项目建议书

第1篇：项目建议书

一、概 况

1.1旅游概况

凉州是“丝绸之路”重镇，素有“五凉古都”之称，现以中国旅游标志——铜奔马而闻名海内外。凉州地处河西走廊东端，黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大地理景观的交汇过渡地带，东接古浪石峡，西临肃南草原，南靠祁连山脉，北抵腾格里沙漠，地域辽阔，地形复杂。由于其独特的干旱气候，保存了丰富的历史文物资源和自然资源，有旅游景点160多处，馆藏文物4万多件，如：汉简、铜奔马、凉造新泉、西夏碑、古钟楼、海藏寺、白塔寺遗址、天梯山石窟等名胜已成为丝绸之路旅游的重要景点。凉州地形地貌独特，山川气候宜人。海拔界于1020~4878米之间，由于高低差距较大，形成沙漠、绿洲、浅山、高峰四大自然景观区，为发展沙漠滑翔、探险、浅山狩猎、休闲、高山攀援、雪峰寻奇创造了得天独厚的条件。昌隆湖地处凉州城西25公里处的丰乐镇昌隆村南端，湖区总面积约280亩。湖区上端为湖泊湿地，中游建有小型水库，库区面积药180亩，下游为湖泽鱼池和果园林地。湖谷前临平川绿野，后拥山冈丘陵，湖区内景点丰富，周围有多处文化遗址，具有得天独厚的地域优势。20xx年4月丰乐镇党委、政府利用昌隆湖特殊的区域优势，规划新建“昌隆湖度假村”，新建渔塘面积16675平方米，栽植垂柳、果槐、白杨、沙枣、榆树等各类风景树21000多株，同时整修了道路，初步形成休闲、娱乐、餐饮、垂钓为一体的度假胜地。

1.2项目的必要性

1.2.1昌隆湖开发建设是丰乐经济快速发展的需要。

今日丰乐，在改革开放政策的指引下，全镇各项事业都取得了长足的发展。20xx年全镇社会总产值实现12215.9万元，农民人均纯收入达2630元。草食畜牧、商贸运输、农副产品加工等产业迅猛发展，20xx年完成乡镇企业总产值11888.9万元。随着旅游业的兴起，旅游产业被列入丰乐镇新的经济增长点受到镇党委、镇政府高度重视。积极招商引资，大力发展旅游业，已成为丰乐镇经济发展不可缺少的一部分。

1.2.2是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护的需要。

昌隆湖附近平川荒滩、山岗丘陵具有丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，多少年来一直被弃置，资源得不到开发利用，无草、无树、生态失衡，生态环境得不到保护和治理。该项目的建设，使昌隆村的旅游资源得到充分开发利用，既改善了生态环境，又开发了一个新的旅游景区。

1.2.3是丰乐镇改革开放和改善投资环境的需要

改革开放20多年来，丰乐镇的各项事业得到了长足发展，农民的物质生活水平有了很大提高，经济实力不断增强，特别是近几年，镇党委、政府积极招商引资，大力发展外向型经济，建成以国道312线为依托，以丰乐堡街为中心，南北辐射0.7公里，东西辐射3公里的新集镇开发区。到丰乐镇投资建设的客商和建设项目逐年增加，开放的丰乐镇急需一处可供人们观光旅游、休闲度假、洽谈生意的旅游胜地。

1.2.4是丰乐镇农民脱贫致富奔小康的需要。

旅游业是一个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的产业。昌隆湖的开发建设将带动昌隆村的交通、餐饮以及相关服务业的快速发展。近年来，随着农业机械化程度的不断提高，农村出现了剩余劳动力，昌隆湖的开发、建设是丰乐镇及周边农村剩余劳动力就业致富的需要。

1.3项目的可行性

1.3.1开发建设昌隆湖，得到了丰乐镇党委、镇政府的高度重视。

丰乐镇党委、政府十分重视旅游业的发展，多次组织有关人员对该镇可开发的旅游资源进行调查论证，认为该镇昌隆湖景区文化底蕴深厚，自然条件独特，开发旅游具有得天独厚的地域优势和广阔的发展前景。拟开发新建“丰乐镇昌隆湖度假村”，并进行了短期规划，力争在三年内生态植被得以改善，五年内把荒山、荒滩建成湖光山色、休闲、垂钓、娱乐、避暑的渡假胜地。

1.3.2.昌隆湖湖区上端为湖泊湿地，泉眼分布广，水量大，清澈透明，且水矿物质含量丰富，是饮用、洗浴的上乘产品，中游建有小型水库，是乘舟游览、潜水游泳的理想之地。下游的鱼池是休闲垂钓的好去处。

1.3.3兰新铁路、312国道横穿昌隆湖所在的丰乐镇，为到昌隆湖观光旅游、休闲度假的游客提供了快捷、便利的交通服务。

1.3.4基础条件较好。现有的规模鱼池、昌隆湖、果园、电力设施，为度假村的开发建设奠定了基础；移动公司、联通公司均在丰乐镇修建的信息传输塔，保障了昌隆湖景区通讯畅通。

1.3.5该项目远离城镇、工厂，无任何污染，空气清新，气温适宜，是休闲娱乐的理想之地。

第二章 客源市场分析

2.1昌隆湖客源预测

“环城游憩带（即ReBAM）”理论是当前研究客源市场的重要方法，它指发生于大城市郊区、主要为城市居民光顾的游憩设施、场所和公共空间，特定情况下还包括位于城郊的外来旅游者经常光顾的各级旅游目的地，一起形成的环大都市游憩活动频发地带。国内ReBAM研究表明城市居民旅游和休闲出游市场，随距离增加而衰减：80%的出游市场集中在距城市500公里以内的范围；在旅游中心城市出发的非本居民的目的地选择范围，主要集中在距城市250公里半径圈内。凉州区周边城市众多，主要有民勤、古浪、天祝、白银、兰州、西宁、金昌、张掖等。这些城市总人口近400万，其中白银、兰州、西宁、金昌、张掖等地307.38万人，人均GDP高（约9000元/人·年），出游观光回归自然的动机强烈，其它社会条件也较优越，因此它们将是凉州区主要的潜在客源市场，这些城市人口可能到凉州旅游的规模，总出游率若按城市总人口10%计算，可为凉州提供大约30万人次的游客规模。

凉州区处于新欧亚大陆桥的必经之地，陕西、xq、山西、河南、四川、等省区距凉州较远，但交通便捷，也可成为凉州的潜在客源市场。

由以上分析可知，凉州处于兰州、白银、西宁、金昌、张掖等地的ReBAM范围中，凉州旅游区处于周边城市区域“游憩地环带”的重叠区，可发展成为周边城市区域居民共同的游憩地，这使凉州发展周边城市旅游市场有着得天独厚的条件。

2.2客源市场分析

2.2.1近年来，凉州区旅游行业接待人次和营业收入稳步递增，旅游客源结构以国内旅客为主，旅游方式为散客与团队并重，逗留天数为0.5—1天，旅游动机以休闲娱乐、朝圣、度假、考察等为主，以20xx年为例，20xx年接待国内外旅游者56万人次，如果其中有4%的旅游者前来昌隆湖旅游，每年可接待约2.24万人次。

2.2.2从旅游时间和市场选择趋势而言，双休日为周边地区居民提供了一至二日游的机会。以20xx年“五一”黄金周期间凉州区接待旅游人次为例分析,接待旅游者5.01万人次，其中省内游客居多，由此可看出区域内、省内短途旅游已逐步成为游客重点选择的目标，受到社会的普遍肯定。说明随着“五一”、“十一”等中长假“黄金旅游周”的规范化和区域化发展，凉州的重点客源市场的发展也逐步扩大。若潜在客源市场的30万人次有7%选择昌隆湖龙泉度假村，每年将有2.1万人次前来观光旅游。

2.2.3昌隆湖度假区接待游客主要以凉州、金昌及周边地区为主，旺季4-10月接待游客近万人。该项目开发建设以后，将为周边地区人们提供一个全新的旅游度假、休闲、娱乐、住宿场所，如按ReBAM潜在客源理论预测，丰乐周边城市金川、张掖到昌隆湖游玩的按城市总人口1%计算，可为昌隆湖年提供2万人次的游人规模。

2.4以上分析表明，昌隆湖龙泉度假村如此建成后，游客人数将会大幅度增加，年接待游客可达2万人次。

第三章 建设内容与投资规模

3.1景区现状

昌隆湖地形呈峡谷状，湖谷前临平川绿野后拥山岗丘陵，湖区面积280亩，湖区上端为湖泊湿地，泉眼分布很广，水量大，清澈透明、且水矿物质含量丰富。中游建有小型水库，库区面积约180亩，库容约8万亩。下游为湖泽鱼池和果园林地。现已建成占地面积为16675平方米的鱼塘5个，占地面积为280平方米的娱乐、餐饮、住宿服务设施。已栽植各类风景树2.1万珠。后面的山岗丘陵急需绿化，前面的平川荒滩急需开发。

3.2建设内容及规模

3.2.1修建占地面积2500平方米（25×100米）的游泳池。

3.2.2修建占地面积1000平方米（10×100）工棚式茶座。

3.2.3修建占地面积300平方米露天网球场。

3.2.4修建占地面积340平方米康体中心。

3.2.5修建占地面积300平方米二层砖混结构住宿用别墅。

3.2.6修建占地面积500平方米可同时停放30辆小车、10辆中巴车的停车场。

3.2.7修建旱码头2个，购置气艇3个。

3.2.8修建占地面积30平方米的厕所1个。

3.2.9绿化山岗丘陵，平川荒滩，栽种天然野生植物及各类风景树。购置山上喷灌处理设施。

3.2.10购置相关设施设备。

第四章 投资估算和资金来源

4.1投资估算

该项目预计总投资192.5万元，详细预算见附表。

4.2资金来源

申请国债资金80万元，银行贷款50万元，自筹资金62.5万元。

第五章 项目实施步骤

该项目建设期为两年，20xx年6月至20xx年6月。

20xx年6月底完成项目建议书的编制、项目立项、论证、施工图设计、资金筹措等工作。

20xx年8月争取破土动工建设。

20xx年3-4月绿化荒山荒滩、栽植各类风景树20余万株。

20xx年6月工程全部完工，交付使用。

第六章 项目效益评估

6.1经济效益

6.1.1旅游收入

项目建成后，预计20xx年当年总收入95万元。

其中：

游泳池按6-9月实际使用天数120天计算，每天进入100人，游泳费2元/人,营业额为2.4万元;

网球场、乒乓球场、篮球场、台球场按5-10月实际使用天数180天计算，每天使用时间为8小时，每小时消费5元/人，按每天进入400人次·小时计算，年营业额为36万元；

餐厅、娱乐室、茶座按4-10月实际使用天数210天计算，每天有50人就餐和娱乐，每人消费20元，年营业额为21万元；

住宿按4-10月实际使用天数210天计算，每天有20人留宿，每人消费80元，年营业额为33.6万元；

其它营业性收入每年2万元。

6.1.2成本费用，共计62.05万元。

A、雇员工资，按每人每年0.3万元计，每年13×0.3=3.9万元。

B、管理费用，按收入5%计，每年4.75万元。

C、水费（包括饮用水、游泳池用水，游泳池排放水可用于绿化），每年10万元。

D、电费，每年5万元。

E、年折旧及维修费（按头重脚轻总额192.5万元计，折旧匀限25年），每年7.7万元。

F、维修费，每年5万元。

G、低值易耗品，每年10万元。

H、其它费用，如燃料费等每年10万元。

I、营业税参考饮食行业税率6%计征，每年5.7万元。

6.1.3营业利润年均为32.95万元。

6.1.4投资利润率为34.68％。

6.1.5投资利税率40.68％。

6.1.6盈亏平衡点

盈亏平衡点=固定成本/(营业额－可变成本－税金)×100％

=32.45/(95－23.9－5.7)×100％=49.62％

通过盈亏平衡计算，当盈亏平衡点＜49.62％时，该项目产生效益。

6.1.7投资回收期

投资回收期=出现盈余年份—出现盈余当年资金偿还额/出现盈余当年收益总额=6－32.95/95=5.65(年)

6.2社会效益

6.2.1项目建成后，既可扩大社会就业机会，又带动了社会其它产业的发展，形成地方经济协同发展，共同进步的良好局面。

6.2.2项目建成后，有利于丰乐镇昌隆村生态环境的保护和恢复，改善人与自然的关系，促进人们保护环境、保护资源。

第七章 结论建议

7.1本项目具有较好的开发价值和开发前景。经济效益、社会效益明显，建议有关部门及单位，切实加强对项目实施的协调与领导，在资金、政策上给予大力支持，并鼓励和动员全社会力量参与项目的开发和建设。力争使本项目早实施、早见效。

7.2该项目涉及的景点设施、场地复杂，且数量多，建议开发商科学规划、科学管理。

第2篇：项目建议书

一、项目概况

本项目规划总用地规模18030.5平方米，全部为建设用地，规划建设用地性质为商业用地。

建设内容为商业、酒店用房。规划总建筑面积98500平方米，现状建筑高度77.37米(实测)不变，拟建建筑高度40米(含机房层高度)。

经估算，本项目总投资24350万元。其中，工程建设费12273万元，工程建设其他费8169万元，基本预备费1022万元，开发费用2886万元。

按照《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》(工商企字[1987]第38号)、《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》和《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》(国发【20xx】27号)中的规定，本项目注册资本至少应占总投资总额的三分之一，建议项目建设单位按相关要求补足注册资本金。

结论

依据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[20xx]第20号)和《北京市企业投资项目核准暂行实施办法》(京政办发[20xx]37号)的要求，通过对本项目的申报单位情况、拟建项目情况、资源利用和节能方案、建设用地、生态环境影响、经济和社会效益的分析研究后，得出主要结论如下：

1、项目建设程序符合国家及北京市有关法律、法规;

2、项目建设符合国民经济和社会发展规划、符合高新技术产业发展政策;

3、项目建设单位符合行业准入条件，企业生产经营状况良好，具有较好的融资能力，可以确保项目如期顺利实施;

二、项目发展规划、产业政策和行业准入分析

发展规划分析

国民经济和社会发展规划符合性分析

区域规划符合性分析符合北京市发展规划

专项规划符合性分析符合国家十二规划、北京市旅游十二五发展规划、朝阳区十二区发展规划都对所在项目地区的旅游、商务、酒店发展鼓励发展。

产业政策分析

围绕建设中国特色世界城市的目标要求，将北京建设成为我国入境旅游者首选目的地、亚洲商务会展旅游之都、国际一流旅游城市。通过“十二五”期间的奋斗，努力实现北京旅游业“三大领先”目标：

行业准入分析

项目建设单位具备行业准入条件

根据《外商投资指导目录(20xx)》的相关规定，本项目不属于鼓励外商投资产业目录限制、禁止的产业，符合产业指导要求。

拟建项目符合国家、行业部门制定的相关标准规定

本项目根据《中华人民共和国国有土地使用证》(京朝国用(20xx出)第0305号)，本项目土地利用方式符合《北京市城市总体规划》、20xx版北京市中心城控制性详细规划要求及《朝阳区土地利用总体规划(20xx-20xx)》，符合国家及北京市土地供应政策。项目建筑布局、容积率、建筑密度及绿化率严格执行了北京市用地规划要求。建筑物耐火等级、抗震设防等级和结构安全等级的确定和方案设计，满足国家、行业部门制定的相关标准规定。

三、资源开发及综合利用分析

资源开发利用

本项目不属于资源开发类项目，因此，对此问题不作阐述。

土地资源的综合利用分析

在充分兼顾资源条件和环境承载能力的情况下，项目优选布局方案，开拓扩展空间，适当控制强度。总建筑面积18030.5.m2，建筑密度40%，容积率3.5，绿地率30%。均在规划设计的控制指标范围之内，符合集约和节约利用土地的要求。

同时，项目选址符合北京市城市总体规划，不会造成其他相关不利影响，没有压覆矿床和文物，不涉及通航及军事设施等影响因素。

水资源的综合利用

北京市为水资源严重紧缺的城市，人均水资源量不足400m3，为全国的1/7，全世界的1/28。水资源匮乏已成为制约首都经济和社会发展的一个主要瓶颈，节约用水已成为刻不容缓的现实问题。

朝阳区作为北京市最大的新城区，以其独有的商务区林立、使馆云集、且人口众多的特点，在北京市的经济发展中占有举足轻重的地位。一方面，它的发展建设为首都的繁荣做出了很大的贡献;另一方面，也消耗着北京为数有限的水资源。本项目选址位于北京市地下水禁采区本项目不开采地下水资源，供水来源于市政供水管网。本项目为商业、酒店用房建设项目，对水资源利用量较大，因此合理的利用水资源，是本项目资源利用方案的重点。

四、 资源节约措施

节地措施

贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的总原则，妥善处理项目开发与资源环境保护、转变土地利用方式，促进土地集约利用和优化配置，提高土地资源对项目的影响程度，节约利用土地。

本项目按照规定建设工程施工总平面规划布置应优化土地利用，减少土地资源的占用。施工现场的临时设施建设禁止使用黏土砖。土方开挖施工应采取先进的技术措施，减少土方开挖量，最大限度地减少对土地的扰动，保护周边的自然生态环境。

制定和完善建设用地定额指标和土地集约利用评价指标体系，利用现有的土地利用指标，按照相关建设规范要求来提高该项目用地的集约利用水平。

对建设用地规模、布局、建设时序的控制，遏制低水平、重复建设。按照数量和质量并重的原则，促进土地整理的市场化、产业化。

节水措施

本项目为商业、酒店用房建设项目，对水资源利用量较大，因此合理的利用水资源，是本项目资源利用方案的重点。为有效节约用水，本项目拟采用如下节水方案：

节能效果分析

本项目严格遵循节能设计相关标准及规范以及相关终端用能产品能效标准，进行规划、建筑、结构、电气、给排水等各专业设计及设备选型，没有采用明令禁止或淘汰的落后工艺、设备及产品，所有设备均选用成熟、可靠、高效率、低能耗节能型设备，项目各类供用能系统通过一系列节能设计和节能措施，可以在确保室内热舒适环境的前提下，提高采暖、通风、空调、照明、设备等的能源利用效率，最大程度地降低能耗。

本项目经初步估算综合总能耗为716.2吨标准煤，建筑单位面积能耗为0.0174吨标准煤/平方米/年，低于目前全国建筑能耗平均水平。

五、建设用地情况

本项目规划总用地面积18030.5平方米。根据中华人民共和国国有土地使用证，本地块用途为商业用地，使用权类型为出让，使用权面积为18030.5平方米。

六、环境和生态影响分析

大气环境影响分析

施工期的大气污染主要是施工期扬尘的影响，施工中由于挖地基以及物料堆放、运输等在施工过程中都会产生扬尘，加之北京又是多风、干燥地区，扬尘的产生量较大，尤其是施工场地周围及下风向的部分地区。

噪声影响分析

施工场地噪声主要是临时市政基础设施建设以及推土机，装载机，打桩机、挖掘机、混凝土振捣器等施工机械设备施工噪声和运输车辆来往的交通噪声。施工机械噪声对周围环境的影响是短期的，通过在施工厂界或施工区周边设置拦挡物，可减轻施工机械噪声对敏感点的影响。

水污染环境影响分析

施工过程中产生的污水主要包括车辆冲洗、冲洗骨料、灌浆池等废水。施工期废水虽然是临时的，且产量不大，但为保护该地区的地下水，仍需杜绝施工废水的无组织排放，特别是不允许施工废水一渗坑、渗井或者漫流等形式排放。

固体废弃物污染影响分析

该项目施工期固体废弃物主要是生活垃圾、施工及拆迁废料如水泥、砖瓦、石灰、砂石等，它们虽然不含有毒有害成分，但粉状废料可随降雨由地面径流进入水体，使水中的悬浮物增加，导致水体产生暂时性的污染。

七、投资估算表

经估算，本项目总投资24350万元。其中，工程建设费12273万元，工程建设其他费8169万元，基本预备费1022万元，开发费用2886万元。

资金来源

项目的资金渠道一般有：国家预算内拨款;国内银行贷款(包括拨改贷、固定资产贷款、专项贷款等);国外资金(包括国际金融组织贷款、国外政府贷款、赠款、商业贷款、出口借贷、补偿贸易等);自筹资金(包括部门、地方、企业自筹资金);其它资金来源。

八、经济影响分析

综上分析，该项目具有较好的盈利能力。投入使用年时，年总销售收入可达8870万元;利润总额4992万元，参考项目10年现金流量表，可计算出项目税前内部收益率18.77%，税后为11.00%。10年内项目税前投资回收期为2.7年(含建设期)，税后投资回收期为6.9年(含建设期)。

第3篇：项目建议书

一、项目名称：

二、项目实施单位：

三、项目建设的必要性：

黄羊镇地处交通要道，地理与经济位置使得区域内物流产业的发展具有得天独厚的基础条件。区域内道路条件优越，兰新铁路、干武铁路、312国道贯穿全市，已建成的等级公路2683.72公里，20xx年底，全市营业性公路货运量达到2830万吨，大量货物在武威中转、集散，形成了一个巨大的物流市场的需求，同时建立物流中心符合西部产业结构调整升级和物流产业的优先发展。

原料和产品两头在外是黄羊镇乡镇企业发展的一个重要特征。

乡镇企业主要从事农业加工业，其原料主要为农产品，但是随着企业规模的发展壮大，当地的农产品已远不能满足企业加工的要求。以面粉加工企业为例，黄羊镇是目前中国西部最大的面粉加工密集地，也是中国西部最大的面粉加工集散地。在黄羊镇聚集有大小48家面粉加工企业，年小麦加工能力已达100万吨，年加工量是武威市小麦总产量的2倍，是凉州区小麦总产量的3.6倍，原料缺口巨大。为保障生产，各企业在确保当地小麦供给的前提下，绝大部分小麦从邻近的宁夏、张掖、酒泉、永昌、民勤等外调，其中有一部分小麦甚至是从新疆、青海调进的，这使生产成本随之加大。

就销售市场来看，乡镇企业在多年的发展中建立了具有一定品牌优势的以西北地区为主的销售网络。目前黄羊镇面业在甘肃、宁夏、青海、西藏、新疆、陕西等地设有大小1000多个销售点，在市场占有率方面，黄羊镇面粉占有陕西西安的3%，青海西宁的60%，甘肃兰州的40%，西藏拉萨的30%。另外，莫高酒业、啤酒麦芽、糯玉米等在全国设有100多个销售点。

四、物流项目建设的有利条件

4.1地理位置与社会经济条件

4.1.1区位优势

园区所在地黄羊镇地处交通要道，地理与经济位置使得区域内物流产业的发展具有得天独厚的基础条件。再加上武威市是政府定位的“中国历史文化名城，河西走廊区域中心城市”，位于甘、青、新、蒙四省(区)的交汇地带，是河西走廊公路、铁路枢纽建设的重点，与周边地形成区域性物流圈。丰富的矿产资源、轻化、纺织、建材、酿造、肉类加工、林果及旅游是当地物流业发展的坚实基础。区域内道路条件优越，兰新铁路、干武铁路、国道312线、连霍高速公路、营双高速公路、省道308线穿园而过。已建成的等级公路2683.72公里，全市营业性公路年度货运量达到2830万吨，大量货物在武威中转、集散，形成了一个巨大的物流市场。现有的物流运输能力已经不能满足日益增长的物流需求，在原有基础上，建设一个大型物流中心已迫在眉睫，即将投资兴建的黄羊公铁物流中心项目具备物流管理、储运、中转、交易中价代表服务、物流信息服务、加工配送服务、零担快运、生活辅助服务等基本功能，是园区为满足消费者搭建的现代大型物流平台。随着黄羊公铁物流中心的建立，依赖铁路运输的洗煤项目有了俱佳的外部条件，再加上国内外焦煤严重紧缺，煤炭市场持续看好，园区将抓住有利机遇，引进先进煤炭加工企业，投资建设一个占地总面积500亩，年生产能力为150万吨的洗煤深加工平台，打造一个集储、装、运为一体的大型煤炭加工、精洗基地，有效提升园区产品外运和洗洁净煤外运能力，形成河西走廊的物流沿运中心。

4.2.2人力资源优势

黄羊镇是甘肃省25大集镇之一，自古就是河西最重要和繁华的区域性商贸集散中心。园区内科研单位云集，甘肃省畜牧工程职业技术学院、省电子技术学校、正邦技校、省农垦农业研究院、省农垦 “三花一麦”特色科研开发中心、省农科院粮作所、武威七中、武威十四中等科研教学机构，为黄羊培养了一大批专业人才，为园区的良好发展提供了可靠的科技支撑和智力支持。

4.2.3农产品资源优势

武威物产资源丰富，素有“银武威”之称，是甘肃省重要的食品粮生产基地，这里气候适宜，光照资源充足，水电设施齐备，调调蓄能力强，全区现有可耕土地176.55多万亩，农作物主要有小麦、玉米、大卖、洋芋、大豆、蚕豆等，经济作物主要有亚麻、菜籽、蔬菜、甜菜、西瓜、白兰瓜、苹果、纤维亚麻、葵花籽、烟叶等。

4.2.4、综合成本优势

(1)劳动力低廉：黄羊工业园区地处大西北内陆腹地，人口稠密，劳动力资源丰富，劳动力低廉，每个工日价格40元左右。

(2)能源成本低：水、电充裕，工业用水每方1.9元，电价每度0.37元左右(大宗工业峰0.5775元、大宗工业平0.3837元、大宗工业谷0.1918元)。供热可使用燃煤取暖，燃煤的运输半径不足90公里，运输成本较低。

(3)运输成本低：由于工业园区处在交通枢纽位置，因此，运输距离短而且方便。铁路运输0.40-0.45元/吨·公里,公路运输0.65-1.00元/吨·公里。

4.2.5市场优势

甘、青、宁三省总人口近5600万，其中固定人口有3900万，流动人口近1700万，其中甘肃省总人口2700万，兰州市人口330万，城市人口为200万，青海省总人口，西宁市人口110万，城市人口80万;宁夏总人口有630万，银川市人口80万，其中城市人口55万。

武威是兰新线重要枢纽，在兰新二线建设后将承担更加重要的内地连接新疆的货运任务，而重要节点上的货运吞吐能力将直接决定未来兰新线的作用发挥，同时对地方经济有着极大地带动集聚效应。利用火车大交通优势，新疆-武威-兰州铁路干线客货分流后，为南下内地北上新疆等方向的过境物资提供仓储转运，主要是新疆的矿产品和武威的“三农”生产所需求的农业生产资料、农副产品、工业生产原辅料及产品、建筑业所需的建材及装饰材料，商贸流通业各类物资等行业的产品物资出入的仓储转运提供服务。这个项目建设不仅对武威工农业生产提供方便快捷服务，并对武威工业化发展和商贸流通服务业发展起到集聚和促进。

五、物流园建设的定位条件

5.1 产业间分工

与分工相伴的是专业化，专业化使个人及社会生产率提高，同时使交易量增加，当交易成本提高到一定程度时，如何降低交易成本就成为生产组织的核心。一般而言，降低交易成本有两种方式：一是组建大公司，将外部交易内部化，但随之又产生了企业经营管理成本的倍增，.国有企业的改革在一定程度上否定了这种方式;二是将专业化企业集聚于某一地区，通过减少运输、信息等费用降低交易成本，从而形成产业集群模式。

5.2 分工层次复杂的现代生产体系相对于分工层次少的传统农业生产体系的优势主要表现在以下几个方面：

(1)由企业在春耕开始前，与农民签订种植、收购合同，并向农民提供优良种子，可以保证农民种粮的积极性，解决了丰年卖粮难的问题，并减少了农民出售粮食过程中产生的交易成本，从而提高农业生产的净收入;

(2)把企业与农户的利益捆绑在一起，增加了企业与农户使用新品种的兴趣，并通过市场供求与价格体系，向农业科研机构传导信息，促进农业科技进步;

(3)订单农业使农业生产更具有计划性和可操作性，科技进步又可以提高农业生产率，从而可以使更多的农户离开土地，从事长期或短期的打工活动，从而提高家庭收入;

(4)对地区发展而言，将以前由直接出售小麦变为出售附加值更高的面粉、方便食品、饲料等，从而使地方财政、企业、职工和农户共同受益。

经过多年的发展，黄羊镇在面粉、葡萄酒、啤酒麦芽、调味品、食品添加剂、功能食品和方便食品、特种药业等产业方面形成了一定的品牌优势。不过尚没有形成黄羊镇的整体品牌优势，处于谁创谁的品牌，谁搞谁的宣传，谁打谁的市场，各企业开拓市场高昂。例如黄羊镇面粉在一些大中城市的粮油专业批发市场上，40多个厂家经营着不同商标品牌的面粉产品，在有些城市设有销售总代理4J0余处，累计投入开拓市场资金至少20xx万元以上，无形中增加了企业的销售费用，增加了成本。而各产业间更是销售网点建设上的联系则更少。总的来看，在产业集群发展的初期阶段，已有的品牌优势为集群内企业开拓市场创造了良好的条件。综上所述，对于黄羊镇的产业集群可以有以下的.总体认识：产业集群的基础是当地的自然资源——农产品;产业集群的支持体系有农业、农垦、乡镇企业、政府、科研机构、流通服务等相关产业;产业集群的起因是面粉加工业中具有里程碑意义的偶然事件;以面粉加工业为缩影，黄羊镇的产业集群经历了起始——追求数量的扩张性发展——恶性竞争：混乱中求发展，竞争中求生存——追求质量、技术的规模化发展——基于工业园区平台的相关产业集群形成等发展阶段;产业集群吸引了政府、农垦、民间资本、外来资本的大量投资，使基础设施、相关企事业单位、服务业聚集，同时为企业的生产经营、技术创新创造了良好的市场环境和政策环境;产业集群也面临着原料不足、产业链条短、规模不足、运营成本高等难题。

六、物流园项目定位：产业链型物流园，主打农产品物流

产业链型物流园是指立足于区域产业链整合，为一个或多个主要产业链提供共同的物流、贸易服务，从而起到整合产业链的作用。特点是多进多出。最关键的是物流园成为一个产业链的重要节点，它调剂的是整个产业链的库存，改变的是整个产业链的业务模式，并通过集中贸易和物流影响支持整个产业链的发

展。产业链型物流园需要的信息系统有B2B贸易平台、网上支付系统、园区管理系统和WMS、TMS等。园区有电子商务网站和实体展销平台，致力于发展成为某一产业链的集中采购平台和分销平台。

6.1 发展农产品物流，有利于农民收入的增加和农村剩余劳动力的转移。发展农产品物流，农民拥有了提供农产品数量和质量的主动权，成为农产品物流货源的直接提供者。这样，为解决农产品卖难问题创造了条件，也降低了农产品物流成本，提高了农民收入。物流产业的发展有利于农业走向规模经营，有利于农民得到可靠的生产资料供给，增加农业产量有利于增加农民收入，推进农民收入的多元化，如帮助乡镇企业降低成本，销售产品，帮助农民经营养殖业和副业。而农产品的“散、乱、条块分割各自为阵”的不规范管理将导致农产品流通不畅物流成本过高等状况的发生。针对这一状况，提出基于第三方物流的农产品流通方式，以实现农产品高效规范的运作。

6.2 基于第三方物流的农产品流通将传统农产品配送中存在的零星物流配送整合将零散的物流资源集中组织起来，进行统一调度，减少了车辆的使用，能源的浪费。分散的物流配送中心，是基于个体商贩或者是几个商贩的自由组合体，他们的资金能力有限，不可能在设备方面做大规模投资。然而，农产品对仓储、运输设备的特殊要求决定了只有第三方物流企业，这种专门的配送企业可以投入足够的资金，扩大规模，从而保证农产品的新鲜和安全。

6.3 在第三方物流配送中心的信息优势比较明显。专业的配送中心具有较强的经济实力，能投入大量的信息基础设备，及时地引入信息的管理思想和最前沿的技术，以一种快速、更具成本的优势的方式满足人们对日常农产品的需求。农村的信息比较闭塞，造成了商家忙采购，农民愁销路的局面。通过信息网络系统，建立电子商务系统，能够快速发布、搜集信息，处理速度快，能够比较及时、全面地了解农业市场信息。

6.4 专业的第三方物流中心可以利用计算机系统自动化系统时时掌握物流信息，完成最优化调度。农产品的时间价值十分明显，配送的时间短，农产品的价值容易保存，减少浪费和降低成本。计算机信息系统可以克服传统农产品配送中的小规模分散配送的弊端，形成规模效应。

6.5 第三方物流中心整合行业内的供应商和零售商，有利于对行业资源统筹规划，降低物流成本。第三方物流中心可以根据客户的需求提供个性化服务，比如通过信息技术，为客户提供货物跟踪货物查询等服务，提高客户的满意度。在传统的物流采购模式中，客户要采购丰富的农产品就必须要和众多的供应商打交道，这种采购方式复杂，采购效率低。通过第三方物流公司，企业可以对多种农副产品进行一次性统一采购。总而言之，第三方物流中心根据用户的需求对多种丰富的农产品进行快速配送，使得采购更加方便，更加合理化。

总结

1.依托黄羊工业园区发展思路，为园区药品产业链，食品产业链的发展提供物流平台。

2.为提高黄羊镇城乡一体化发展起到重要的作用。

3.为未来区域的物流发展搭建基础平台。