工作以来,在吸取经验教训的基础上,监理部按本着对参建各方负责的态度,不遗余力的履行合同、兑现承诺,严格依据国家安全生产法律、法规及工程建设强制性条文、积极开展各项安全监理工作,同时,紧密结合“安全活动月”、“隐患排查治理专项行动”、“百日安全活动”等的指示和要求,督促参建单位进一步完善和健全安全生产保证体系、落实安全生产责任制,审查参建单位制定的专项安全施工方案和安全防护措施,定期组织安全生产检查和专项安全检查活动,做好业主、参建单位及地方监管部门间的安全生产协调工作,持续实现职业健康安全监督管理目标。目前,已圆满完成安全监理工作任务,现将一年来的安全监理工作总结报告如下:
一、监理部安全保证体系建设情况
1、完善组织机构,落实安全生产责任来,根据工作需要,监理部除第一责人和专职安全工程师外,其他安全生产组织机构和安全监督管理体系成员有所调整。调整后的监督管理体系全面落实安全监督管理责任,明确各分部项目监理工程师“管生产的同时必管安全”,有责任组织或参与各类安全检查活动、审查施工组织设计和施工方案中的安全措施。确保了安全巡查和日常安全监理工作的有效连接,进一步足进了监理部各项安全工作的开展,加强了监理部内部安全管理及对施工单位承包人安全生产的监管能力。
2、加强内部学习教育,进一步提高安全监理标准监理部利用业余时间,全年开展了多次的专题安全学习和教育,通过放映幻灯片、讲解实案例、组织应急逃生演练等多种形式,形象生动宣传安全生产工作的重要性和紧迫性,并通过专题例会或监理周例会传达国家安全生产动态以及上级部门安全指示和要求,安全生产法律法规在监理工作中应用,极大提高了全体监理人员的安全意识和安全监管能力。
3、各级人员团结协作,共同营造安全生产氛围
监理部明确要求:全体监理人员在施工现场开展监理活动的同时,必须遵守施工单位现场安全管理规定,接受建设施工方安全监督和检查,严于律己。要积极履行各自岗位的安全职责,严格控制承包人安全生产行为,发现问题及时处理和协调,对于较大隐患,通报施工单位负责人的同时向专职安全监理工程师汇报,共同应对和整改。危险性较大施工作业项目没有通过监理部安全检查验收合格的,不允许开工,严格规范施工程序,加大对承包人的安全监管力度,有效消除了各类安全隐患,营造出良好的安全生产氛围。
二、安全监理工作开展情况
1、结合实际制定工作计划,逐步改进实施塔然高勒煤矿在建工程的高峰年,防洪度汛、场内公路工程施工、临时用电、洗煤厂脚手架搭设、主、副井井筒设备安装、特种设备使用,战线长、施工作业点分散,安全生产任务十分艰巨,针对上述特点,按工程施工顺序划分阶段,有计划、有针对性地开展安全检查活动,并在工作中结合实际施工进度安排,适时调整管理重点,逐步实施完善,为全年安全监理工作尊定了坚实的基础。
2、密切配合业主安全管理,履行安全监理职责
按照《监理合同》及年度《安全生产责任书》管理目标,监理部始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的工作理念,密切配合业主安全管理,履行安全监理职责,及时准确地传达上级主管部门有关安全生产的指示和要求,积极督促各参建单位的落实和执行,协助业主开展季度安全大检查、专项安全检查、季度例会、安全生产目标考核、强化措施考核等各项管理工作。全年有效处理业主下发的安全类管理文件,并做到及时传达督促落实
3、继续加强对参建单位安全生产保障体系的审查按照合同文件约定,监理部在对各承包单位安全生产保证体系审查的基础上,继续加强对安全生产组织机构、程序、过程和资源的审查力度,包括组织机构调整申报、安全生产指导性文件的适时增补和修改、三类人员及特种作业人员资质审核、特种设备进场检验检测、危险源识别评价、风险分析和控制的更新、专项安全技术措施的编制和审批、职工安全教育培训技术交底的落实、安全检查隐患整改复查记录、事故应急预案演练等,有力保证了安全生产保障体系的正常运转。
4、适时开展危险源辨别,督促落实预防控制措施承包单位投入的机械、设备、人员随着工程进展不断发生改变,安全隐患随之增加。为此,建设单位及监理部及时督促各参建单位适
时开展危险源辨别活动预见安全风险,及时下发《监理工程师通知单》要求施工单位提前预防事故的控制措施。另外,协同安检科通过日常巡查、专项检查等方式查处参建单位在安全管理和施工现场安全上存在的较大安全隐患和管理漏洞,下发《安全隐患整改指令》责令施工单位限期整改,对于不能按照要求期限彻底整改的,除继续要求整改外,按照《塔然高勒煤矿处罚条例》有关条款给予经济处罚或通报批评,直至停工整顿。
5、重点和危险性较大施工作业项目的安全控制根据本年度各参建单位存在的重点和危险性较大施工作业项目包括:冬季施工防火防滑防坠落、雨季施工防坍塌触电防雷击、防洪度汛、脚手架施工高处交叉作业、龙门吊等特种设备使用、现场临时用电等。监理部适时要求各参建单位对重点和危险性较大施工作业项目提前做好危险源辨识和分析,编制《专项安全施工方案》和《预防事故安全措施》,并实行专项安全检查验收制度,现场做出检查验收和记录,未能通过安全检查验收的施工作业项目,或专项验收检查查出的安全隐患和问题未能彻底整改前,现场监理不予该项目开工或进行下道工序施工。
6、定期组织参与安全文明施工大检查安全例会
今年1月份至12月份,每次安全大检查均结合当月施工生产特点,分别对各施工单位安全生产保证体系运转情况、施工现场安全文明施工实施检查外,对初“春节期间安全生产稳定”、“春节后复工生产”、“冬末春初高边坡稳定”、“强制标准宣贯”、“防洪度汛准备”、“雨季施工安全措施”、“两节期间安全生产稳定”、“冬季施工安全措施”等安全生产和文明施工也做出重点检查。查后于现场及时召开总结会,对各施工单位存在体系资料不完整、体系运行不正常、安全生产隐患、文明施工不规范等问题及时下发检查通报,要求限期整改,并跟踪落实执行,检查、复查结果均留有记录和影响资料,以备归档和查验。
7、督促、检查、落实防洪度汛及季节施工安全措施
监理部对施工单位制定的防洪度汛预案和季节施工安全措施适时进行了专项检查。汛期,专项检查各类防洪物资准备,汛期值班人员和制度的落实,生活区及施工现场排水系统疏通情况,并加强了对简易工棚等重点环节重点部位的检查;春冬季节,督促落实防人身伤害、防火爆炸、防中毒和防交通事故的“六防”工作,雨季,督促落实防洪灾、防内涝、防触电、防坍塌、防雷击、防中毒的安全工作,并加强了对深基坑开挖、特种设备、高处作业、交通运输、临时用电及临建设施等重点部位和重要环节的监控,强化做好施工人员的季节施工安全技术措施交底,确保汛期和季节施工安全。
三、本年度存在的问题及整改措施
本年度存在的问题:
1、我监理部安全内业资料仍存在一些问题,主要表现为归档不及时、台账更新不及时、未严格执行内业资料收集、整编、归档(整改措施:加强对档案人员的培训,时常组织不定期检查);
2、安全监理工程师不专业,相关安全监理人员专业素质偏低,
安全监管能力不足等。(整改措施:加强监理人员的安全知识培训工作)
四、安全生产局势及安全监理重点
监理部将会在各级主管部门的正确领导下、不断探索和开拓安全监理的新思路,以科学、公正、守法、诚信为准则,进一步督促各施工单位充分吸取安全生产的经验和教训,彻底消除安全管理漏洞和遗留的安全事故隐患。严格审查参见单位队伍及其主要负责人。安全人员的安全生产职责,充分调动各级涉及安全人员工作的积极性。加大宣传教育力度,做到人人须知安全管理制度和安全生产常识,充分掌握安全生产技能,真正做到“安全责任,重在落实”。全面推行安全生产标准化管理,坚持安全管理和安全技术两手抓、两手硬。全面提高塔然高勒项目监理部安全生产管理水平。