项目建议书

第1篇：项目建议书

一、项目提出的必要性和依据

（一）项目背景

固原市地处宁夏南部，位于著名的六盘山地区，这里海拔高、光照强、气候冷凉，由于这里没有大型工矿企业，无大气、水源和固体污染物，生长和生活在这里的动植物资源绿色、环保、无污染，是国家农业部认定的无公害农产品和绿色农产品生产基地，通过认证的无公害农产品有粮食作物、油料作物、果蔬、畜牧业产品等，其中粮食作物有马铃薯、玉米、荞麦、莜麦、糜子、谷子、豆类、小麦等八个方面，油料作物有胡麻、芸芥两类，药食同源植物有菊芋、枸杞、仁用杏、山核桃四类，果蔬有长城塬菌草、西瓜、苹果、人参果、油桃、胡萝卜、黄瓜、芹菜、包包菜、菠菜等十个方面，畜牧业产品有隆德獭兔、彭阳生态鸡、原州区细毛山羊、西吉山毛驴、泾源虹鳟鱼、六盘山肉牛、六盘山瘦肉猪和蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉、蜂胶、蜂毒、蜂蛹、蜂蜡等十五个方面。

农业部农产品质量检测检验认证中心（北京）认证检测表明，固原市的这些产品不但绿色无污染，且有效成分含量高、营养较其他地区丰富，十分适宜人类食用。

由于固原市经济条件限制，目前农产品加工业很不发达，也不规范，仅有的加工业有马铃薯淀粉和粉条加工、面粉加工、牛羊肉屠宰等，加工种类少、规模小、档次低，附加值不高，特色农产品除农民自用外，其余的主要以原料形式低价流通和销售，农民出现农产品增产而不增收的现状，且由于农产品加工企业少，农村剩余劳动力就业难，农民大多外出务工创收，从而导致农村普遍出现农民田间不种、圈里不养的状况，农民日常生活高价买粮、买肉，出现贫困山区农产品价格市场高于城市的怪象。据固原市农调队20xx年一季度抽样调查显示，固原市农村市场标准面粉85元/袋，而固原和银川80元/袋；牛羊肉农村市场37元/公斤，而固原和银川35元/公斤；猪肉农村市场33元/公斤，而固原和银川30元/公斤。

这些问题的出现，究其根本原因就是由于农副产品加工业严重滞后，附加值不高，农民生产的农副产品低价进入市场或销往外地，严重挫伤了农民的生产积极性。在本地农产品缺乏的情况下，从外地长途购入，在流通环节要增加运输费、管理费、物流企业利润等的各种费用，待进入农民手中，价格已经很高了。

（二）建设单位：固原市扶贫发展试验区管委会

（三）项目负责人：赵万华

（四）产业规划

1、宁夏回族自治区特色农产品加工业产业集群发展规划（20xx-20xx年）宁政发[20xx]135号

2、宁夏农业特色优势产业发展规划（20xx年—20xx年） 宁政办发[20xx]204号

3、宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

4、国家新一轮西部大开发政策和自治区党委、政府《关于促进固原经济社会加快发展的若干意见》，关于加大宁南山区经济结构调整力度，加快转变经济发展方式，推动产业升级，提升优势产业发展水平的规划。

5、固原市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

（五）项目建设的必要性

一是建设特色农产品加工产业园区，是提高农业产业化水平、走具有宁夏特色现代农业发展之路的必然选择。受市场和资源双重约束，带动能力不强、组织化程度不高是制约我固原市现代农业发展的重要瓶颈。多年的实践证明，优化特色优势农产品区域布局，实行专业化生产、规模化发展、产业化经营，可以有效推动产前、产中、产后各环节的社会化服务，提升生产的组织化水平，带动产业链条延伸，形成小农户大基地、小规模大群体的发展格局，实现小生产与大市场的有效对接，是探索发展具有宁夏特色现代农业之路的有效形式和必然选择。

二是建设特色农产品加工产业园区，是优化资源配臵、提高农业综合生产能力的重大举措。提高农业综合生产能力，事关农产品有效供给和粮食安全。加快发展特色优势产业，在优势产区域发展主导产品，有利于资源、政策、资金、人才等生产要素的合理集聚，充分挖掘生产资料、品种、技术和物质装备等潜能，不断提高农业资源利用率、土地产出率和劳动生产率，增强农业综合生产能力。

三是建设特色农产品加工产业园区，是发挥比较优势、提升农产品市场竞争力的客观要求。实行农产品区域化布局，形成优势产区和规模优势，是多数发达国家和国内发达地区增强农业竞争力、扩大农产品市场占有率的成功经验。加快发展特色优势产业，有利于把优势区域率先建成优质、高产、高效、安全、生态的名牌农产品生产基地、龙头企业原料供应基地、优势农产品出口基地和现代农业示范基地，实现规模化、专业化、标准化生产，形成较大的.市场规模，节本增效，提高产品质量和档次，提升农产品整体竞争力和市场占有率。

四是建设特色农产品加工产业园区，是夯实产业基础、持续增加农民收入的有效手段。保持农民收入持续较快增长，努力缩小城乡差距，是当前和今后一个时期统筹城乡发展、加快建设社会主义新农村的重点。在优势区域培育具有较强竞争力的主导产业，打牢产业基础，扩大市场份额，提升产业发展的综合效益，是增加农民收入的重要途径。通过集聚提升特色优势产业，大力推动农产品加工、贮藏、包装、运输、营销等相关产业的发展，延长产业链，逐步形成农民收入持续增长的长效机制。

五是建设特色农产品加工产业园区，是扩大加工规模、提高农副产品附加值的关键环节。固原市农副产品加工企业规模较小，发展水平低，每个企业平均资产仅为50万元左右，从业人员也只有15人左右。发展水平还处于较低水平，企业主要以出售初级产品或贴牌产品维持生产经营，产业链短，附加值低。农产品加工产值与农业总产值之比约为0.3∶1，低于全区水平0.6∶1，比全国水平1.1∶1更低；还缺乏全国知名度，品牌效应没有显现出来，市场竞争力弱。技术装备落后，加工企业的生产技术水品和装备水平还很低下，有80%的农副产品加工企业属于20世纪80年代的世界平均水平。

二、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想

（一）建设地点：固原市扶贫发展试验区

（二）主要建设内容（产品方案与规模）：规划建设的农副产品加工产业园区占地面积456.31亩（304358.77平方米），计划建设标准厂房15万平方米，分马铃薯系列产品加工、清真牛羊肉产品加工、瓜果蔬菜产品加工、饲草饲料产品加工、小杂粮产品加工、枸杞及中药材产品加工等功能园区。配套建设道路、供水、排水、供电、供暖等“七通一平”基础设施。

（三）自然和社会条件 1、自然条件及资源状况

固原市扶贫发展试验区地处宁夏回族自治区南部，黄河中游地区，固原市区西南，是固原市的工业中心。控制面积5平方公里，规划面积3.61平方公里。建成区2.5平方公里，且有10余平方公里的土地可供远期开发建设。

固原市扶贫发展试验区系黄土高原沟壑区，属中温带大陆性季风气候，具有明显的地带过渡性。春季多风干旱，多寒潮；夏秋热而短促，降水多，但分布不均；秋季降温迅速，潮湿多雨；冬季寒冷漫长，降水稀少。冬季多西北风，夏季多西南风。年平均气温6.3℃，年平均无霜期120天，年均总降雨量434毫米，年均蒸发量1460毫米。年均日照时数2530小时。

固原市扶贫发展试验区地处我国天山—祁连山—六盘山东西地震带，与六盘山—罗山—牛首山南北地震带的交汇处，地壳活动强烈，是我国地震活动较频繁地区。

区内目前已探明的矿产资源有燃料、金属、盐类、非金属、建筑耐火材料五大类16种40多处，主要有煤、石英砂、石膏、石灰石、芒硝等，同时还生产大量无污染的绿色农畜产品马铃薯、油料、莜麦、豆类、荞麦等特色小秋杂粮，是全国三大马铃薯主产区之一。拥有枸杞、蕨菜、沙棘、党参等400多种名贵药材和野生植物资源，开发其利较大。

2、社会经济环境条件

固原扶贫试验区是固原市的工业和商贸流通中心。控制面积5平方公里，规划面积3.61平方公里，建成区2.5平方公里。道路、供水、排水、供电、供暖、通讯、网络“七通一平”配套完善。经过10多年的发展，形成了淀粉、药材、草畜、建材等四大支柱产业及汽贸、建材、家电、小商品、服装、食品、农贸、小杂粮等九大物流园区。截至20xx年底，引进各类企业256家，从业人员8000多人，注册资金7.2亿元，形成固定资产投资9.17亿元。20xx年完成地区生产总值3.2亿元，工业总产值3.66亿元，工业增加值1.24亿元，各项税收2200万元。

固原扶贫试验区地处西安、兰州、银川三个省会城市构成的三角地带中心，通讯便捷、电力充裕、交通便利。境内宝中铁路、109、312、309国道和101省道纵横交错。银川至福州高速公路固原段已建成通车，固原机场20xx年将建成投入运营。区内已建成先进的程控电话网，可视电话会议网，数据通讯网，无线市话网及GMS，CDMA移动通讯网，通讯方便快捷。

三、资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步分析

（一）农副产品具有品种多、质量好的资源优势

固原市是一个以旱作农业为主的农牧业生产区，农副产品按生产方式不同分为种植业产品和养殖业产品两大类，种植业资源和养殖业资源较为丰富。种植业中，年平均小麦产量184614吨，豆类21146吨，玉米232719吨，糜谷5957吨，莜麦燕麦600吨，荞麦2775吨，马铃薯298716吨，油菜330吨，胡麻籽37937吨，向日葵籽21194吨，烤烟叶2310吨，牧草291039吨；养殖业中，有各类大牲畜428673头（匹），其中牛36520头，马1911匹，驴49812头，骡11328头；猪羊禽兔类853489头（只），其中猪175454头，羊628375只，禽类18877只，兔30783只；年肉品产量69675吨，奶产量1474吨，毛绒产量1275吨，蛋4175吨。

（二）水电及通讯、交通等公用设施完备

固原特色农产品加工产业园区建设在固原扶贫开发试验区，地处西安、兰州、银川三个省会城市构成的三角地带中心，属于3小时经济圈的核心，这里通讯便捷、电力充裕、交通便利。境内宝中铁路、109、312、309国道和101省道纵横交错。银川至福州高速公路固原段已建成通车，固原机场已建成投入运营。区内已建成先进的程控电话网，可视电话会议网，数据通讯网，无线市话网及GMS，CDMA移动通讯网，通讯方便快捷。

（三）生产技术与工艺成熟

固原特色农产品加工产业园区建设分标准化厂房等基础设施建设、生产企业招商引进、系统化管理三个层次实施。首先是按照道路、给水、排水、电力、电讯、供热、网络、场地平整等“七通一平”硬件要求完成建设标准化厂房建设，因为基础设施是园区发展的重要条件，对增加其投资吸引力、改善投资环境、实现可持续发展有重要意义，项目建成后，要凸显高速、快捷、通畅的交通能力；合理、规范的给排水体系；充足、稳定的电力资源；高效快捷的现代化电讯、网络系统。项目实行专业化招标、专业化设计、专业化建设、专业化监理，建筑设计、建设技术与工艺等都是从具有专业化能力的相关竞标行业的单位中择优筛选，力求专业技术成熟、技术能力过硬、设施设备齐全、综合基础雄厚。

园区建设规划和可行性论证由兰州大学城市规划设计研究院设计完成，建设工程按国家招标规范公开招标择优选择建筑实施单位、监理单位。

（四）主要设备及来源

固原特色农产品加工产业园区建设，建筑设备在项目投标单位中选择设备精良的建筑企业，在标准化厂房建设完成后进入生产阶段，需要的各型生产加工设备均由进园企业按生产要求和需要自行采购。

四、投资估算和资金筹措设想

（一）投资估算

共需资金2.3亿元，其中土地使用费2281.55万元，标准化厂房基础工程建设费18740万元，公用管理所需仪器设备购臵安装费163.45万元，其他费用100万元，周转资金1500万元。详见附表《总投资估算表》、《固定资产投资估算表》、《基础工程建设项目表》、《新增主要设备表》。

（二）资金来源

申请国家财政资金解决1.5亿元，固原市扶贫发展试验区自筹8000万元。

五、项目的进度安排

本项目建设共分预备期、建设期、总结验收三个阶段，计划完成时间为2.5年(20xx年7月至20xx年7月)。其中：

（一）项目预备期：半年，其中：

1.市场调研、可研论证、项目建议书以及可研报告编写：2个月（20xx年7-8月）

2.施工图设计与审查：2个月（20xx年9—11月） 3.进园企业预约登记：1个月（20xx年12月）

（二）项目建设期：2年，其中：

1.土建工程（标准厂房建设，地坪硬化、路面铺设、绿化等附属工程）：20个月（20xx年1月至20xx年8月）

2.企业进园，设备订购与安装、生产线调试与试生产：4个月（20xx年9月至20xx年11月）

（三）项目总结、验收：1个月（20xx年12月）

六、经济效益和社会效益分析的初步估算包括初步的财务

评价和国民经济评价

（一）效益分析依据及方法

本项目的财务评价按固原扶贫发展试验区特色农产品加工产业园区标准化厂房建设项目设计标准及该项目的相关投入综合测算，依据国家发展计划改革委员会、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》的有关规定和国家现行财务、税收制度，对该项目的各项财务指标进行测算分析，考察项目的盈利能力和偿债能力，对可能产生的不确定因素进行敏感性分析，以考虑其抗风险能力。

1、厂房出租计算周期与出租单价

⑴计算期及投产初期生产计划建设：本项目计算期为50年，在投产第一年达到设计出租能力的70%，第二年达到100%。

⑵产品方案及出租单价：房屋总建筑面积150000万平方米，其中生产厂房100000平方米，用于企业综合办公5000平方米，仓储物流中心45000平方米。

根据市场供需调查和当地同类标准化厂房出租、办公及写字楼出租、物流仓储库出租价格，本园区确定标准化厂房出租单价12元/月.㎡，办公用出租单价20元/月.㎡，物流仓储周转库用出租单价30元/月.㎡。

2、工资及福利：本项目劳动定员为25人，其中管理人员7人，工人18人，考虑到本项目人员除保安人员外由项目业主

各部门兼任，工资暂定为保安人员按20000元/年，三金一险及福利费按工资总额的30%计算。

3、固定资产折旧：采用分类折旧法，分类折旧年限如下： 房屋按50年摊销

4、无形资产按50年摊销 5、各项税费的取值执行现行规定 房产税 12% 营业税 5% 城市维护建设税 7% 教育费附加为 3% 企业所得税 25%

6、修理费：本项目经营期间修理费按固定资产投资额的0.5%计。

7、管理费用：按租金收入总额的1%计取。

8、宣传与技术培训费用：暂按租金收入的0.5%估算。

9、差旅费、交通费：按租金收入的0.2%估算。 10、其他不可预见费：按年均分摊费用的5%提取。

（二）经济效益分析

1、各种收入累计3180万元，其中：

⑴标准化厂房租赁收入1440万元：总面积100000平方米，租赁价12元/月.平方米，即100000平方米×12元/月.平方米×12个月＝1440万元。

⑵办公用房租赁收入120万元：总面积5000平方米，租赁价20元/月.平方米，即5000平方米×20元/月.平方米×12个月＝120万元。

⑶仓储库租赁收入1620万元：总面积45000平方米，租赁价30元/月.平方米，即45000平方米×30元/月.平方米×12个月＝1620万元。

2、成本费用：各种费用合计为710.97万元，其中： ⑴折旧和摊销430万元：固定资产投资额为21500万元，按照50年分摊，即21500万元÷50年＝430万元/年。

⑵财务费（含管理费用）31.8万元：按租金收入总额的1%计取，即：3180万元×1%＝31.8万元。

⑶水费6万元：生活、生产用水每月以1000立方计算，全年12000立方，平均水价按每立方5元计算，共需支付水费6万元，即 12000?×5元/?＝6万元。

⑷电费12万元：用电按每月20000度计算，全年240000度，电价按0.5元/度计算，共需支付电费6万元，即 240000度×0.5元/度＝12万元。

⑸生活垃圾处理费0.6万元：500元/月×12个月＝0.6万元。 ⑹生产排污处理费0.6万元：500元/月×12个月＝0.6万元。 ⑺工资及福利费用65万元：工资25人×20000元/年＝50万元，福利50万元×30%＝15万元。

⑻公用设施修理维护费107.5万元：本项目经营期间修理费按固定资产投资额的0.5%计取，即21500万元×0.5%＝107.5万元。

⑼宣传与技术培训19.05万元：按租金收入的0.5%估算，即：3180万元×0.5%＝19.05万元。

⑽差旅费、交通费7.62万元：按租金收入的0.2%估算，即：3180万元×0.5%＝7.62万元。

⑾绿化建设费用3万元。

⑿不可预见费21.5万元：按年均分摊费用的5%提取，即：430万元×5%＝21.5万元万元。

3、利税计算

⑴各项税费792.16万元，其中：

营业税159万元：3180万元×5%＝159万元。

城市维护建设税11.13万元：159万元×7%＝11.13万元。 教育费附加4.77万元：159万元×3%＝4.77万元。 企业所得税617.26万元：（3180-710.97）万元×25%＝ 2469.03万元×25%＝617.26万元。

⑵利润测算

利润总额：经营期达到设计标准后年均租金收入3180万元，各种费用710.97万元，利润总额为2469.03万元。

净利润：园区正常运营期，年各项税费792.16万元，年均税后利润为1676.87万元。

（三）财务分析评价

1、利润率

经测算，投资利润率（税后）为7.80%，投资利税率（税前）为11.48%，资本金净利润率9.64%。

2、现金流量分析

对计算期内各年的全部投资现金量进行分析，计算出全部投资在税前、税后的财务收益指标。

3、借款偿还能力分析

⑴偿还资金来源：末分配利润、折旧及摊消。建设利息进入建设总投资，生产期利息进入成本。

⑵借款偿还期：经计算，本项目固定资产投资借款偿还期为7年。

4、不确定性分析

⑴盈亏平衡分析：以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为47.27%，表明项目在正常年只要达到出租率的47.27%，或租金收入达到1503.13万元就达到盈亏平衡。

⑵敏感性分析：在出租价格、固定资产投资因素在变化±10%的情况下，对项目的收益影响进行了分析。

结果表明，以上诸多因素中，租金价格对收益的影响最大，各种因素变化后，项目财务内部收益率仍高于基准收益率，具有良好的经济效益，并具有一定的抗险能力。

⑶租金收入和销售税金及附加估算：达产年租金收入为3180万元，销售税金及附加为792.16万元。

（四）社会效益

特色农产品加工产业园区建设对带动地方经济发展，提高居民收入，改善群众生活水平，增加地方财政收入具有良好的作用，其社会效益主要表现在：

1．可增加就业和收入。就业问题关系国计民生，关系构建和谐社会大局。特色农产品加工产业园区建成后，可容纳50家中小企业创业，不仅可以解决其自身的就业和生活问题，更能新增就业岗位，吸纳更多的社会剩余劳动力务工创收，同时直接增加当地政府的财政收入，促进农业扩大生产和增加农民收入。 当地农业产值在国内生产总值中占的较大比重，要实现资源优势向经济优势的转化，加工业的发展是不可或缺的，特色农产品加工产业园区的开发建设为农副产品加工创造良好的环境，为农民的农产品提供出路，为增加农民收入、提高项目区群众生活质量服务创造了条件。项目建成进入正常运营期，可提供就业岗位1500个，就业效果显著。

2．可推动城镇化进程和工商业的发展。特色农产品加工产业园区可促进发展农副产品加工、畜牧养殖及畜产品加工，形成一定的地区产业特色，带动固原及周边地区农副产品生产、加工、销售的产业化建设；特色农产品加工产业园区还可促进商业和集贸设施等流通业的发展，可繁荣市场和方便当地人民群众，极大促进消费的提高，对经济发展形成良好的带动作用。从产业区域布局和城镇化发展来看，项目具有良好的社会经济意义，将为进一步优化资源配臵发挥更加积极的作用。特色农产品加工产业园区的进一步发展必然会给第三产业增加更多的就业机会和带来更大的商机。

3．对项目区科技发展有明显的促进作用。特色农产品加工产业园区在规划中根据产业项目入驻的类别，设定了科技孵化区，各类产业项目的集中布臵，对信息的集中、分类整理及便捷传播起到了良好的作用，研发机构利用这些有利信息，就能紧跟市场需求，能把当前研发和长远研发目标有机的结合起来，势必对科技的进步发展起到巨大的推动作用，也加速带动了科技成果的快速转化。

4．可促进创业企业成长壮大。特色农产品加工产业园区使企业进入园区就可购臵安装设备，筹备生产，再不需要建设厂房，也不再因为建厂资金短缺而发愁，不但能够解决企业无生产场地的困难，还将通过园区综合服务平台的信息支持系统，帮助创业企业实现与资源、市场和社会的连接，适时为在园区生产运营的企业提供各类信息，同时还可了解园区内企业的相关信息，促进园区企业之间的合作，发展项目对接，帮助园区企业的产品市场选择和销售渠道建立，使园区企业规模化生产走上成熟之路。

5．对人文社会发展有明显的促进作用。特色农产品加工产业园区建设和企业入住带来大量的新技术、新信息和新观念，将有力地促进当地居民更新观念，收集和利用新信息，学习新技术，形成现代人文氛围。

（五）评价结论

通过对项目整体的盈利能力，偿债能力，抗风险能力的分析，本项目具有较强的盈利能力，清偿能力和抗风险能力，项目财务评价可行。

第2篇：项目建议书

【引言】

在学校里设立超市似乎是一件司空见惯的事情，一方面它方便了学生的生活，为学生与老师购物提供了便利。另一方面，学校超市因为其垄断性，经常无视市场规律盲目抬高物价。导致学生与老师对学校超市又爱又恨。因此创建“校园放心超市”，以关爱学生身心健康、维护学生切身利益为宗旨，支持教育事业发展，减轻学生经济负担，保障校园食品、用品消费安全，是维护广大师生合法权益，全面建设“平安校园”的重要举措。

【目录】

第一部分 总论

一、项目概况

（一）项目名称

（二）项目的承办单位

（三）项目报告撰写单位

（四）项目主管部门

（五）项目建设内容、规模、目标

（六）项目建设地点

二、立项研究结论

（一）项目产品市场前景

（二）项目原料供应问题

（三）项目政策保障问题

（四）项目资金保障问题

（五）项目组织保障问题

（六）项目技术保障问题

（七）项目人力保障问题

（八）项目风险控制问题

（九）项目财务效益结论

（十）项目社会效益结论

（十一）项目立项可行性综合评价

三、主要技术经济指标汇总在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批者对项目作全貌了解。

第二部分 学校超市项目发起背景和建设必要性

一、学校超市项目建设背景

（一）国家产业政策鼓励学校超市行业发展

二、学校超市项目建设必要性

（一）推动我国学校超市事业发展

（二）满足国内市场需求

三、学校超市项目建设可行性

（一）经济可行性

（二）政策可行性

（三）技术可行性

（四）模式可行性

（五）组织和人力资源可行性第三部分 学校超市项目市场分析及前景预测

一、学校超市项目市场规模调查

二、学校超市项目市场竞争调查

三、学校超市项目市场前景预测

四、产品方案和建设规模

五、产品销售收入预测

第3篇：项目建议书

一、项目概况

1、项目名称：**村**桥新建工程

2、项目所在地：**村**组

3、建设性质：新建

4、项目建设单位：

5、项目负责人：

6、项目概述：

**村**桥新建工程位于**村**组，拟跨无名河。1-13实腹式圆弧拱石拱桥，拱圈宽**m，该桥全桥长**m，桥面宽**m，桥台采用U型桥台结构形式。桥面铺装采用20cm抗折强度**Mpa砼面层+20cm水泥稳定碎石基层。

二、项目建设的必要性与依据

（一）项目建设背景

**村位于东部场镇，东连**镇，南接**村，西与**村为界，北临**村。全村**个村民小组，**户，总人口**人。村主导产业为**。

**村与**村一河相隔，交通极其不便，严重影响当地村民的生产生活，制约两镇经济发展。为进一步加快乡镇建设步伐，改善群众出行条件，拟新建桥梁一座。

（二）项目影响区域社会经济状况

**镇是本项目直接影响区域，位于县境**部，地处**交界处，东与泸县接壤，西南与**镇相连，西北接**镇，东北邻**县地界。现**镇由原**乡和**乡合并而成，距县城**千米，幅员面积**公顷，辖**个行政村**个社区，居民户数**户，人口**万人。

镇境内**资源储量丰富，多分布在**，现有矿井1个，年产煤6万吨左右；镇域植被丰富，林地面积**公顷。其中，成片林地**公顷。常用耕地面积**公顷，土壤以水稻土、黄壤土和沙土为主，宜林宜农，盛产柑橘、甜柚、桂圆等水果和水稻、玉米、小麦等。有**水库**座，石河堰**道，年储水量约**万立方米。

镇境内有场镇**个，中心村农贸市场**个。场镇面积**公顷，主要街道有**街、**路、**路、**路、**街，场镇均建有综合农贸市场。有居民户**户，人口**人；商铺**个，入驻商户**余家。镇境交通便利，全境有县道**千米，镇村水泥公路**千米，泥结石路**千米，有车站**座，公路网络通村达组。

（三）项目建设必要性

1、项目建设是加快新农村建设经济发展步伐需要 “要想富，先修路”已经成为大家的共识，这说明了交通是一地发展的先决条件，凤仪村新建桥梁承担着新农村建设居民生活和农村生产的大量交通流量，在经济建设中起着基础的作用，是经济发展的“先行官”。

2、项目的建设是方便沿线农民生产生活的需要

项目建成后，有利于加强**村与**镇**村的交通和经济联系，改变目前沿线农民生产生活不方便的局面。

3、项目的建设是改善道路状况需要

拟建项目是**村无名河两岸道路的交通枢纽，现有道路技术状况差，路面窄，交通极其不便，已很不适应交通量不断增长的需要。因此，新建桥梁对改善道路状况、满足凤仪村村民生产生活需求的作用显得尤为重要。

三、项目建设的主要内容和规模

本项目建设内容为：

新建一座桥面宽**米，拱圈宽**m的1-13实腹式圆弧拱石拱桥，该桥全桥长**米。

桥面铺装采用**cm抗折强度4.5Mpa混凝土面层+20cm水泥稳定碎石基层，拱上侧墙采用C25混凝土，桥台采用U型桥台结构形式，采用现浇C30钢筋混凝土主拱座，栏杆采用波形护栏，路缘石采用C25混凝土，桥头路基左右两侧各设置**m长挡土墙。

四、投资估算、资金来源及工期安排

1、投资估算

根据项目工程量及沿线材料供应的实际情况，取定有关估算指标计算得本项目工程总投资为**万元。

2、资金来源

本项目建设资金由政府投资和地方自筹。

3、工期安排

拟建项目施工队伍通过县内招标，择优选择，同时通过招标，选择技术力量强、信誉好的监理单位进行工程施工监理工作，以确保工程质量。预计工期为**个月。

五、实施步骤和实施期限

1、宣传阶段：**年**月**日至**月**日，成立项目建设领导组，在**村村务公开栏进行项目公示，并及时召开有村民代表和贫困户参加的会议，进行广泛的宣传发动，讨论确定项目的具体实施方案。

2、组织实施：于**年**月开始组织实施，**年**月上旬竣工，整个项目实施期限为**个月，为便于项目建设，项目实施领导组将协助村委会组织有资质，有素质，施工力量强的施工队伍实施，镇政府负责按时间进度对项目进度进行督促，村委会负责组织实施，确保工程顺利实施。

3、检查验收：**年**月中下旬，镇政府组织相关人员对该项目进行初步验收，验收合格后，及时对项目实施情况和资金使用情况进行公告，无异议后上报上级主管部门请求验收。

六、预期效益分析

**村**桥新建工程竣工后，可以改善**村村民出行不畅的局面，有利于改善**村村民的生产生活条件。同时改善道路状况、满通量日益加大的需求，对加快**镇的经济发展将起重要的作用。

第4篇：项目建议书

全村基本情况

茶房乡响水村位于茶房乡东南面，距乡政府所在地12公里左右，东与涌宝镇相邻，西与大寨乡接壤。全村辖11个村民小组，共445户，总人口1846人。全村有耕地面积4065亩，其中水田1236亩，长耕地1963亩。经济来源以茶叶、畜牧业和劳务输出为主。20xx年经济总收入112.37万元，农民人均年收入608元。

项目建设的必要性

响水完小承担全村11个村民小组，445户农户,总人口1846人的普及六年义务教育的重要任务，特别是现在已处于“普九”学生入学高峰期，平均每年招生25名。学校现有学生137人，其中寄宿学生90人，住宿教师9人，在校就餐90人。现在学校仅有简易食堂34.2平方米（含煮饭操作间），已无法满足日益增多的寄宿师生寄宿食宿的需要，特别是下雨天，全部师生仅挤在操作间外20来平方米的房子下，给学校正常的秩序和安全带来较大的影响。响水小学师生食堂项目工程实施迫在眉睫。该项目工程的实施将使学校师生寄宿条件将进一步得到改善，有力地巩固两基成果，全面满足普及九年义务教育发展的需要。

1、可以彻底排除危房，全面改善办学条件，优化教育资源，向现代远程教育方向发展。

2、有利于发展学前教育，促进基础教育的全面发展；可以全面推进撤并校点，实施集中投资，集中办学的农村小学办学新模式。

3、有利于全面巩固“普六”成果，全面提高劳动者素质，实现“科学兴村，人才先行，因村作为，特色发展，脱贫致富，创建小康社会”的战略目标。

4、大部分学生家距学校10公里以上，目前学校师生食堂简陋且严重不足，现有住校学生90名，教师8名，在学校食堂吃饭学生90人，现有食宿条件根本无法满足学校师生食宿的需要。因此，建设师生食堂十分必要。

综上所述，为巩固好“普六、普九”成果，实施响水完小学校食堂建设项目是必要的，也是可行的。

建设规模

根据集中办学，优化教育资源，提高办学效益，促进普及九年义务教育全面发展的需要。本着合理规划，适应教学发展需要，一步到位的原则，茶房乡响水完小食堂建设项目工程拟建如下：

（一）新建彩钢瓦结构操作间1间，总建筑面积20平方米。

（二）新建彩钢瓦结构餐厅1间，建筑面积50平方米。

（三）新建彩钢瓦结构储藏室2间，建筑面积20平方米。

（四）新建彩钢瓦结构保卫室1间，建筑面积10平方米。

投资概算

食堂建设建筑面积100平方米，以每平方米600元计算，总投资概算6万元。

（一）新建彩钢瓦结构操作间1间，总建筑面积20平方米。平均造价600元/平方米，总造价1.2万元。

（二）新建彩钢瓦结构餐厅1间，建筑面积50平方米。平均造价600元/平方米，总造价3万元。

（三）新建彩钢瓦结构储藏室2间，建筑面积20平方米。平均造价600元/平方米，总造价1.2万元。

（四）新建彩钢瓦结构保卫室1间，建筑面积10平方米。平均造价600元/平方米，总造价0.6万元。

资金来源

由于我乡属于省级扶贫攻坚乡，乡财力困难，当地政府尽力协调解决建设资金1万元。还差缺口资金5万元，恳请爱心人士帮助解决缺口资金。

效益分析

响水完小是一所教学质量和办学效益高，家长放心，人民满意的示范性寄宿制小学，不仅承担着我乡巩固“两基”成果的重要任务，而且是为发展地方经济培养劳动后备力量的重要阵地。师生食堂项目建设的效益，主要体现在两个方面：

1、项目的实施，可以全面解决师生的食宿问题，改善教师工作环境，规范学校管理，排除诸多安全隐患，解除学校、教师和家长的后顾之忧，为进一步整合教育资源，创办市级示范性寄宿制小学提供有力保证。

2、项目的实施，有利于巩固“两基”成果，全面提高教学质量和办学效益，优化教育资源，稳步推进素质教育，使学生进得来，留得住，学得好，从而带动全乡基础教育的健康发展。

第5篇：项目建议书

一、项目概况

1。项目名称：xxx核桃综合加工项目

2。项目性质：新建。

3。项目内容及规模：引进核桃干果、核桃仁、精练核桃油加工工艺技术一套，购置生产线各一条;新建生产车间、原辅材料库、保鲜储藏库、机修间、变配电间等建筑物，以及公用工程、消防安全设施及环保、绿化工程等配套设施建设。建成占地7。4亩，年消耗核桃干果原材料5000吨，产核桃干果（有机食品）1000吨、原味核桃仁（有机食品）300吨、风味核桃仁100吨，精练核桃油200吨的核桃综合加工厂。

4。项目投资规模：项目总投资1200万元，其中土地出让金30万元，土建工程300万元，附属工程100，生产线设备采购500万元 ，流动资金100万元，其它费用170万元。

5、合作方式：独资或合作经营

二、项目背景和政策支持

1、项目提出的背景和必要性

花溪彝族苗族乡位于县东北部，东经106。30度～106。32度、北纬27。21度～27。22度间，东与金沙县高坪、化觉两乡接壤，南与太来乡隔河相望，西与中坪镇唇齿相依，北与中建乡毗邻，距县城63。5公里。乡党政机关驻地花溪村花溪组。全乡总面积80。8平方公里，有耕地1。73万亩，辖10个行政村，51个村民组。核桃又称“胡桃”，民间俗称“万岁子”、“长寿果”，属果材兼用树种，全身都是宝。其花絮、果实、青皮、种壳、种仁及枝叶都具有较高的食用、医药、保舰和营养价值。核桃仁含有丰富的脂肪、粗纤维、蛋白质、多种维生素和微量元素，其蛋白质中含有18种氨基酸。人体所必需的8种氨基酸含量高达27。59%。花溪核桃的出油率和粗纤维含量分别高出国标良种的三个和七个百分点。核桃油是优质油，可供医药、保健和食用，又是油画着色、油漆配剂的主要工业原料;入药有活血化淤、清肺润肠的效用。树皮、果皮、种壳和叶入药可清热利湿、活血止痛、杀虫。同时，核桃为深根性树种，主根发达、根系庞大、枝繁叶茂，对涵养水源、保持水土、防止水土流失和改善生态环境可以发挥重要作用。花溪核桃栽培历史悠久，现种植面积1。1万亩，年产核桃4000吨。

为充分发挥花溪林业产业在社会主义新农村建设中的潜力和作用，结合当地实际，变花溪得天独厚的自然资源优势为经济优势，解决核桃加工难、销售难等问题，提高核桃附加值，花溪乡新建核桃综合加工厂一座。

“花溪核桃加工”项目，以党的精神为指针，以市场为导向，以加工流通企业为主体，以科技为支撑，以提高效益为目的，走加工企业连基地，林工贸一体化的路子，实现农民致富、财政增收、企业增效，符合国家产业政策，项目建设切实可行。

2、国家相关政策支持

核桃生产加工项目符合黔西县农业产业化发展的方向。黔西县委、县政府制定了鼓励投资的优惠政策，从土地、税收、规费以及资金等方面对该项目予以扶持。同时，此项目变花溪核桃资源优势为商品优势，符合国家产业政策和当地经济发展总体规划，能够享受各项优惠政策。

3、对拟引进投资商要求

拟引进投资商是具有独立的法人资格，经营状况良好，注册资金20xx万元以上，有从事农产品加工营销经验的大中型企业。

三、项目定位和选址

1、目标定位：以花溪丰富的核桃资源为依托，利用核桃主产区优势，通过引进核桃综合加工技术，生产市场热销的核桃系列产品，满足市场需求，实现企业增效，农民增收，促进核桃产业的发展。

2、项目选址：花溪乡花溪村

3、项目投资必要性

本项目利用花溪丰富的核桃资源（花溪及周边地区常年核桃产量5000吨以上），通过引进成熟的核桃综合加工技术，生产市场畅销的核桃礼品、核桃、核桃油等系列产品，经过财务分析，项目建成后，年可实现销售收入3500万元，利税530万元，项目内部率25。3%，投资回收期3。5年，经济效益显著，同时，随着人们物质生活水平的提高，对核桃这种绿色天然食品的需求会越来越大，项目发展潜力大，投资风险小，一次投资，长期受益，同时通过项目的实施，还能有效扩大内需，增加企业收入，带动农民增收致富，社会效益明显，因此，项目投资很有必要。

四、项目开发思想及初步规划

1、本项目开发建设发目标及指导思想

本项目实施后，通过引进先进的核桃综合加工技术与设备，建成现代化的核桃综合加工生产线，不仅可以生产绿色有机核桃食品，解决农民核桃销售储存难题，满足社会需要，还可以带动与促进整个花溪核桃精深加工技术的应用与发展，全面提升产品品质，增大产品附加值，大幅度提高花溪核桃产业的经济效益，真正实现农民致富、财政增收、企业增效;有利于充分发挥花溪的资源和生态优势，从根本上促进花溪核桃产业的规模化、规范化发展，调整优化农业产业结构，促进花溪经济社会的跨越式发展。同时，项目本身也能给投资人带来丰厚的收益，促进企业进一步发展。

2、总体规划布局

a、土建

厂区占地面积7。4亩。加工厂房规划用地960m2，其中原辅料材料仓库120 m2、分选车间120 m2、干果生产车间120 m2、核桃仁生产车间180 m2、包装车间180 m2、成品库（保鲜储藏库）120 m2、机修间60 m2、变配电间60 m2。

b、设备

根据本项目的生产规模、工艺和技术参数的要求，引进全套核桃干果、核桃油综合加工设备。

3、功能分区

加工厂总平面布置，在满足生产工艺的前提下，力求做到工艺流程简捷、避免迂回、物料流向和人流分离。生产区尽量集中布置，减少运输量和物料周转量。

4、建设周期

2年。

5、项目经营思路

严格按照国家项目管理的有关规定，项目由具有独立法人资格的公司负责建设和运行。在内部，公司按照有限责任公司标准设置相应机构，实行经理负责制，生产经营管理实行经理—副经理（厂长）—车间—班组四级管理。主要内容如下：

（1）、工程管理

建设工程实行业主负责制，接受项目监管小组监督管理。基建和设备采购严格招投标，设备采购实行政府采购制。

（2）、生产管理

生产管理实行班组负责和劳动定额制，严格按绿色有机食品生产技术规程进行生产，保证产品质量。

（3）、财务管理

企业健全财务管理机构，配备专门财会人员，做好项目资金、财产物资和成本核算等管理工作。坚持专款专用、专账核算、专人管理。

（4）、销售管理

公司坚持“诚信为本、尽善尽美”的经营理念，通过对人员进行技术培训，择优上岗，使其熟练掌握市场营销技巧及产品特性，树立一切为客户、为顾客的服务意识。

公司销售实行划片分区责任制，为用户提供快捷、方便、优质的服务。同时产品组长、区域组长、代理商分工明确，协同作业，及时掌握市场信息，提高销售决策效率，最大程度地让用户满意。

五、项目财务分析

1、投资估算

项目总投资1200万元，其中土地出让金30万元，土建工程300万元，附属工程100，生产线设备采购500万元 ，流动资金100万元，其它费用170万元。

2、效益分析

a、收入

项目建成后，每年实现销售收入3500万元。

b、营业税及附加

按4。5%的营业税率计，年实现营业税及附加157万元。

c、项目投资回收期

根据国家计委《建设项目经济评价方法与参数》要求对本项目进行财务分析，当基准收益率（折现率）为8%时，年可实现利税530万元，内部收益率25。3%，投资回收期为3。5年。

3、项目社会效益

本项目通过引进先进的核桃综合加工工艺技术与设备，不仅可以生产绿色有机核桃食品，满足社会需求，解决农民核桃销售难、储存难，还可以带动与促进整个花溪乡核桃精深加工技术的应用与发展，全面提升产品品质，增大产品附加值，大幅度地提高花溪核桃产业的经济效益，切实作到农民致富、财政增收、企业增效。项目建设符合国家产业政策和花溪乡林业产业发展总体规划，切实可行。

4、项目经济效益

本项目利用花溪丰富的核桃资源，引进成熟的核桃综合加工技术，生产市场畅销的核桃礼品、核桃、核桃油等系列产品，经过财务分析，项目建成后，年可实现销售收入3500万元，利税530万元，项目内部率25。3%，投资回收期3。5年。项目能给投资人带来丰厚回报，投资风险小，经济效益显著。

5、资金筹措方式

企业自筹。

第6篇：项目建议书

一、项目背景

休闲农业是贯穿农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业、农产品加工业、服务业的新型农业产业形态和新型消费业态。随着国民经济的发展、居民收入的提高，城乡居民对休闲消费需求高涨，休闲农业已进入快速发展的新阶段。

近年来，丰城市充分利用本地丰富的农业资源优势，以做强“三谷”经济、做强产业裢条、做强龙头企业三个大平台为主，通过推行内商与外商结合、传统与创新结合、生态与效益结合的办法，重点扶持和培育科技含量高、产品质量好、市场前景广的特色农业产业。

在做强“三谷”经济方面，该市以中国生态硒谷为平台，积极打造中国养生硒谷、中国生态花谷等产业，“三谷”产业在“升级提速”中已呈崛起之势。以投资25亿元创建9大富硒有机农产品生产基地为主的富硒产业已成为全省现代农业示范区，规划面积为75平方公里的中国养生硒谷基地及江西润禾园林景观有限公司等9个面积达3万多亩的花卉苗木生产基地迅速成为以省会南昌为轴心的农业生态观光区。

在做强产业链方面，该市突出传统农业资源优势和富硒土壤优势，发挥产业集聚效应，初步形成了以水稻种植、营养米粉生产、蛋白肽生产、生物糖浆生产、植脂末加工为主的粮食产业链;以油茶种植、油茶加工、油茶文化展示、茶园观光旅游为主的油茶产业链;以饲料作物种植、饲料生产、硒酵母生产、自动化鸡鸭养殖、无抗无害生猪养殖、有机肉牛奶牛养殖为主的生态养殖产业链;以农业生态观光、农家乐、温泉开发、休闲养老为主的旅游养生产业链等四条产业裢条。

本项目所在的隍城镇也依托丰城市委、市政府开发中国养生硒谷度假区为契机，全力打造“生态·旅游·文化·幸福”隍城。围绕仙姑岭旅游区建设，结合庄园经济，全力构建“生态之乡、休闲度假民俗农家”的大生态旅游格局。

为此，本项目将以生态硒谷为平台，按照现代农业产业化生产和经营体系配置要素和科学管理要求，结合农业旅游、民俗旅游、养生旅游等，开发独具特色的农业旅游精品。

二、项目开发SWOT分析

(一)优势

1、区位交通优势

本项目地处丰城、高安、新建三县(市)交汇处，位于中国生态硒谷旅游走廊上，紧邻中国养生硒谷温泉度假小镇，在中国生态硒谷和中国养生硒谷“两谷”之间，区位条件非常优越。项目区距昌金高速10公里，距丰城市区40公里，距南昌约40分钟车程，省道丰高线从中穿过，交通条件也很便利。

2、文化资源优势

隍城镇素有“文化之乡”的美喻，文化底蕴深厚，农民诗人、农民作家层出不穷，“社火”、“梅烛”等非物质文化遗产为古老而神奇的隍城增添了无穷的魅力，这些都可为本项目文化创意提供素材。同时本园区还将采用异地搬迁的办法收藏大量的古民居，为园区旅游开发提供强大的文化支撑。

3、土地富硒优势

本园区的土壤富含号称“抗癌之王”的硒元素。医学证明，威胁人类健康和生命的四十多种疾病都与人体缺硒有关，如癌症、心血管病、肝病、白内障、胰脏疾病、糖尿病、生殖系统疾病等等。据专家考证，人需要终生补硒。无论是动物实验还是临床实践，都说明了应该不断从饮食中得到足够量的硒，不能及时补充，就会降低祛病能力。人应该像每天必须摄取淀粉、蛋白质和维生素一样，每天必须摄入足够量的硒。因此，补硒已经成为我们追寻健康的一种潮流，也是势在必行的健康使命。

(二)劣势

1、缺乏旅游资源支撑

项目区是个丘陵地貌，没有溪流、湖泊、森林、等自然旅游资源，也没有农业观光资源，整体上是一张“白纸”，需要通过发展现代农业和文化创意等手段创造具有市场吸引力的旅游资源。

2、农业科技和农业旅游人才缺乏

休闲农业旅游发展需要方方面面的专业人才，人才是休闲农业发展的根本保障。本园区目前无论是旅游管理人才，还是服务人才，在人才培养、人才引进、人才配置等方面刚刚起步，尚未形成科学的旅游人力资源体系。

(三)机遇

1、国家高度重视农业现代化和休闲农业的发展

20xx中央1号文件指出：推进中国特色农业现代化,要始终把改革作为根本动力,立足国情农情,顺应时代要求,坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展,传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成,实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾,加强政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补。要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。

农业部《全国休闲农业发展“十二五”规划》中提出：在大中城市周边积极建设以大型设施农业为基础，以新、奇、特等高档农产品生产为主，集休闲、观光、度假、教育为一体的综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园和休闲农庄，努力打造现代农业新型产业模式。到20xx年，休闲农业成为横跨农村一二三产业的新兴产业，成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业，成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业，成为发展新型消费业态和扩大内需的支柱产业。

2、丰城农业产业化步伐进一步加快

近年来，丰城市通过招商选资和高效运作等举措，以“中国生态硒谷”为代表的农业产业化得到快速发展。先后引进了12家产业链条长、投资强度大、具有知名品牌的龙头企业。其中上市公司1家，已进入上市辅导期的公司3家，国家级农业产业化重点龙头企业2家。

3、中国养生硒谷开发将为本项目发展带来重大机遇

中国养生硒谷将大力度、高标准开发仙姑岭富硒健康旅游资源，引入国内外一流的权威机构，知名健康护理品牌，大力提升健康服务业水平，围绕富硒养生、温泉养生、医药养生、运动养生、森林养生和道教养生六大主题全面打造。中国养生硒谷的成功开发，必将给本项目发展带来重大机遇。

(四)挑战

1、同质化竞争

随着农业旅游发展，项目区周边各种农业园将不断增加，同质化也将越来越严重。如何提高自身的市场竞争力，是本园区要直面的挑战。因此本园区开发要有新的理念，跳出传统农业旅游开发思路，形成自身特色。

2、游客需求不断在变化

游客的需求可能因时尚潮流的变化而发生兴趣转移，从而引起客源市场的变化，导致旅游项目吸引力的衰减。消费观念的变化、收入的增加、新的旅游景点的出现、目的地的环境污染或服务质量下降都会影响消费需求的变化。

游客需求的变化，导致市场不断细分，产品生命周期缩短，这为休闲农业旅游产品的开发提出了新的课题。

(五)项目开发总体判断

根据上面的SWOT分析，若按照一般农业旅游的模式来开发，本园区难以形成大突破。必须结合创新的资源观，站在推动丰城市农业休闲化升级的高度，把握市场需求的新态势，运用泛旅游的理念进行务实而又富有前瞻性的开发，才能形成本项目的成功运营。

1、超越农业旅游的常规业态，以打造富硒农业文化创意产业园的理念来建造生态农业旅游区，凸显后发优势;

2、立足生态农业基础，引入特色文化，构建特色鲜明的人文主题，凸显当地田园意境，构建核心竞争力;

3、充分借鉴国内外类似成功项目的经验，以农业科技、文化创意为驱动，以农业休闲、养生度假为利基，形成有效指导本项目发展的科学模式;

4、以本地和南昌为重点客源地，抓住中高端市场，着力打造“农业休闲与农业养生”两大产品;

5、构建电子商务平台，打造全国知名的休闲农业、养生农业、创意农业品牌以及农业认养平台（江西乡村旅游规划）。

三、开发总体定位

富硒农业为景观，以乡村田园为意境，以古代和现代特色建筑文化为核心吸引，与中国养生硒谷、中国生态硒谷形成区域合力，打造集农业旅游、文化体验、休闲养生、会议度假等于一体的

中国休闲硒谷

继丰城市开发中国生态硒谷、中国养生硒谷、中国生态花谷“三谷”之后，本园区将打造全新的中国休闲硒谷!