局年度工作计划

第1篇：局年度工作计划

根据通知要求，现将我县20xx年度上半年工作情况及下半年工作计划报告如下：

一、20xx上半年工作情况

(一)信息化建设提档加速。投入20xx余万元，完成区域健康信息管理平台建设，设置自助查询终端，推广百灵健康客户端(APP)，实现县域内就诊信息和健康档案自助查询。县人民医院全面应用实名就医电子健康卡;家医签约、预约挂号系统、双向转诊、远程诊疗、安全等级保护工作等正在积极推进，进入招标程序。

(二)医养结合工作深入推进。6月1日，县政府召开全县建设全省医养结合示范先行县启动会，安排部署创建工作。赴潍坊、临沂、青岛等多地考察学习发展经验;将安宁疗护服务、医养结合示范项目纳入工作计划，辖区12个镇医疗机构和养老机构试点签订医养结合协议;4家敬老院完成内设医务室。县社会福利服务中心增设护理院和老年床位90张，升级改造为全县中医养老护理中心;商河精神病医院投资建设开放1000张床位的医养结合项目即将动工。

(三)健康扶贫政策落地见效。聚焦脱贫攻坚，严格落实“八个一”健康工程，全面完成分类救治任务。按照“五步筛查法”全面完成131名患病贫困人口精准识别和156名贫困失能人员复评工作;贯彻落实“三免六减半”及“住院帮扶”等各类惠民政策，共帮扶资金383万余元，惠及贫困群众9877名。

(四)医疗服务能力不断提升。1-6月份，基层诊疗总量占全县诊疗总量的30.1%，同比增长1.29个百分点。针对基层医疗机构发展存在问题，连续举办医患矛盾处置、医院精细管理等各类业务培训班4次。目前，全县医疗机构和在职在岗医护人员注册率均达100%，实现全覆盖。辖区2家县级医院共开展临床路径管理病种28种。加快推进医联体建设并推进分级诊疗。7月12日，商河县胸痛中心成立，市中心医院院长苏国海教授到会授课。全县共有8家医疗机构分别与山大二院、明水眼科医院等共建医联体;积极推进2所社区卫生服务站建设任务。印制卫生院等级评价标准工具书千余册，确保卫生院人手一册、责任到人，对照标准整改提高，确定第一批市级等级评价候选单位。做好县级医疗机构控费和药品采购“两票制”工作，并将其纳入县级医院绩效考核，将考核结果与财政补助挂钩。

(五)公共卫生服务亮点突出。将工作项目化、项目责任化，落实项目“1234”工作法，建立健全基层卫生管理服务新机制，基本公卫服务管理水平有效提升。河南焦作、德州临邑等地卫计部门前来考察学习。4月16日，商河县代表山东省参加国家基本公共卫生服务项目现场考核，得到国家考核专家组充分肯定。

(六)计生工作平稳健康发展。一是加快推进卫计资源整合。6月26日召开卫计资源整合推进会，目前，整合工作已落实到位，各镇办专门机构已挂牌并更换公章。上半年，全县人口计生各项指标稳中向好。1-6月份，全县出生人口3882人，出生减少1282人，人口出生率、自然增长率及出生人口性别比等各项指标在可控范围。6月份，商河县卫计局获评20xx年全国生育状况抽样调查优秀单位。二是在全市创新开展独生子女考取普通本科、研究生救助工作。预计支出60余万元。 目前，已下发通知并通过基层单位汇总相关信息。

(七)疾控妇幼监督工作同步推进。聚焦县疾控中心核心能力提升，确保实验室装备达标;加强对精防机构和定点医院督导管理。加快推进妇幼体系建设，逐步实现信息化管理、网上质控和服务流程再造，确定县人民医院为定点救治中心建设单位，提升高危孕产妇规范化管理水平。目前，县妇幼保健院PPP项目已完成用地规划、可研报告编制等，近期组织专家评审。综合监督手持执法终端已配备到位、投入使用。增选6家符合标准的镇卫生院开展从业人员查体工作;按时完成30所公共场所国家监督抽检任务。

(八)中医药创先工作不断巩固。巩固全国基层中医药工作先进单位创建成果，通过中医技术培训、中医适宜技术推广等手段，将中医技术广泛应用;由县中医医院在中医药重点专科中遴选具有一定优势的专科进行重点培育，并积极申报“专科诊疗中心”“扁鹊文化传承人”。

二、存在问题

(一)基层医疗服务能力不足。主要表现在医疗设备更新缓慢、专业技术人员不足，有影响的重点学科和拔尖人才匮乏。

(二)信息化应用水平不高。信息化平台初步搭建，但因为群众接受度和工作人员操作不够熟练，应用水平有待提高。

(三)医养结合工作有待提速。医养融合程度还不够，资源整合需突破。

三、20xx年下半年工作计划

(一)对标务期完成任务，全力提升服务能力和水平。以党建为引领，对标市卫计委17项务期必成的工作任务，深化提升“服务管理年”活动内涵，以问题为导向，加强行风建设，以全省推进基层医疗机构标准化建设和基层卫生院等级评价为契机，加强关键节点的调度，按照“保基本、补短板、创示范、提能力”的`要求，全力提升服务能力和水平。

(二)加强信息化水平，全力推进智慧健康平台建设。推动医共体建设，加强智慧医疗工程建设，重点推进远程诊疗和预约、转诊服务，在县镇两级建立远程诊疗网络;加强信息统计和数据分析，为医疗服务决策提供大数据支撑。

(三)加快新旧动能转换，全面推进医养结合工作。推动全省医养结合示范先行县创建，加快推进医养结合工作的深入开展，确保创建任务顺利完成。

(四)实施引智工程，加强卫计系统人才队伍建设。完成招聘人员控制总量工作人员146人和事业编制工作人员5人。从薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，完善人才发展机制。

第2篇：局年度工作计划

同志们：

一、总结经验，全面回顾20xx年畜牧兽医工作取得的成绩。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门的指导帮助下，全县畜牧兽医工作紧紧围绕全县农业农村工作会议精神，坚持以"转方式、调结构"为主线，以农业结构"双牵引"为抓手，以创建现代示范畜牧业为目标，狠抓标准化生产、疫病防控、畜产品质量安全和养殖污染治理四个工作重点，全县畜牧业继续保持了平稳较快发展的良好局面。主要表现在以下几个方面：

一年来，我县畜牧业生产总体运行质量较好，发展速度较快，但仍不同程度地存在着一系列亟待解决的问题：一畜禽市场行情持续低迷，养殖户生产积极性不高；二是畜产品质量安全和防疫工作形势依然严峻，部分环节存在安全漏洞；三是养殖污染与新农村建设矛盾日益突出；四是人员结构老化，退休人员数远超考录人员数等等。下一步，我们将针对这些问题，突出重点，强化措施，逐步解决。

二、明确目标，坚定信心，切实抓好今年畜牧兽医工作。

20xx年我们将以建设现代畜牧业示范区为契机，进一步创新工作理念，转变工作作风，认真落实我县农业结构调整"双牵引行动"和"莒县畜牧业振兴规划",围绕一个目标--积极打造现代畜牧示范区；强化"两个确保"--确保无重大动物疫病、确保畜产品质量安全；抓好"三个重点"--标准化生产、养殖污染治理、重点项目建设等工作，全面推进我县畜牧业发展再上新台阶。

（二）认真抓好重点项目建设。继续加大对日照泰森肉禽养殖项目、莒县大海养鸭粪污无害化处理项目、莒县蜂景生态园、莒县病死动物无害化处理厂等重点项目指导服务，确保项目顺利推进。同时继续做好畜产品无公害认证工作，加强符合申报企业的指导和服务，做好换证工作。争取20xx年新增达标畜产品无公害认证企业5家。

（三）继续抓好养殖污染治理。一是加强对养殖场的审批和改建工作。严格按照《莒县畜禽养殖布局规划》要求，对新建养殖场严格进行科学选址、规划布局、严格验收；对已建养殖场有计划的进行改造、搬迁或拆除，力争20xx年全县养殖污染治理工作再出新成绩。二是加大推广环保养殖力度。大力推广环保养殖技术和循环养殖。积极推广生态环保养猪、发酵床养鸭等生态养殖技术。三是大力抓好环保养殖示范典型推广。力争每个乡镇创建一个环保养殖示范场，进一步提高典型示范带动作用。

（四）切实抓好重大动物疫病防控工作。一是强化动物免疫工作。认真制定《莒县20xx年动物疫病强制免疫计划和实施方案》，坚持集中免疫与常年补防相结合，确保全县动物"应免尽免，不留空档".二是强化应急机制。进一步完善应急机制建设，健全动物疫情监测体系，确保一旦发生疫情，人员、物资等能在规定时间内到达和按程序开展工作。三是继续做好无疫区评估迎查工作。要进一步细化档案材料，对照现场评估的6大项96小项内容要进行再细化、再梳理、再落实。做到每一项内容的评估，都要有书面材料，逐项落实，努力做好各种证明资料的归类整理，完善各类书面档案记录，保证各类档案资料的齐全规范。档案资料尚未整理规范到位的，要确保在春节前装订成册入档。

（五）继续开展畜产品质量安全整治活动。一是进一步加强畜禽及其产品检疫监管。严把畜禽产地检疫关、屠宰检疫关、市场监督检查关和药残检测关"四关",加大监督检查力度，严厉打击收售、生产、经营病死畜禽及其产品和逃检、拒检等违法行为。二是加强生猪定点屠宰监管力度。进一步完善工作职能，强化执法队伍，细化执法区域，加大执法力度，加强全县生猪定点屠宰场的驻场检疫，严厉打击私屠乱宰现象。三是积极开展"动监e通".充分利用"动监e通"平台，提高执法队伍信息化水平，使我县动物卫生监督执法水平再上新台阶。

（六）进一步加强队伍建设。按照"能干事、会干事、干成事、不出事"的要求，加强畜牧兽医执法队伍建设。全面落实行政执法责任制，规范行政执法行为，提高行政执法质量。进一步加强干部队伍的`思想作风建设和业务技能培训。年内集中开展行风纪律、检疫执法、疫病防控等方面的培训，进一步使干部职工形成立足本职、干事创业、比学赶超的工作氛围。力争通过转变作风、从严管理、加强培训、严格考核等措施，使干部队伍整体素质明显提升，精神面貌明显提升，服务水平明显提升，社会满意度明显提升。

同志们，20xx年重点工作任务已经明确，关键在于抓好落实。

我们要迅速把思想认识统一到县委、政府的决策部署上来，统一到科学发展观和发展现代畜牧业的要求上来，要紧密结合我县畜牧生产发展实际，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、创新举措，为促进全县畜牧业持续、快速、健康发展做出新的更大的贡献！

同时，时至岁末年初，祝大家在新的一年里工作顺利、万事如意、阖家欢乐，谢谢大家！

第3篇：局年度工作计划

各乡镇农业服务中心（农机组）：

根据《20xx年XX市农机安全宣传教育工作计划》（榕农机安办[20xx]02号）文件精神，为进一步做好20xx年全县农机安全宣传教育工作，特制定《20xx年XX县农机安全宣传教育计划》。现印发给你们，请认真贯彻实施。

一、指导思想和目的

农机安全宣传教育工作，主要是做好人的宣传工作，坚持“以人为本”的思想，充分调动人的主观积极性，使广大农机安全生产者参与从思想上认识农机安全生产的重要性，积极主动地学习、掌握农机安全生产知识，自觉地规范自己的行为，从而保证良好的农机安全作业秩序。

开展农机安全宣传教育活动，是为了让广大农民群众关注、重视农机安全生产，让农机安全生产参与者包括农机所有人、经营者、使用者、驾驶操作人员、作业辅助人员和其他相关人员，在活动中受到安全教育，增强法制观念，提高安全意识，规范安全行为，自觉遵章守法，在广大农村形成浓郁的农机安全生产氛围，达到预防和减少农机事故发生的目的'。

二、农机安全宣传教育方式和内容

结合农机道路交通安全 “三年行动”工作，充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒和农机安全宣传栏、横幅、标语等宣传阵地，组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动，大力宣传创建“平安农机”的重要意义。教育内容主要如下：

1、营造农机安全宣传教育活动氛围。要积极在各乡镇、农机大村、农机停车场所、果蔬集散市场等人员与农机装备密集场所，悬挂农机安全生产主题的横额，张贴标语和宣传画，设置农机宣传栏，以引起广大农村、机手与全社会对农机安全生产的关注。

2、开展农机安全生产宣传咨询活动。开展“农机安全生产宣传咨询日”和“安全生产月”活动，增强广大农民机手安全意识。

3、组织开展农机事故应急预案演练活动。“农机应急预案演练周”，组织开展一次全县农机事故应急预案救援演练，由县农机监理站具体负责。通过演练活动，查找问题，完善预案，提高农机事故处置能力和应急管理水平。

4、将农机安全专项整治活动与农机安全宣传教育相结合。加强农机道路交通安全“三年行动”整治、农机安全隐患排查与专项整治等活动的开展，要在全县范围内开展拖拉机无证驾驶、违章载人、超速超载、酒后驾驶等专项整治活动，纠正拖拉机各种违规违章行为；同时加大农机宣传教育，提高拖拉机驾驶员安全意识，倡导文明行车，创造良好的道路交通秩序与发展环境。

5、继续做好农村农机安全宣传活动。在乡镇组织“平安农机”宣传教育活动，给农机手送一封创建“平安农机”倡议信，在农村中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把宣传工作落到实处，普及农机安全宣传面，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识。

6、县农机监理站与每位农机手签订一份《安全责任书》。

三、农机安全宣传教育计划

1、1—2月份，结合对春运和“两节”期间农机安全生产的工作部署，通过发宣传教育材料、发信息短信、悬挂横幅标语，对上道路拖拉机驾驶员开展农机安全教育活动。

2、3月份，结合“3。15”开展农机具打假活动，宣传农机惠民政策，并做好春耕农机安全宣传工作。

3、4—5月份，突出宣传农机隐患排查治理、农机行业“打非治违”、农机安全综合整治工作具体内容与措施，大造声势，提高农机安全监管法律政策与措施的知晓率与震慑力，开展“清明”、“五一”假期农机安全教育活动。

4、6—7月份，结合农机“安全生产月”活动，开展一次 “平安农机”咨询活动和重特大农机事故应急演练活动，要求乡镇农机干部参加，扩大宣传教育效果。

5、8—9月份，做好三夏、三秋农忙季节的农机安全专题宣传教育，教育农机手做到“八不”（即：不违法载人，不无牌行驶，不无证驾驶，不酒后驾驶，不超速超载，不违反操作规程驾驶操作农业机械，不驾驶操作带病农业机械，不驾驶操作安全设施不全农业机械），提高农机手的农机事故防范意识。

6、10月份，开展以拖拉机驾驶员为主的教育学习，切实提高拖拉机驾驶员的安全意识和技术操作水平。

7、11—12月份，开展“122”交通日活动，充分利用冬季农闲，针对拖拉机搞远输较多的情况，结合农机道路交通安全 “三年行动”，开展违章行驶，违章操作驾驶员的专项整治学习。

第4篇：局年度工作计划

根据县委县政府和上级业务部门的工作要求，结合教育实践活动研究的努力方向，突出培植壮大高新技术产业和推动知识产权倍增两个重点，努力在产学研合作创新体系建设、科技创新成果转化、重大科技项目争取三个方面实现突破。重点做好以下几点：

（一）工作目标

提报招商项目信息2条，上报小微项目1个；申报市级以上科技项目20项以上，争取科技专项资金1000万元以上；申报高新技术企业5家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到20%；完成专利申请360件、授权250件，其中发明专利申请160件、授权60件，申报省专利奖1项，培育知识产权优势企业10家；申报院士工作站1家；顺利通过20xx-2014年度全国科技进步奖考核；鉴定市级以上科技成果20项以上，申报市级以上科技奖励15项以上，组织好20xx-2014年度县特别贡献奖和20xx年度县科技进步奖的评审工作。

（二）具体措施

1、做好产业招商工作。突出科技招商、产业招商，重点引进产业方向好、投资强度大、科技含量高、财政贡献度高、配套能力强的项目，年内提报招商项目信息2条，上报小微项目1个。

2、加强科技项目申报。围绕全县产业体系，积极申报科技项目，力争申报市级以上科技项目20项，争取科技补助资金过1000万元，在国家级、省级重大科技项目争取上实现突破。通过项目实施，集中突破一批关键技术，增强产业核心竞争力。

3、加快高新技术产业发展。一是加快优势骨干企业培植。深入企业开发服务，找准企业与科技工作的.结合点，引导骨干企业实施知识产权战略，强化产学研合作，加快人才培养引进和创新平台建设，提升科技创新能力和重点项目承载能力，充分发挥企业在自主创新和转型升级中的主体作用，力争申报高新技术企业5家。二是加强创新平台建设。鼓励企业与国内外高等院校、科研机构、优势企业等合作，组建产学研相结合的高端技术创新平台，鼓励引导生物技术、矿产、能源化工等领域有条件的企业新建院士工作站。三是大力发展战略性新兴产业。建立科技有效支撑产业发展的机制，加强科技与金融对接，推进科技与经济有效结合，加快发展新材料、信息技术等战略性新兴产业和高新技术产业，培植新的经济增长点。

4、实施知识产权战略。一是提高管理服务水平。加大知识产权宣传、培训和考核力度，引导企业制定和实施知识产权战略，依靠科技创新实现跨越发展。二是加快培育优势企业。在科技项目申报等方面优先扶持拥有知识产权的单位和项目，支持企业自主创新，对专利转化项目重点扶持。年内培育知识产权优势企业10家以上，其中省级优势企业1家，每家企业申报发明专利2件以上；申报省专利奖1项。三是加大知识产权保护力度。依法开展知识产权执法和专项维权活动，依法调处知识产权纠纷案件，提升知识产权保护能力和水平。

5、加快产学研合作步伐。一是引导企业开展产学研合作。创新产学研合作方式，加快整合科技资源，促进创新要素向企业集聚，重点引导相关企业与211及985院校合作，力争全县有竞争力的规模以上企业开展实质性的产学研合作。加强国际交流与合作，积极推进众力液压与俄罗斯的国际合作项目。二是加强高层次人才培养引进。完善人才培养、引进和使用的政策机制，通过产学研合作、共建科技创新平台、实施科技项目等方式，引进、培养一批重点领域紧缺的工程技术人才和综合型管理人才。落实科技人才奖励和支持政策，提高人才创新积极性。

6、加快农社科技创新。一是全面推进农社科技创新。通过科技项目扶持、技术及人才引进等方式，引导龙头企业开展技术创新，突破农产品精深加工关键技术，提高农产品附加值和产业竞争力。并在医疗卫生、节能减排等民生科技方面取得新突破。二是加快科技惠民步伐。以农业科技“四大示范工程”和省科技惠民计划项目为依托，健全农村科技服务体系，深入推进农业产业化和实用技术推广进程。

7、践行党的群众路线，增强服务发展的能力。巩固全县党的群众路线教育实践活动成果，全面改进班子成员的思想作风，提高党风廉政建设水平，激发党员干部干事创业的政治热情和内在动力。积极深入企业、农村一线，加大调研和帮扶力度，使科技兴企、科技富民措施落到实处，实现在转变作风中推进工作，在工作落实中锤炼作风，树立科技机关良好形象。

第5篇：局年度工作计划

一、20xx年工业经济主要指标完成情况

工业总产值：1－12月全县完成工业总产值215。0546亿元，同比增长21。36%，完成年度计划的100。96%；其中20xx万元以上规模企业实现产值180。9152亿元，同比增长21。62%。

工业增加值：1－12月全县实现工业增加值28。4亿元，同比增长22。4%。

工业投资：1－12月我县完成工业投资18。13亿元，同比增长18。9%；完成工业技术改造投资12。77亿元，同比增长44。8%。

平台建设：1—12月份全县工业可供开发用地1500亩，实际出让工业用地785亩。

外贸进出口：1－12月份实现出口13230万美元，同比增长19。09%；进口1856万美元，同比增长14。87%；进出口总额15086万美元，同比增长18。55%。

节能降耗：截至1—3季度，我县单位gdp能耗下降4%；单位工业增加值能耗下降8。7%。预计到年底可以完成市下达的目标任务。

社会消费品零售总额：1－12月份我县实现社会消费品零售总额28。9亿元，同比增长16。7%。

利用外资：1－12月份我县合同利用外资1375万美元，实际利用外资800万美元，分别完成市政府下达考核任务的250%和228。5%。

获得荣誉：荣获“全省农村电子商务示范县”称号。

二、20xx年特色亮点工作

1、结合关停淘汰落后，积极推进“腾笼换鸟”。

工业经济领域关停淘汰落后工作事关工业经济可持续发展，事关产业结构调整和产业升级，事关节能减排工作的推进。一是积极引导企业运用高新技术和先进适用技术改造提升高耗能高污染的传统产业、传统生产工艺，提高企业现代化水平。通过防尘除尘、污水处理、工业废渣综合利用、技术设备改造等先进技术手段，大力推广清洁生产运行和管理机制，督促传统企业加快产业调整。二是加强淘汰落后。编制完成并通过发布了遂昌县“十二五”关停淘汰落后规划，坚持有所为有所不为的原则，在加快“四换三名 ”工作的同时，坚持实施关停淘汰落后，配合环保部门全面开展造纸、化工、电镀行业整治。二季度以来我县累计关停鑫星活性炭化学炭生产线，恒安造纸竹浆造纸生产线和广源墙材粘土砖生产线，为“十二五”力争圆满完成关停淘汰落后任务打下了坚实的基础。

2、积极推行新技术、新工艺，努力实现“机器换人”。

一是千方百计加大技改投入。充分发挥技术改造的作用，积极利用先进技术和先进适用技术改造企业的生产过程，改进和提升传统产业的产品研制、技术开发能力。加快对我县优势产业和重点骨干企业技术改造步伐，围绕发展支柱产业和新兴产业上项目，提高投入产出比。二是建立和完善技术创新体系。积极引导优势企业研发具有自主知识产权的新技术、新产品，增强企业自主创新和技术创新能力。更重视开展广泛的横向科技合作，鼓励和支持企业加强与大专院校、科研单位的技术交流与合作，搞好产、学、研，不断提高对国内外先进技术的消化、吸收和创新能力。三是逐步限制劳动密集型产业的发展，鼓励发展技术和资金密集型产业。对原有一些企业着重做好在一些企业尤其是县内骨干企业在不改变产品、行业的前提下，对部分工序进行全面的技术革新和技术改造，既达到“四两拨千斤”的效果，又实现了“机器换人”的目的。

3、 切实抓好工业企业节约集约用地，逐步实现“空间换地”。

一是全面开展调查研究，联合国土、园区等部门，动态掌握工业企业闲置用地的基本情况，为强化节约集约工业用地提供重要依据。二是认真落实以“亩产轮英雄”的一系列激励政策，如每亩工业用地达到一定税收标准的土地使用税给予一定比例的财政奖励。另外，企业新上厂房建设超过三层以上的建筑面积，按照企业建安成本给予一定比例的技术改造土建补助，对一、二层面积的则不予补助，鼓励企业向空间要土地。三是积极盘活存量土地，近几年来通过土地节约集约利用365计划，将以往散落在农村或小城镇的撤并学校、农村会堂等设施都逐步加以利用，引进许多来料加工企业，盘活存量土地几百亩。

4、认真做好安全生产监督管理各项工作。

年初与我局安全监管企业逐一签定安全责任书。多次开展节前安全生产大检查和日常安全生产检查，对查出的隐患要求企业及时进行整改，确保了企业安全生产形势的平稳，并认真开展事故隐患排查和打非治违工作。顺利完成安全生产大排查大整治专项活动，针对今年全国民爆安全生产事故频发的现状，加强对我县民爆企业的安全监管。积极组织企业开展全国第十二个安全生产月系列活动。根据上级要求制定了我局安全生产月活动方案并组织企业开展宣传、应急演练等系列活动，确保我局安全监管企业生产形势持续保持稳定。

5、推动两化融合，着力加快信息化建设进程。

一是打造全新农村电子商务模式“遂昌模式”，实现“电商换市”。以我县成为省电子商务示范县为契机，充分发挥县网店协会、浙江遂网电子商务有限公司在我县电子商务发展的领路人作用，引导企业深度应用电子商务，促进企业提升管理水平。二是全力推进“两化融合”。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。结合技术改造和新技术推广，突出抓好重点领域和重点企业两化融合，促进节能减排。深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的政策引导和扶持工作。同时积极探索建立两化融合公共服务平台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务平台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。

6、积极做好屠宰场迁建协调工作。

屠宰场迁建已列入20xx年县委县政府十件实事，作为该项工作的牵头单位，我局领导多次组织相关部门负责人和负责科长召开东方食品有限公司屠宰场迁建工作协调会，研究解决迁建工作中遇到的问题。实地考察遂昌兴飞屠宰场，及时跟进迁建工作进度，与相关单位协调手续对接问题。目前，兴飞屠宰点土地指标省厅已经下批，现在在走正常土地出让流程。东方食品有限公司屠宰场正在征地中。

7、认真做好信访化解维稳工作。

今年1—11月份我局共收到信访件20件，办结20件，办结率100%；接待来访群众50批次323人。进一步规范了信访办理程序，着力解决重大信访问题。一是全力做好天一堂职工安置补偿相关工作。完成了在职及退休职工养老、失业、医疗等社会保险和住房公积金补缴工作。58位职工安置补偿工作已有48人签署了补偿协议并领取了补偿金，同时为在职职工办理失业保险，移交了相关档案。目前未办理相关手续的'10位职工主要是溪边路二弄7号承租户和部分在20xx年5月至20xx年12月间退休的职工。二是妥善解决了凯恩特材公司杨德松等64位原解除合同职工要求增发门诊医疗费问题。三是全力做好利化公司、凯恩集团退休职工信访接待和维稳工作。同时做好经贸系统的党建工作及老干部工作。

三、20xx年经济发展存在的困难和问题

1、经济形势仍不明朗，工业发展稳定性较弱。20xx年世界经济形势仍不明朗，中国的经济仍不确定，预计外需持续萎缩与内需增势放缓相互叠加，有效需求不足与产能过剩矛盾仍将持续。而我县工业企业结构较单一，且自主创新能力和抗风险能力较弱，导致全县工业经济发展主动性和稳定性不强，预计明年我县工业经济以稳中求进为主，将会保持低速增长。

2、 企业经营困难，部分企业形势严峻。20xx年经济形势仍不明朗，工业企业外部经营环境没有明显好转的迹象，企业利润率低，外贸形势不确定，企业经营仍将较困难。同时20xx年以来企业融资难度的增加，以及部分企业出现资金链断裂及互保牵连影响，一些企业陷入困境，部分企业处于停产或半停产状态。预计20xx年这种现象一时难以改变，给我县工业经济发展造成影响。

3、 缺少大项目引进，制造业投资后劲不足。我县的工业投入主要依靠大项目的拉动，而20xx年大项目已基本完工，上亿元的投资几乎没有。而且新开工项目少，特别是新引资的制造业可落地成熟项目少，已出让的工业用地由于各种原因仍有部分项目未开工建设。加上由于宏观经济不景气，企业主投资意愿持续下降，导致明年制造业投资后劲不足。

4、 结构性矛盾突出，出口形势难有较大起色。我县有出口实绩的企业偏少，且出口产品结构从十一五初来基本无变化，多年来都是靠龙头企业拉动，缺少有出口后劲的企业。且20xx年国际经济形势仍不明朗，市场需求不稳，企业出口风险加大，出口产品价格不确定，预计出口形势难有较大起色。

四、20xx年主要工作举措

1、加强有效投入，提升工业发展后劲。工业投入是实现工业“转方式、调结构”的突破口和主要抓手。明年重点加大工业投入，以项目建设促进工业转型升级。加大政策扶持力度，降低投资成本，提高企业对工业投入的积极性。把银企对接合作工作抓早、抓实、抓好，积极引导信贷资金重点投向高新技术和先进制造业领域，力争高新技术产业和先进制造业占全部工业投资比重不断上升；加大技术改造占工业投资的比重。

2、抓好招商引资，做大做强主导产业。结合当前低丘缓坡试点和山海共建产业园的契机，把招商引资和产业培育有效结合，创新招商思路、落实培育举措、优化服务质量。要坚持高品质招商，围绕产业规划和金属制品这一优势产业，突出选大引强，实施“外引内育”战略，促进产业链的延伸拉长，加快推进产业集聚发展。同时进一步规范招商机制，继续完善入园门槛，以提升项目质量，促进项目产出。

3、推进转型升级，优化产业结构。加快产业集群示范区建设向深度推进。要推进政企学三方联动，加快产业集群公共服务平台建设，积极发展荣成公司印花轧辊等高档金属制品，积极创造条件申报产业集群中的区域名牌。制订必要的鼓励扶持政策，促进战略性新兴产业发展。推进产学研结合，加快企业技术创新和转型升级的步伐，推进产品升级、技术升级、研发升级、营销升级和品牌升级，开发出更多的市场适销对路、能填补空白的新产品，延伸产业链。抓好特种纸的创新发展，注重研发一批新的附加值高、经济效益好特别是能替代进口特种纸；鼓励企业积极开展自主研发，加快一些新产品如茶多酚、锂电池、空气动力电池、紫杉醇、装备机械等的产业化步伐，加大对风能、新材料和生物医药产业等新能源的支持力度。

4、推进节能降耗，实现企业技术创新。坚持有所为，有所不为原则，根据市场优胜劣汰法则，自然淘汰能源消耗大、产值和增加值贡献低的企业。鼓励成长性强的企业加快产、学、研合作步伐，加快产品生产工艺和设备的升级换代，提升生产能力和经济效益。加强污染物排放管理，积极创建清洁生产企业和绿色企业。继续抓好对重点用能单位目标责任制考核，严格实行问责制和“一票否决制”。加强能耗管理和节能监察工作，加大全社会节能宣传，提高全民节能意识，做好能管员业务培训工作。严格市场准入门槛，做好能源评估工作，加大对节能示范企业的奖励扶持力度。

5、强化企业服务，营造良好发展环境。深入推进机关效能建设，抓好行政审批制度改革，推动涉企办事明显提速。继续开展“执行力进企业”活动，努力构建为企业融资服务、用工服务、效能监督等工作平台。进一步完善服务机制，创新服务形式，拓宽服务范围。同时加大对企业的政策扶持和指导服务力度，不断完善和优化扶持工业发展的政策。完善领导联系重点企业制度和局干部联系拟上规企业制度，加强企业的培育扶持，全力打造良好的发展环境。积极做好企业人才工作， 制定《遂昌县经济商务局20xx年企业管理人才实施方案》，紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节，加强企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才队伍建设。加强人才调研工作，为后期人才工作培育做好基础工作。继续做好人才培训工作，适时组织一次企业经营管理人员走出去参加培训，以及积极组织企业经营管理人员参加省、市、县举办的各类培训。

6、加快推进信息化建设，服务企业发展。坚持以信息技术改造提升传统产业为主线，以深入推进主导行业、重点领域“两化”融合为重点，推进“两化”融合的新模式和新路径。一是深入推进我县主导行业信息化。以凯恩特材mes项目实施为契机，重点围绕我县金属制品、造纸等产业，深度实施工业数字化提升工程，并努力做好相关的政策引导和扶持工作。二是积极探索建立两化融合公共服务平台方案。鼓励和支持企业依托两化融合公共服务平台研究和开发共性的信息技术解决方案，形成资源共享、优势互补的两化融合公共服务体系和两化融合支撑体系。

7、拓宽渠道，加强内贸与外贸协调发展。坚持内需与外需并重，走内外贸一体化发展道路。一是大力发展商贸流通业。继续推进“万村千乡市场工程”，加强商贸物流配送中心建设。加强生猪定点屠宰管理，加快生猪定点屠宰场搬迁工作，严厉打击私屠滥宰等违法行为。二是努力扩大外贸出口。狠抓外贸主体队伍建设，引导企业开拓多元化出口市场，挖掘新的外贸增长点；加强出口产品培育， 优化出口产品结构，增强发展后劲。坚持“走出去”、“引进来”并重，引导企业走出去建立产品销售网络，同时积极引进外资，提高利用外资的水平和质量。