根据《安徽省农业委员会 安徽省财政厅关于印发安徽省20xx年新型职业农民培训实施方案的通知》(皖农科〔20xx〕73号)文件精神,我委严格按照程序,组织培训机构开展职业农民培训,现将培训情况总结如下:
一、基本情况
根据市农委统一部署,我委承担新型职业农民培训任务数为生产经营型专业40人,其中现代青年农业主2人,其余38人全部为生产经营性培训。根据文件精神,我委于5月25日在我区农业网上下达培训任务,要求有资质的培训机构申报,并于5月29日确认我区农广校为我区职业农民培训机构,专业为草莓种植,培训对象主要是草莓种植专业大户、家庭农场主和农民合作社骨干。
培训班于8月5日开始第一堂培训课,于11月6日结束,培训时间为15天,其中理论课7天,实践课培训时间8天。理论课安排在豪泰大酒店开展集中授课;实训基地现场指导主要安排在胡泉家庭农场草莓基地、瑶源坞草莓基地; 1次外出考察,根据省农委安排,参加了中国安徽(合肥)农交会现场培训,开展农业高新技术介绍及演示培训、产学研对接学习。
二、资金使用情况
本次培训省级补助资金12万元,主要用于酒店会务、采购教材400本(现代农业经营与管理知识40本、农产品质量与安全常识50本、农民专业合作社建设与管理30本、创业指导知识50本、安徽省农业政策法规选编50本、草莓优质高效栽培新技术45本、果树栽培技术40本、植物病虫草害防治45本)、外出参观考察、教师授课工资、青年农场主培训、实训基地补贴及后续跟踪服务费用。
区农委、区财政局联合制定项目资金管理制度,确保项目资金专款专用,按时拨付。项目结束后,已要求培训机构进行项目审计,出具审计报告。
三、主要做法
1、严格程序开展工作。我委按照省实施方案,制定了《区20xx年新型职业农民培训实施方案》、《区20xx年职业农民培训草莓种植专业培训方案》。按照方案的要求,通过网上公示,确认培训机构为区农广校,签订培训合同。严格筛选培训学员,上好第一堂课,并于每一阶段最后一堂课到堂督察。课程全部结束后,开展学员满意度评价,并对培训机构实施项目验收。
2、注重规范实施培训。一是认真遴选学员。培训前,坚持从有利于我区主导产业发展的角度,在新潭镇、屯光镇农技站的协助下,选择了一批具有代表性的草莓种植大户、家庭农场主和农民合作社骨干作为培训学员。二是严格教学管理。培训过程中,要求培训基地认证制定教学管理方案,确定一名班主任和管理班长,分组确定组长,并为每位学员印制带有农广校标识的资料袋和学员证方便课堂管理。三是落实考核制度。培训结束后,在农委的监督下,对培训学院进行考核,考试合格者发放新型职业农民培训证书,作为新型职业农民认定的资格标准。
3、实行多种培训方式并举。为了取得培训的实际效果,提高学员的草莓种植管理水平,在培训过程中,创新培训方式,重实训、强服务。一是注重学员间的交流。在集中授课的同时,分阶段组织学员在实训基地开展实践操作,互相交流草莓病虫害防治等方面的心得体会,共同进步。二是注重提高学员视野。有意识地在政策、销售等方面选择一些内容授课,拓宽学员的知识面。组织、带领参训学员去安徽合肥参加农展和周边区县草莓基地参观、学习和交流,开阔眼界,提升观念。三是注重现场指导。集中培训之后,在9至10月份我校聘请市园艺站专家和镇技干,直接到种植户地头查看苗情,给予现场指导,解答问题。
4、注重教师队伍的建设。农广校在农民培训工作上积累了大量经验,高度重视培训师资队伍的建设,这次培训,结合草莓专业的实际,有针对性地从XX市农委、市委党校、XX市人社局等部门选择了一批专业性很强的授课老师,有从事草莓生产、销售方面的专家,有专门从事指导创业类的行家、更有在宏观经济方面有见解的教授。这些专家、教授对如何转变观念、规模化生产、提高营销能力、组织化程度和提高草莓种植效益等作了精辟的讲解和释疑,进一步提高了学员发展特色农业和高效农业的积极性。
5、强化后期服务。培训结束后,按照培训要求,为新型职业农民建立档案,录入信息管理系统;开展自查及时总结;做好后期管理和服务工作,以期达到培训的实效。落实农技人员跟踪联系服务,组建农技人员跟踪服务队伍,聘请6名专家和农技人员进行连续3年的后继指导和跟踪服务。设立专项扶持政策,从今年的培训班内挑选出2个优秀基地(胡泉家庭农场和瑶源坞草莓基地),提供专项政策扶持资金1.5万元,主要用以购买新品种的试种和推广。三是制定后期服务档案信息管理制度,做好各项后续跟踪服务记录,严格资金管理。
四、存在的问题
1、人才总量偏少。目前,专门从事农业生产的农民日益偏少,同时务农的人群中老化现象严重,文化程度不高,缺乏创新意识是影响农业转型发展的短腿,严重影响了农村新技术、新产品的开发和推广,制约了现代农业的发展。
2、农村人才流失严重。受市场经济发展影响,从农村走出去的大中专生,毕业后不愿意回到农村或从事农业,同时受区域条件限制,农业对人才吸引力不强,在外创业成功的优秀人才“返巢”回流不多。
3、社会重视程度亟待加强。农业仍然是弱势产业,受财政状况的局限,总体支农政策仍显不足,投入亟待加强。社会对农业生产的投入和支持还存在偏差。