第1篇:工作方案
一、做好环境卫生整治工作
各单位要迅速行动起来,广泛深入发动群众,大搞环境卫生整治。要认真组织以村两委干部、村民小组长、党员、保洁员为主,同时发动入党积极分子、计生专干、水库管理员、村医生、村民志愿者广泛参与突击队伍,逐村逐路进行清扫,做到不漏一村、不漏一户、不漏一路,不留卫生死角。保持环村路、巷道、休闲点公共场所卫生整洁,村中没有明显的垃圾。行政村内公路上无积土、路边无高草、无堆积建筑废料和生活垃圾。
二、严格落实好门前“三包”
各临街商铺、公路边的农户要严格落实好门前“三包”,对照“三包”责任内容,按卫生整洁、容貌美观、秩序良好的标准认真做好室(院)内外卫生等工作,不出店经营、不占道经营、门口车辆停放有序。机关企事业单位要按“三包”责任要求,做好本单位卫生容貌秩序工作。
三、开展“双创”工作宣传教育
要广泛开展社会主义核心价值观、“双创”工作相关知识和文明礼貌教育,开展“我知晓、我参与、我奉献”“双创”工作活动。各单位要有“双创”工作宣传栏,各村要有“双创”宣传标语。特别要教育群众不随意停放车辆、不随意丢弃垃圾,自觉维护好公共场所卫生,自觉维护好文明公民良好形象。
四、整理“双创”工作材料
各单位要参照量化评分标准迅速整理好本单位的“双创”工作相关资料。做到专人整理,专盒存放。各单位需准备的资料主要包括:镇下发的相关文件、宣传学习资料、工作简报、检查通报,本单位“双创”工作领导小组名单、工作计划、主要工作汇报材料、“双创”工作志愿者人员名单,各种“双创”会议、劳动照片图片等。
以上工作要求,望高度重视,认真抓好落实。
第2篇:工作方案
今年是新中国成立60周年,为切实做好我镇国庆纪念前夕的安全生产工作,确保这一特殊时期的安全生产形势稳定,根据文件精神要求,结合我镇实际,特制定如下实施方案:
指导思想
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实各级安全生产工作会议精神,强化安全责任意识,进一步完善监管措施,消除安全隐患,坚决遏制安全生产事故的发生,确保全镇安全稳定。
工作措施
从20xx年9月1日开始至10月10日,共分为两个阶段:
第一阶段:9月1日—9月3日为安全生产隐患排查监管阶段;
第二阶段:10月1日—10月10日为安全生产重点监控阶段。
1、加强交通运输安全监管。加强乡村道路管理,严格禁止非营运车辆在乡村道路上从事客运业务。国庆期间,严禁组织中小学生集体乘车外出旅行。禁止任何单位组织职工公车集体外出旅游,严禁农用车载客,严禁车辆超载、超限;要按规定加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。
2、加强公众聚集场所的监管。各单位要切实抓好各种文体活动的组织和管理,大型文体活动须报县政府审批,并报镇政府备案。公安派出所要做好大型聚集活动的安全保卫工作,制定安全防范措施,合理疏导群众,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。
3、扎实开展非煤矿山的安全监管。加强非煤矿山安全监管,重点是加强青潭采石场的现场监控,防止山体坍塌事故发生。同时,要严厉打击各种非法采矿行为,严防各类非法采矿事故的发生。
4、加强企业安全生产监管。镇安全办将组织相关人员对各企业生产安全进行一次拉网式检查,及时发现和消除事故隐患。各企业要加强员工的安全教育,制定安全操作守则,严禁违规操作,并定期对安全设备进行检查和维护。
5、加强对易爆物品、中小学校、特种设备以及与群众生活密切相关的食品药品卫生安全的监督检查。严肃查处各类违法违规行为,对违章违纪导致事故的将严格追究责任,依法从严从重处理。
工作要求
(一)加强领导。为切实抓好国庆期间的安全生产工作,经研究决定,成立澡下镇国庆期间安全生产工作领导小组,其组成人员名单如下。
(二)广泛宣传。各村、各单位及各企业要加强对安全生产各项防范措施的宣传力度,广泛宣传安全知识,努力营造“查隐患,保安全”的浓厚氛围,进一步提高广大群众安全素质,增强安全意识。
(三)加强值班。各地、各单位每天要安排专人24小时值班,并要针对节日期间安全工作的特点,落实应急值守,完善应急机制,严格节日期间领导带班和干部24小时值班制度,遇有突发事件,应在第一时间赶赴现场处置,并在第一时间向镇主要领导报告,不得迟报、漏报和瞒报。
(四)明确责任,严格追究责任。实施安全事故隐患专人负责制。按班子成员分工和挂点企业,明确责任人,具体如下:
1、企业安全生产、食品卫生安全由温华萍负责。
2、交通安全由揭起勇负责。
3、地质灾害安全由陈刚负责。
4、林业安全由徐宁负责。
5、各企业安全生产责任人如下:协和公司:罗会河;天柱公司:付豹贵;新洲公司:吴望军;松涛公司:舒新怡;新安公司:徐宁;电机厂:温华萍;石材厂:陈刚。
各村、各单位要坚决落实安全监管主体责任,各生产企业要坚决落实安全生产第一主体责任,领导干部要坚决落实安全生产“一岗双责”。对安全生产工作不部署、不落实,对事故隐患不排查、不报告、不整治,或整治不力,造成事故的,将依照规定严肃追究有关人员的责任。
第3篇:工作方案
为全面推动全民健康生活方式行动在我市各地广泛有效地开展,充分调动社区积极性,广泛普及健康相关知识和技能,为居民提供有针对性的健康生活方式行为指导,提高其健康意识和维护自身健康的技能,促进社区行动,改善居民健康。特开展宁波市“全民健康生活方式示范社区” 创建工作,现制定具体方案如下:
一、全民健康生活方式行动示范社区的概念范畴
社区的范畴:即生活社区,创建初期社区特指以常住居民为对象,以家庭为单元的居民生活和居住的行政区划。
二、创建示范社区的指导思想
坚持政府主导和倡导,以“和谐我生活,健康中国人”为主题,广泛动员社会力量,创造支持环境。将传统文化与先进文化有机融合,以科学为依据,从日常生活和工作入手,结合爱国卫生、全民健身等活动,在社区范围内倡导和推进健康生活方式,提高居民健康素养,促进全民健康。
三、创建“全民健康生活方式示范社区”的策略和措施
(一) 组织管理
1.管理网络
当地爱卫办牵头创建示范社区的活动。在爱卫办的组织和协调下,社区/居委会作为创建活动的主要实施主体,联合社区卫生服务机构、疾控机构、健康教育部门、综合医院等技术人员和专家组建创建活动的行动组。
行动组同时吸纳社区积极分子,形成社区工作团队,广泛动员社区居民积极开展活动,组织动员群众参与到创建活动中来。
2.工作网络
在爱卫办的统一组织协调下,以社区(居委会)为示范社区创建活动的实施主体,当地卫生行政部门给予行政支持和协调,社区卫生服务中心 (站)提供相关技术服务,以所在区县疾病预防控制机构作为技术支持机构,健康教育部门和综合医院提供专家和信息支持,动员协调社区内相关单位和机构负责人共同参与社区建设。吸纳有积极性的社会优质资源,逐步形成多领域多级别的工作网络,如下:
街道办事处主管领导——社区卫生服务中心主管主任——社区站站长、居委会主任——社区工作团队(楼门长)——积极分子(志愿者)——社区居民等组成社区健康促进工作网络。
3.工作职责和任务
(1)爱卫办
爱卫办是当地示范社区创建活动的牵头单位。主要承担与各级政府、行政管理部门和技术部门等沟通、协调工作;制定基层创建活动的计划和考核,并推动落实,通过媒体对创建活动的各个重要事件进行报道。
(2)社区(居委会)
街道(居委会)是创建示范社区行动的实施主体。主要承担规划、监督和提供必要保障的责任。在爱卫办的组织协调下,通过联合当地卫生行政部门、教育部门、工商部门和其他社会团体和非政府组织共同参与和完成示范社区创建工作。
(3)社区卫生服务中心 (站)
社区卫生服务中心 (站)为社区居民参与活动提供服务方面充分发挥自身优势,扮演重要技术支撑作用。配合社区/居委会在制定社区发展规划中完善社区健康发展内容,开展示范社区创建的基础性工作,并进行不同形式的健康干预。
(4)疾病预防控制机构
疾病预防控制机构是创建示范社区行动的技术指导机构和支持体系。主要在制定规划,形成计划,参与设计和组织群众性活动等方面提供技术支持。在活动评估方面提供技术指导,帮助社区提高活动的科学性,提高资源利用效率,完善和充实活动内容,总结经验和模式等方面发挥专业特长。
(二)支持性环境
创建示范社区需要在不同时期,围绕工作机制,日常管理等环节建章立制,制订必要的支持性政策和环境。
1.政策环境
将创建工作计划纳入社区发展规划,提供必要的组织、人事和经费支持;
对创建工作进度进行定期检查考核,听取工作汇报,解决实际问题;
将创建工作考核纳入社区卫生服务年度考核指标;
支持开拓性地发展和积累社区健康资源,促进资源引进,加强管理,完善工作协调机制,形成政策文件加以肯定。
2.资源环境
健身场所:创建与“健康一二一”行动相对应的社区健身场地。例如健康步道、健康楼梯、健康广场等。
健康宣传设施:设置宣传栏(板),定期更换宣传内容。开发健康教育材料,印刷包括健康教育处方在内的各种宣教读物。定期检查、组织健康教育活动。
公共场所设置健康标语:如电梯口、楼梯、楼道、单位食堂、社区网络平台等处设立运动与膳食宣传标语。
3.舆论环境
爱卫办、社区(居委会)、社区卫生服务机构等参与创建工作的单位分别在明显位置公告示范社区承诺,即为促进社区成员健康生活方式行动而采取的必要措施和目标。
加强媒体宣传,与各类媒体建立良好的合作关系,及时报道示范社区的活动情况,发挥示范作用;
努力营造促进健康生活方式的环境氛围,利用健康教育活动场所和健康教育宣传栏、板等宣传阵地,加强健康知识和技能的传播,内容应该有年度计划。
(三)具体行动
通过基线调查,掌握社区健康优先问题,明确社区主要健康问题,按照健康问题将居民分类为目标人群,提供科学的分类指导和服务,并加强社区动员,争取多部门参与。行动时鼓励示范社区主动开展典型和特色活动。
三、评估内容
评估内容应包括创建示范社区的组织管理、支持性环境、社区(居民)行动、效果评估等四大类指标。至少要有以下方面指标:
社区居民健康发展规划,实施计划,支持性政策颁布时间和数量(含规章制度和规范性系统文件和相关实证资料),管理组织、工作网络的组建和工作状况,经费状况;
社区居民日常生活中进行经常性身体活动的人数比例(百分率);
采用合理膳食指导工具的比例;
社区居民对全民健康生活方式行动“健康一二一”行动的内涵知晓率;
社区居民对于该社区全民健康生活方式行动“健康一二一”行动满意度;
社区居民慢性病控制相关膳食关键指标合格率;
社区拥有的群众性健身活动团体数;
组织开展各种群众性的健康活动次数以及每次参与的人数;
组织开展的健康讲座次数以及每次参加的人数;
发布的健康生活方式普及相关知识橱窗,图片展览等活动次数;
发放健康教育材料种类数和次数,每种每次的覆盖率;
社区居民膳食和身体活动知识知晓率;
社区居民日常生活中进行经常性身体活动的人数以及前后不同时期的变化;
身体活动达到推荐水平人数的比例等。
为了便于各单位在创建过程中形成自评机制,提高自评寻找差距,激励社区创建行动的主动性和积极性,特提供下列《创建示范社区自查自评量表》供各单位参照使用。该表使用时应该按照社区创建工作所开展的实际活动情况,对表中内容加以适宜性调整。评分标准应考虑以下要素:①创建初期:有关组织与管理,建章立制,保障措施的分值应该比较高,甚至举行专项考评;②创建中期:有关开展活动、培训、社区动员等能代表社区工作团队绩效的指标分值应该比较高;③创建后期:有关体育场所,硬软件设施,体育人口数、健康家庭数等,能代表社区创建成果的指标分值应该比较高。
第4篇:工作方案
一、班级情况
1)幼儿情况
我班共有幼儿三十名(其中八名是刚入园的新生)男十一名,女十四名,其中小组幼儿 7 名;中组幼儿 11 名,大组幼儿 12 名, 通过几天的观察与了解,我班幼儿有如下几个特点:
去年留下来的大中组幼儿,大部分已养成良好的行为习惯,对人较有礼貌,有的孩子如易忻月、姚询等几位小朋友还能用记得好些英语儿歌和歌曲,会简单英语对话,刚入园的小组幼儿有哭、想家现象。
大部分幼儿未能恢复和形成常规,物品用过后有随手乱丢的现象,有待老师正确引导和教育,尽快形成良好的班级常规。
在智力方面,大部分幼儿聪明伶俐,发展良好,个别幼儿性格内向,不够大胆。
在体质方面,多数幼儿身体素质较好,但有一部分幼儿体质较弱,经常留鼻涕和留鼻血。
2 )家长情况
我班家长文化水平较高,素质较好,最高学历研究生,最低学
历初中文化,以在公司工作为主,亦有少数个体户及待业者,原班级的旧生中有个别家长对班级工作给予了很大的支持。
3)教师情况
本班共有三位半老师,黄老师和朱老师主要负责班级教育教学活动,莫老师主要负责孩子的保育工作。另外赵晓榆老师只在每周一和周三的 9 点到 10 点到班上。
二、本学期工作重点
目标:
我们教育的总目标就是在孩子体智德美全面发展的基础上,培养和激发孩子对英语的兴趣、爱好,提高孩子的英语口语的水平。利用英语教育的手段培养孩子的勇气和自信心。
内容:
本学期我班将开展以下主题
活动:
家庭和朋友,秋天到,食物,动物,环境,新年在以上的主题里,将会组织一个社区的环保活动、一个家长的开放日,还有冬季运动会和器械操表演。
手段:
采用意大利浸入式英语教育为主要教材,以游戏为主载体、主要采用音乐(包括奥尔夫)、蒙氏教育的方法,以及充分发挥混合班大带小的优势来达到本班的教育目标。
家长工作
1) 畅通家园联系的渠道:利用多种方式,包括家园联系手册、电话、面谈、家访、写信等主动及时地与幼儿家长沟通交流,尽量能将教育思想达成共识,共同处理好幼儿一些特殊行为。
2) 向家长宣传一些先进的教育思想,提供幼儿生活、教育常识并给予指导,定期了解家庭教育的情况。
3) 争取家长对班级管理的理解,另外,争取一些有时间的家长能参与到班级的教育教学工作中来。
第5篇:工作方案
为进一步加强中小学、幼儿园安全防范工作,严厉打击涉校涉园违法犯罪活动,全力维护校园安全稳定,确保中小学生、幼儿园儿童安全,全力维护社会和谐稳定,根据自治区公安厅、综治办、教育厅的安排部署,决定自即日起至20xx年1月底,在xx市范围内集中开展“护校安园”专项行动,特制订本工作方案。
一、工作目标
在xx市党委、政府的领导下,坚持标本兼治、重在治本,多管齐下、综合施策,进一步夯实校园安全工作基础,进一步固化健全校园安全长效管理机制,着力解决突出安全问题,全面强化“校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、校园周边巡逻防控、涉校园高危人员排查管控、校园安全督导检查机制”等五项措施,全面提升校园及周边治安防控能力和水平,坚决遏制影响恶劣的校园重大安全案事件发生,切实增强广大xx生的安全感,确保校园安全稳定。
二、组织机构
为统筹抓好此次“护校安园”专项行动,xx市公安局、综治办、教育局联合成立xx年xx市中小学、幼儿园“护校安园”行动领导小组:
组 长:屈xx xx市公安局副局长
副组长:xxx xx市教育局副局长
张 兵 xx市综治办主任
成 员:石xx 公安局治安管理支队副支队长
刘xx 教育局安全管理办公室副主任
韩xx xx市综治办综治干部
领导小组下设办公室,办公室设在xx市公安局治安管理支队,负责日常工作,协调、督促各部门开展“护校安园”行动工作,收集上报情况。
各单位、各部门也要成立相应的组织领导机构,加强组织领导,建立健全工作制度,确保“护校安园”行动深入开展,保证各项措施落到实处。
三、主要措施
(一)进一步强化校园内部安全管理。要切实落实中小学校长、幼儿园园长作为校园安全管理第一责任人的责任,认真贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》等相关规定,完善各项内部安全管理规章制度,全面提升校园“三防”建设水平。一要强化校园内部保卫力量规范化建设。指导中小学、幼儿园设立安全管理机构,配齐配强专兼职安全保卫人员,要按照公安厅、教育厅联合下发的《xq维吾尔自治区校园保安管理工作规范》要求,每个校园至少配备4名以上安保人员,配齐安全叉、橡胶棒等必要的防护、应急处置装备。校园保安员要按照《保安管理服务条例》的要求,经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园必须增配专职保安员和宿舍管理员,确保24小时有人值守。二要推进技防设施标准化建设。督促指导学校、幼儿园加大对校园重点部位安全防范系统建设的投入和保障,推进达标工作,积极推进校园技防系统与公安机关、教育部门视频监控系统的联网,为加强实时监控、网上巡查提供支撑。城市校园的达标率、联网率要达到90%以上,乡镇农村校园要在现有基础上逐步提高。三要全面推进校园物防建设,根据校园及周边治安、交通环境实际情况,因地制宜设置家长等候区域和学生通行路线,并利用防冲撞设施进行隔离,硬质隔离设施要与消防通道有机结合,要保证消防通道畅通。偏远乡镇农村未落实封闭管理的校园,要协调相关部门加强围墙等物防设施修建,力争在xx年底前实行封闭式管理。四要强化校园内部安全管理制度化建设。健全完善校园外来人员、车辆登记,内部人员、车辆出入证制度以及小学生、幼儿接送等各项安全管理制度,严禁未经许可人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆等危险物品进入校园。
(二)进一步强化校园内外安全隐患排查整改。建立经常性的校园安全隐患排查机制,对中小学、幼儿园内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。特别是对安防基础设施较差、防范能力薄弱的团场(镇)校园,要积极协调xx市财政部门加大投入力度,落实经费、装备等各项安全工作保障,及时采取有效措施堵塞安全漏洞。要加强与工商、城管、卫生、计生等部门的协作,加大清理整治力度,进一步净化校园周边治安环境,全面清查校园周边黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点,维护校园周边良好的治安环境。对存在的重大隐患和突出治安问题,要实行挂牌督办,并报告党委、政府。
四、时间安排
(一)组织部署阶段(自通知下发之日至4月15日)。各单位成立专项行动领导小组和办公室,负责日常工作的组织协调和领导工作。要根据实际情况及存在的突出问题,制订具体实施方案,逐级完成工作部署。
(二)自查自纠阶段(4月16日至5月31日)。各单位要责成辖区中小学、幼儿园对内部安全工作开展一次自查自纠,全面排查整改内部各类安全隐患,堵塞工作中的漏洞。
(三)检查指导阶段(6月1日至7月20日)。各单位要联合开展一次中小学、幼儿园安全大检查和校园周边治安秩序专项治理,对辖区中小学校、幼儿园落实各项安全工作的情况进行全面摸底统计和检查指导,认真排查校园内部存在的各类安全隐患和校园周边各类治安乱点,对发现的问题隐患逐一下发《治安隐患限期整改通知书》,提出整改要求。
(四)整改落实阶段(7月21日至8月31日)。为全力做好校园安保工作,迎接自治区成立60年周年大庆,xx市公安、综治、教育部门要充分发挥各自职能作用,密切协作配合,督促中小学校、幼儿园按要求完成安全隐患整改落实工作。对发现的可能影响学校正常教学秩序的治安乱点,要积极协调相关部门予以清除,净化校园周边治安环境。
(五)“回头看”阶段(9月1日-10月31日)。xx市公安、综治、教育部门要结合自身职责组成联合检查组,利用新学期开学时段,参照公安部、教育部办公厅联合下发的《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》,对辖区内校园安保工作开展“回头看”活动,巩固前期工作成果。
(六)复查总结阶段(11月1日至20xx年1月20日)。xx市公安、综治、教育部门要对安全隐患整改落实情况逐一进行复查验收。对仍未整改落实的安全隐患,要提出处理意见并上报xx市党委、政府,坚决跟踪落实整改情况。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。xx市公安局、综治办、教育局负责具体组织实施、协调督办、督促检查等工作。各单位要成立相应工作机构,制订具体实施方案,主要领导要亲自研究、亲自部署,分管领导要全力抓好各项措施的落实,确保工作取得实效。
(二)统筹协调,形成合力。xx市公安、综治、教育部门要建立协调联动、密切配合的工作机制,强化信息沟通,形成工作合力。要定期召开联席会议,通报专项行动进展情况,分析研判安全形势和工作中存在的薄弱环节,提出整改措施。重大问题要及时向xx市党委、政府报告,争取支持。
(三)完善机制,提升能力。各单位要把集中行动与长效机制建设有机结合起来,积极探索与当前形势和实际相适应的校园安全工作模式,进一步健全常态化工作机制,切实提升校园安全防范能力。要善于发现先进典型,大力宣传、推广部门及学校、幼儿园的先进典型经验及创新做法,进一步固化完善常态化工作机制。
(四)严格考核,奖优罚劣。xx市综治、公安、教育部门要根据本系统相关考核评估标准,全面开展校园安全工作考核,对措施落实、成效明显的单位,要通过各种形式予以表彰奖励;对行动迟缓、安全隐患较多的单位,要予以通报批评,限期扭转局面。
xx年4月1日印发
第6篇:工作方案
一、内控体系建设工作总体目标
根据省财政厅、省监察厅、省审计厅及省卫计委文件的要求,结合蚌医二附院“十三五”发展战略的要求,提高效益,回报社会,惠及职工。按照“全面启动、分批实施、务求实效”的原则,以全面测试、梳理医院内部控制现状为基础,以防范风险和提高效率为重点,以分析单位内部控制缺陷、补充修订管理制度、职责分工和业务流程为手段,建立涵盖本单位的决策层、执行层、业务层等各个层级的全员、全过程内控体系。从而有效保证医院经营管理合法合规,资产安全,财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现医院发展战略。
医院内部控制体系建设的总体目标是:按照医院内控建设工作的整体部署,于20xx年年底前完成内部控制的建设和实施工作,力争到20xx年底,遵照《行政事业单位内部控制规范》(试行)和《医院内部控制制度(试行)》、《蚌医二附院内部控制体系建设实施方案》,在全院范围内建立统一、规范、完善的内部控制体系并使之有效运行。
二、内部控制体系建设原则及要素
内部控制体系建设的主要任务是:建立覆盖医院各项经营管理活动的内部控制体系;制定评价标准、监督检查并促进内部控制制度有效执行;实现内部控制与全面风险管理有机结合,提高基础管理水平和风险防控能力。此次内控建设具体包括全面预算、收支管理、采购业务、资产管理、建设项目管理、合同管理、财务报告、内部信息传递和信息系统等在内的医院运营管理的各个方面。
按照《安徽省财政厅、安徽省监察厅、安徽省审计厅关于全面推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》(财会〔20xx〕212号)的要求,以《行政事业单位内部控制规范》(试行)为统领,梳理、修订、健全单位现有各项规章制度,细化、完善各项经营管理业务(工作)流程,建立适应医院经营管理实际需要的内部控制制度体系。
1、建立内控体系的必要性:完善的内部控制制度体系是约束、规范医院管理行为的准则,是减少风险、风险防控的基本保证,可以保障经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和管理水平,促进医院发展战略和目标的实现。
2、建立与实施内部控制遵循下列基本原则:
(1)全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖医院的各种业务和事项。
(2)重要性原则。内部控制应当在全面风险管理控制的基础上,关注重点领域和高风险领域。
(3)制衡性原则。内部控制应当在医院治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等各方面相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。
(4)适应性原则。内部控制应当与经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,根据业务发展和管理需要持续改进内部控制制度,并随着情况的变化及时加以调整,建立动态调整机制,防止制度缺失和流程缺陷。
(5)成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。
3、建立与实施有效的`内部控制涵盖如下五要素:
(1)内部环境。内部环境是实施内部控制的基础,主要包括治理结构、机构设置及权责分配、人力资源政策、企业文化等。
(2)风险评估。风险评估是医院及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。
(3)控制活动。控制活动是医院根据风险评估结果,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受度之内。
(4)信息与沟通。即及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,确保信息在医院内部、医院与外部之间进行有效沟通。
(5)监督。内部监督是对内部控制体系建立与实施情况进行监督检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷时,应当及时加以改进。
4、以价值管理为主线,以风险管理为导向,全面梳理和优化各项业务(工作)流程,明确关键领域和控制点,制定修订完善制度流程,制作内部控制制度汇编,建立形成内部控制制度体系。
5、按照管理制度化、制度流程化、流程信息化的要求,推进内部控制信息化建设,各业务流程嵌入信息系统,实现控制措施在线运行。
三、建立内部控制组织体系
为确保医院内控建设工作顺利推进,保证内控机制有效运行,医院将建立内部控制组织体系,通过建立健全内部控制的组织体系,使管理层及决策层能及时获得适当信息;全体员工能共同参与内部控制建设,共担内部控制责任;各层级、各部门、各岗位明确内部控制职责。
医院内部控制工作组织架构及层级职责见附图:
内部控制的组织架构有四个层面,分别是决策、管理、执行、监督。决策层面包括:院长办公会、内部控制建设领导小组;管理层面包括:内部控制建设执行小组;执行层面包括医院内部各职能部门和各业务部门;监督层面是单位审计部门。
(一)院长办公会
是医院最高决策机构,负责内部控制的建立健全和有效实施;审议年度内控评估报告;审议内控与风险管理的重大策略,重大风险及内控缺陷的解决方案;审议内部控制建设领导小组设置及其职责方案;审批内控最终工作成果;有关内部控制及风险管理的其他事项。
(二)内部控制建设领导小组职责
医院将设立内控建设领导小组,待领导过会讨论通过后实施。
内控建设领导小组组长由医院院长担任,是医院内控体系建设的第一责任人。内控建设领导小组对内控工作实施进行全面领导、决策、部署和指挥。
内控建设领导小组
组长:崔 虎 赵东城
副组长:邹 杰 张春福
成员:关 超 杨青扬 王 群 李传辉
主要职责:
1)负责确定内控体系建设的总体目标、政策、制度、工作范围;
2)负责明确内控体系建设的整体部署及内控工作的运行管理;
3)负责针对内控管理缺陷提出合规性管理建议及改进方案并推进整改;
4) 有关内部控制管理的其他事项。
(三)内控工作小组职责
内控建设领导小组下设内控建设执行办公室,内控建设执行办公室设在财务部门,由财务科科长担任主任,执行办公室负责内部控制体系建设工作的具体开展。
内控体系建设执行办公室
主任:王 瑞
副主任:赵玉娟 江本钗
成员: 刘 霞 王迪生 刘传高 张纪锐 毛炳飞 张 瑜
主要职责:
1)负责内控体系建设成员的职责分工;
2)负责确定内控体系建设的具体时间安排;
3)负责组织医院内部资源的对接、沟通、协调;
4)记录或更新业务流程图、评估内控设计及操作的有效性;
5)反馈内控缺陷、上报内控工作执行情况及重大问题、将年度内控评估报告提交内部控制建设领导小组审阅;
6)内控工作文档管理;
7)负责本次内控体系建设的其他实施工作。
(四)内审部门职责
作为内部审计职能部门,审计科室要对内控建设实施情况进行日常监督和专项检查,配合内控执行小组对本院内控建设工作进行评估。
(五)各职能部门及业务部门
为内控工作小组开展工作提供支持和协助,组织安排本部门或单位涉及内控工作所需资源,协调本部门或单位内控工作开展的各项重要事宜。
各职能部门及业务部门应由专人兼职负责本部门的内控管理工作,即内控管理员。内控管理员职责包括:
1.联系本单位内控建设执行办公室相关人员,提供工作所需各项资料;
2.协助组织描述本单位的主要业务流程、关键控制点及重要的控制措施,协助内控问题记录,提出整改建议或方法等;
3. 协助本单位内控缺陷的整改,及时反馈缺陷整改情况以及内部控制的主要情况等;
4. 编制本部门内控评价报告。
5.组织安排与内控管理相关的其他工作。
由于内控管理员是内控工作办公室与各职能部门或业务部门对接沟通的纽带,起到承上起下的作用,所以内控管理员的工作需要各部门领导的大力支持,需要全体员工的积极参与与通力协作。
四、内控体系建设工作步骤
内控建设工作涉及医院运营管理的全过程,包括各个层面、各类业务、各项制度流程,涉及面广,内容庞杂,按照省卫计委通知要求,计划于20xx年5月至20xx年底完成内部控制体系构建工作。
实施步骤
根据《安徽省财政厅、安徽省监察厅、安徽省审计厅关于全面推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》(财会〔20xx〕212号)要求,结合医院的业务及管理情况实际,在原有内控制度的基础上进行改进,内控体系建设工作计划20xx年5月初启动,具体按以下步骤实施:
项目 | 时间 | 工作内容 | 阶段成果 |
1 | 20xx.5-20xx.6 | 启动部署阶段 | 成立医院内控建设领导小组及执行办公室,召开启动会议,做好动员工作 |
2 | 20xx.7-8 | 现状分析阶段 | 内控测评报告 |
3 | 20xx.9-10 | 制定内控实施方案阶段 | 内部控制实施方案 |
4 | 20xx.11-20xx.10 | 内控方案实施阶段 | 内控测评报告 |
5 | 20xx.11-20xx.12 | 内控缺陷整改与优化阶段 | 形成年度内控评价报告 |
(1)前期准备(20xx.5-6月)
成立医院内控项目工作小组,召开启动会议,做好动员工作
(2)现状分析阶段(20xx.7-8月)
通过访谈、会议研讨和审阅主要内控文档等方式,针对现有内部控制规范手册(试行)中关键内控点与实际工作情况经行分析,了解内控要素现状, 编制内控测评报告。
(3)制定内控实施方案阶段(20xx.9-10月)
在对内控现状评价分析的基础上,制定切实可行的内部控制实施方案并交领导小组审阅。
(4)内控实施阶段(20xx.11-20xx.10月)
各部门根据内控实施方案开展本部门的内控工作,并对实施阶段内部控制体系建设工作进行回顾总结,重点围绕健全内控体系建设、管理提升、风险防控和经营管理成效等方面总结经验做法,形成科室内部控制自查报告及医院内控有效性评价报告。
(5)内控缺陷整改与优化阶段(20xx.11-12月)
针对自查、检查结果,整改完善内控体系建设。对重要业务流程和管理缺陷,随着整改的不断推进,学习先进单位经验,提高管理标准,细化流程操作,完善制度规章,改进控制措施,实现风险与收益平衡、促进管理提升,形成年度内控评价报告。领导小组将结合年度内控评价报告,部署下一年度内部控制体系建设任务。
第7篇:工作方案
为了保证农村义务教育经费保障,我校通过分析学校经济状况,完善财务制度,为实施素质教育铺平了道路。
一、指导思想
以区教育局文件精神和我校《学校工作计划》为指导,坚持科学发展观,以教育内涵发展为主题,规范管理,均衡发展,强化后勤保障,做好学校硬件建设,提升服务育人意识。突出创建节约型学校,资源节流,勤俭办学。严格财务管理,科学理财,努力为推进我校科学和谐发展再上新台阶提供后勤保障。
二、具体工作
(一)加大建设节约型学校力度,加强学校财产管理。
1、增强办学绩效意识,牢固树立勤俭办学理念,创设节约光荣、浪费可耻的良好氛围。首先,加强全校用水、用电管理、在全校进行“节约一滴水、一度电、一张纸”的教育,学校办公室、教室等场所在自然光照足够的情况下,不使用照明灯具,杜绝“白昼灯”、“长明灯”。下班时要关闭各类电器设备的电源,防止电资源无效流失。其次,严格控制公务接待,完善公务接待制度,竭力控制降低接待费支出。公务接待坚持热情、周到、节俭的原则,严限就餐陪同人数。
严格控制接待标准,不搞超规格接待,不讲排场、摆阔气。再次,严格购物审批制度,本学期继续加强对学校物资购入、使用、管理、存储、更新、报废等环节,建立固定资产帐目,做到配置合理、高效使用、确保安全完整。并对期初、期中、期末三检查。实行保管赔偿制度,健全手续,责任到人,做到物尽其用。对学校财产尽量发挥效用,确保学校财产的安全管理。推行精细化管理,严格按照“收支平衡、量入为出”的原则使用办学经费。继续采取有效措施,引导师生增强节约意识,培养良好的节约习惯,推进节约型校园建设。切实降低学校运转成本,提高资源利用率。
2、合理编制资金预算,规范安排经费使用。
按照“精打细算、量入支出、保证重点、兼顾一般”的原则,在确保重点维持性和教学业务性支出的前提下,尽量压缩学校日常开支,合理安排资金使用计划。
最后,在资金充足的情况下,做好校园环境及绿化美化等工作。整修学校空地,使校园绿化美化面积逐步扩大,校园处处有生机与活力,达到一年四季有绿色,提升绿色学校与绿化先进单位的水平,充分利用校园环境对学生进行教育。
(二)加强学校财务制度管理。
我们要继续完善学校各种规章,加强财产管理,充分利用好现有的教学设备,发挥更大的效益。严禁有偿带生、办班、补课等现象,并继续与班主任签订《严禁乱收费责任书》,杜绝各种理由的收费项目。
在过去的一学期,我校经费基本满足了办公支出;我们将在各级领导的关怀和社会各界的支持下,把有限的资金用于最需要的地方,全力做好学校工作,以安全做保障,以全面提高教育教学质量为目标,促进学校各方面工作又好又快地发展,为精心打造教育品牌作出更大的贡献。
第8篇:工作方案
校内各单位:
20xx年元旦春节将至、寒假在即,为认真贯彻落实《教育部办公厅关于切实做好岁末年初及寒假期间学校安全生产工作的通知》(x发厅[20xx]x号)要求,有效预防和坚决杜绝各种校园安全事故,确保岁末年初和寒假期间校园安全稳定,现就有关工作要求通知如下:
一、切实加强组织领导,进一步夯实安全责任
“两节”和寒假期间,节日出行和大型娱活动、集会等增多,同时天气寒冷雨雪冰冻雾霾等恶劣天气时有发生,是各类事故易发多发时期。各单位要提高政治站位,牢固树立"安全第一、预防为主"和"学校安全工作无小事"的理念,进一步增强做好学校安全工作的政治意识、大局意识和责任意识。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面落实安全工作目标责任制。要结合本单位实际和冬季校园安全工作特点,认真研判安全生产形势,盯住薄弱环节和突出问题,制定安全防范应急预案,细化安全工作措施,切实做到周密部署、预防在先、落实到位,切实把各种安全隐患消除在萌芽状态,切实维护好学校稳定、校园平安、师生安全。
二、深入开展安全检查,及时排查整改隐患
春节和寒假前,各单位要在前期安全检查的基础上对校园安全隐患排查和整改情况进行一次认真的“回头看”,排查要加强系统、专业和科学,着重对校舍安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全、传染病防治、危险化学品安全、校园周边环境等方面进行逐项检查,仔细查找存在的安全隐患和安全工作的薄弱环节,特别是要针对火灾、交通、食品卫生和冬季传染病等冬季易发事故进行认真、细致、全面、彻底检查,检查不留死角。各单位对排查找出的每一个隐患和薄弱环节,要逐项制表列出清单、建立台账,立即制定整治措施,迅速落实整改,做到检查、整改、验收闭环管理,整改结果要由主要负责人签字确认,坚决防止发生校内重特大安全事故。
三、加强安全宣传教育,提升安全防范意识
各单位在春节和假期到之前,要对全体学生和教职工进行一次全面的安全教育,教育培训安全知识和逃生自救常识,进一步提高师生安全防范意识和逃生避险、自救互救能力。要深刻吸取近期火灾事故教训,积极开展防火、逃生自救知识和消防法制宣传教育,普及用火、用电安全常识和煤气中毒知识,组织开展火灾警示教育和疏散逃生演练。要加强旅途人身安全、交通安全、防骗、防盗、防拥挤踩踏等方面教育。师生返乡探亲和外出旅游,要乘坐正规运营单位的交通工具,防止意外事发生。要注意校外自身防范工作,避免因滑冰溺水、燃放烟花爆竹、拥挤踩踏造成意外伤害。注意饮食安全和个人卫生,防止食物中毒和季节传染病的发生。
四、加强日常管理,确保信息畅通
一要加强学生管理。学工部门和各学院要了解掌握节假日期间离校学生的情况和去向,对留校学生的学习、生活作出妥善安排,及时掌握情况,后勤部门要加强学生公寓管理。二要加强校园安保工作。各单位要对重要财产、资料和设施要妥善保管并加强值班检查。保卫部门要组织专门力量,加强节假日期间校园安全巡逻,严格执行门卫值班制度,严格控制外人员无故进入校园,严防治安案以及危害师生生命财产安全的违法犯罪案发生。三要加强活动管理工作。节假日期间,严格大型学生活动的审批和管理,严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。未经批准,任何单位不得擅自组织师生员工集体外出活动。四要加强校园交通管理。加强对校园内机动车的交通安全教育和监管,严禁超速行驶,督促规范停放,积极倡导遵守规则、明出行。五要严格落实突发公共事应急预案。各单位建立健全应急工作机制,完善和落实各种突发情况处置预案,切实提高快速反应和应急处理能力。六要加强值班工作。各单位要安排好元旦、春节和寒假期间的值班和安全巡查工作,严格执行领导节日值(带)班制度,切实加强节假日值班工作,认真履行请示报告制度,确保信息渠道畅通。遇有重要紧急情况,要快速反应,稳妥处置。同时立即向学校报告,不得迟报、漏报或隐瞒不报。
各单位要开展本单位的安全检查自查自纠工作;在此基础上学校将集中开展安全大督查,时间另行通知,分组方案见附。