利地位,进而形成赢家通吃的条件。

也正是因为认识到这一点,省交通管理部门很希望能以自己的企业独享高速客运这块蛋糕。据了解,交通厅本有计划以贵阳客运公司、奥龙公司(交通厅的三产企业)组建“贵渝高速客运公司”进行经营,但在资金上发生了困难,他们是否能够解决这个难题尚不清楚(从目前了解来看,似乎解决得不好)。但无论如何,这个利润增长点,他们是不会轻易放弃的。

另外,据了解,自卢万里时期,高管局就希望成立高速客运公司,但一直没有建立起来。现在该局虽然已从交通厅分离出来,但仍有参与高速客运的愿望。若果如此,这将是个极有竞争力的对象。

三、投资机会分析

高速公路快速客运是伴随着我国高速公路建设发展而出现的新兴产业,它打破了传统普通公路客运的局限,实现了跨省际、跨区域、长距离、快速、安全、方便、舒适的旅客运输。这一产业在中国正处于成长阶段,在贵州更是方兴未艾。

在贵州高速公路客运发展机遇的面前,我们认为,我公司也存在着一定的投资机会。

首先,高速公路建设的快速发展为公路客运系统的发展创造了良好的条件。随着崇(溪河)遵(遵义)高速公路建成通车,重庆至贵阳高速公路快速客运经营即将形成。并且,随即开通的贵阳—昆明、贵阳—长沙、贵阳—南宁(柳州)、贵阳—湛江各线路无论是客源流向和运输距离各方面都处于高速公路客运经营的极佳范围,贵州省内高速公路将逐渐与周边省市形成网络成为西南公路网的主要通道到那时将更加充分显示高速公路客运运量大、速度快、辐射远、成本低、事故少的优越性在综合运输体系中无疑将更具有竞争力。

⒉高速公路客运是一个高产出的领域,是道路运输行业新的经济增长点,对投资者有着巨大的吸引力。因此,开放高速公路客运市场,既是发展市场经济的要求,也是实现集约化经营的重要保证条件。

当前,高速公路客运投资市场主要向国有大中型道路运输企业和社会其它有实力的企业开放,在具体运作上,可以有二种模式。一是高速公路沿线的各国有大中型运输企业同跨行业优势企业通过协商,确定各自的出资份额,共同投资形成一个新的现代企业制度运作的高速公路客运集约化经营企业。二是由政府主管部门打破行业垄断,实行经营权招标,吸引当地优势企业进入,组建集约化经营的高速公路客运企业集团。

公路客运已在贵州省内综合客运体系中占主导地位,但高速公路快速客运方兴未艾,贵州在省际客运方面目前还没有绝对强势企业,这使得我公司有可能以相对较小的竞争压力进入该领域,并迅速谋求发展壮大。

⒊由于历史和现实的原因,贵州省内道路客运运输企业不景气,其主要弊端为:一、制度松懈,管理混乱,人员素质不高,企业经营效益不好,甚至亏损,交通安全事故时有发生;二、企业严重困难,债务缠身,经济基础薄弱,失去银行信誉,贷款困难;三、离退休人员包袱沉重,企业再生产能力严重不足,缺乏市场竞争力。

省内道路客运企业的严重困境与我省现代化高速客运市场要求是不适应的。因此,从贵州实际出发,从贵州高速客运事业的需要出发,必须打破垄断,开放市场,引入竞争。建立开放、公平、竞争、有序的高速公路客运市场,通过向全社会招标的方式,吸引省内外跨行业强势企业进入,为贵州高速公路客运市场注入新鲜活力。

(在调查中我们了解到,至少遵义客运公司有对外合作的意向)

我公司具有管理、制度、资本、人才的优势,完全能够借此良机进军高速客运市场,以先进的企业发展理念和现代企业管理制度为指导,以公司化经营为支持,以高速公路客运集约化经营为目标,以管理、人才、资本强力投入为手段,整合重组贵州道路旅客运输各类资源,打造贵州高速客运品牌和精品路线,并以此为基础向着跨省际、跨区域,加入全国联网的更宽广的领域纵深发展。

总之高速公路客运系统要实现高效率运作、高品质服务、达到高产出的目的必须遵循“合理规划、额度控制、严审资质、集约经营”的原则组建企业集团走集约化经营的道路这是保证高速公路客运市场秩序、发挥高速公路效用的重要条件,也是我公司实施跨行业投资、开展企业多元化经营的契机。

四、高速客运单纯成本及效益

由于客观技术的原因,在这次调研中,我们没有能够对高速客运的成本和效益进行专门市场调查,所以无法对未来的贵州高速客运效益做预测性分析,只能将我们在市场抽查中了解的情况提供出来,供领导参考。

【部分客运状况】重庆目前没有开设直达贵阳的班车(他们是由开往广西、广东方向的十四辆班车做中转运送)。以重庆—南宁车为例,到贵阳票价元人,行车小时分钟,公路收费元,座大宇,上座人,到贵阳下站人。驾驶员称,到南宁成本左右,也就是说,到南宁还有小时路途,他赚剩下那个人。

遵义重庆每天对开两班车,其中重庆方面是座金龙车,车好、乘座率高,票价元人;遵义方面是座亚星,没有空调,票价元人。两班均定时发车、直达。目前,遵义重庆,亚星车的行程为小时,公路收费元。据了解,高速公路贯通后,公路收费将增加元左右,但油耗也相应减少,总体可以持平。金龙车和亚星车都已在投运两年半左右收回成本。

重庆成都高速客运,实施分钟一班滚动发车,选用座大高二级客车(带卫生间那种),单车日行程公里,平均费率为元人公里(承座人),其燃油、轮胎、材料、工时费用约占高速客运总成本的,略高于车辆购置费用,约占营运的,一般情况下,三年半收回投资。

据介绍,在高速客运中,机务运行成本(燃油、轮胎、材料、工时费用)控制是关键,其增减将直接影响利润的减增。

【运营成本的不确定因素】

技术的不确定因素:就理论分析,车辆技术含量高,购置费用就高,相应服务质量亦高,客运费率亦应高。但高速客运票价并不会因为几万元乃至几十万元的车价差异而呈现太大区别,而且有些高价位客车不出问题则已,如出问题维修一次的费用相当于低价位车维修几次的费用,而且维修时间更长。高价位车本应油耗低、胎耗省,但事实恰恰相反,高价位车均是高油耗,有的还指定用原装进口轮胎。

销售方式的不确定因素:⑴车辆销售政策与售后服务形式多样,有的厂家无偿派驻人员长期为用户服务;有些厂家免费提供一些零部件;建议凡是客运企业未付费的机务费用一律不列入机务成本,将销售政策、售后服务与车辆品牌相互捆绑。⑵要求厂家实行回购政策,以其回购价冲减全寿命营运期机务成本。

质量的不确定因素:客车使用时不可避免地会出现故障,但故障有大、有小,表现形式很多。对客运企业而言,衡量客车质量的主要指标之一应是维修停车日,哪种车型使用期内停厂车日多,则其综合质量就差,否则就优。

【高速客运车辆寿命期的确定】

欲正确判断高速客运车辆的运营成本必须确定其营运寿命期。高速客运车辆营运寿命期的时间跨度指从新车购入上线营运至下线转售或报废。左右高速客运车辆营运寿命期的主要因素有:政策因素、市场因素、技术因素、经济因素。

政策因素:⑴线路使用权到期。高速客运班线线路经营权普遍实行招(投)标制,经营年限满后重新招(投)产生新的经营业户,招标时要求投标单位使用全新客车,原有客车一般都下线处理。⑵车辆类型等级下降。高速客运车辆类型等级要求为不低于中级客车,营运客车每年要按《营运客车类型划分及等级评定》进行类型等级评定,如低于中级客车标准则收缴线路牌。⑶在用车达到国家强制报废标准而报废。

市场因素:⑴车型落后。大交通中其他客运方式的改进或公路新型高速客车的推出,在用车型难以满足乘客需求,导致在大交通格局中或公路客运其他班线的竞争力降低,实载率下降,营收减少,不得不更新车辆。⑵对开方更新车辆。目前高速客运采取对开制,对开双方力求车型统一,如一方因种种原因提前更新了车辆或车型,乘客宁愿等待也选择乘坐该方客车,另一方为保持竞争地位往往也提前更新车辆。

技术因素:客车技术性能达不到《营运车辆综合性能要求和检验方法》、《机动车运行安全技术条件》的要求,或因肇事造成车辆严重损坏,经技术经济分析后确认没有修复价值的。

五、“跨行业”投资风险分析

近年来我国公路客运市场一直保持快速增长虽然不乏一些区域性的优势企业但并没有出现全国性的大公司这其中主要原因就在于我国客运市场区域壁垒严重据国务院发展研究中心预测未来年我国公路客运市场年均增长率可保持以上未来市场空间巨大然而目前我国公路运输行业却处于粗放式经营阶段经营主体众多产业集中度低产品结构雷同难以有效形成差异化服务。而且在行政分割的条件下公路客运行业区域壁垒严重难以形成全国性市场不利于优势企业通过竞争拓展市场空间。因此,“跨行业”投资高速客运的首要风险就是行业壁垒、区域壁垒的障碍。

其次,高油价可能使企业公司难堪重负,作为运输企业燃油在公司成本中的比重约以上。今年以来国际原油价格连创新高国内成品油价格也不断上调。高油价造成运输成本大幅提高严重侵蚀了企业的利润导致公司盈利能力的下滑。

第三,“跨行业”企业投资高速客运后,由于没有自身的客运站,增加了站运协调的难度,同时,传统客运企业控制存量线路资源,可以通过更新进入高速客运市场,面对站运不分的状况,“跨行业”企业在初期有面临不公平竞争的风险。

第四外资进入势必加剧业内竞争。虽然加入时,我国对道路客运未做承诺,但外企凭借其资金、规模、管理和技术优势,具备很强的竞争实力。所以如果不能抢在外资进入之前抢占有利地位,“跨行业”企业的投资行为将有很大风险。

发达国家公路运输已实现网络化集约化少数大型企业通过市场竞争占据了大部分市场份额能够高效率低成本的提供各种优质服务。如美国的和灰狗客运瑞典的等公司。西方发达国家运输企业发展进程表明在一国或地区运输发展的中后期规模化系列化是运输企业发展的必然方向未来我国客运市场必然将打破经营分散条块分割的现状走规模化集约化的发展方向。

在目前短暂的调查活动中,很遗憾尚没能够掌握到更多有说服力的材料。但我们已能够感到高速公路客运是贵州未来经济发展的一个新的增长亮点。必须说明,目前,我公司试图进入客运领域将遇到一些政策上的障碍,并且即使能够开展该项业务也会面临一定经营风险。但无论如何,为此再做进一步努力是值得的,因为这一行业明显具有很宽的延伸领域和可持续发展空间。我们也希望能够配合有关实施进一步的项目可行性调研,为决策层提供更详实的分析依据。

更多相关内容: