第1篇:精选工作方案模板汇总8篇
提升公民文明素质和城乡文明程度,为了进一步改善我镇城乡环境面貌。创建整洁优美的人居环境和良好的投资发展环境,加快推进和谐社会建设进程,镇党委政府决定在全镇范围内开展为期三个月的城乡环境集中整治活动,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以加快建设现代国际旅游城市副中心为
目标,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,以“创造优美环境,营造优良秩序,塑造良好形象,打造文明”为目标,按照“城乡齐动,以城带乡,全民参与,齐抓共管,综合整治,务求实效”的原则,紧紧围绕大拆违、大建设、大发展活动,很抓优化软环境,加大投入造硬环境,着力提升我镇对外形象,加快推进全镇经济社会科学发展、提速发展、和谐发展。
二、整治范围环境集中整治活动
按照“整治见成效,管理上水平,环境大改观”的总体要求,突出开展村容村貌整治、交通秩序整治、基础设施整治、集贸市场整治、文化娱乐场所整治、沿线村庄整治、新农村示范村的政治。
三、整治任务
1、村容村貌整治。环境卫生整治,清扫保洁必须做到普扫及时;垃圾收集处置要做到全覆盖;督促沿街单位,店面经营户必须严格实行垃圾桶装清洁工收集,落实“门前三包”。责任单位:镇机关责任人:程庭斌
2、占道经营整治。取缔一切形式的占道经营、占道加工、占道维修;禁止向人行到倾倒污水;车辆不得挤占人行道。责任单位:交警队责任人:单位负责人
3、交通秩序整治。整治摩托车超员超速行驶,驾驶员无证驾驶,不戴安全头盔现象;集中力量对酒驾、醉驾进行严厉处罚。责任单位:交警大队责任人:单位负责人
4、基础设施整治
亮化整洁。各单位、店面、广告牌亮化要严格按照要求开关,不得随意关停;凡是能够亮化、有条件亮化的地方,都要想方设法亮;加强亮化设施的检查维修工作,发现不亮或缺损,及时修复、更换,确保亮化设施运转正常。责任单位:镇机关责任人:各单位负责人
5、集贸市场整治重点整治集贸市场内车辆乱停、垃圾乱丢、污水乱倒、货物乱摆等问题;加强环境卫生清扫保洁工作,摊前摊后、摊上摊下确保整洁卫生;完善基础设施;加强对集贸市场周边经营店面环境整治。责任单位:工商所责任人:严长明
6、对照整治方案进行一次全面整治,对205国道沿线村庄道路两侧的生活垃圾、建筑垃圾、占道堆放的建筑材料以及木、竹、柴、猪牛粪、杂草等要整治到位。责任单位:沿线各单位、村两委责任人:单位负责人:村书记、主任
7、新农村示范村的整治要配备2名保洁员,建立长效保洁机制。责任人:
四、整治步骤整治活动
从4月15日开始,至7月15日结束,分三个阶段逐步推进。
1、宣传发动阶段(4月15——30日)。召开专题会议,部署整治任务;营造一个良好的宣传氛围。
2、集中整治阶段(5月1日——6月31日)。各项整治全面推进,务求在5月31日前取得明显成效,到7月底,基本解决“脏、乱、差”的问题。
3、完善提高阶段(7月1日——7月15日)。巩固整治工作成果,推动整治延伸,建立长效管理机制,落实各方工作责任,实现管理的经常化、制度化。
第2篇:精选工作方案模板汇总8篇
为进一步推进落实20xx年xx月xx日县总工会关于在企业工会实施“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”的意见,我企业工会及时召开了专题会,成立“双亮”工作领导小组。
1、组长:xx。
2、副组长:xx、xx。
3、成员:xx、xx、xx、xx。
一、指导思想。
以中国特色社会主义工会发展道路理论为指导,以加强基层工会规范化建设,促进工会作用发挥为目的,着力转变工会干部工作作风,密切工会与职工的联系,增强基层工会凝聚力和号召力,推动企业全面建设。
二、工作步骤。
20xx年xx月xx日前:由罗维同志负责按照县总工会的统一格式制作一块工会组织牌子上墙公示;工会主席的座位牌和胸牌一并制作。20xx年xx月中旬:迎接县总工会的工作检查。
三、主要内容和任务目标。
“双亮”活动是提高基层工会规范化建设水平,促进基层工会发挥作用的有效载体,工会要以实现“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”为基础,完成“规定动作”,找好“自选动作”,突出特色,有所侧重地抓好、抓实几项重点工作,叫响做实“职工群众有困难找工会”,推动基层工会逐步提高规范化建设水平,循序渐进开展活动,促进工会工作上水平、上台阶。
企业争创“四好”工会。在做好“双亮”的基础上,要以争创“干部队伍好,工作机制好,开展活动好,作用发挥好”工会为抓手,着力提高工会规范化建设水平,努力争创市级“模范职工之家”。
一是抓好干部配备和教育培养。依法配备专兼职工会干部,专兼职工会干部要按时参加全国工会干部教育培训网举办的培训课程,每年网络在线学习累计不少于30学时,新任工会系统干部年内至少参加一次由上级工会组织的培训班。
二是加强制度建设。建立健全各项规章制度,如厂务公开、民主管理、职代会制度;建立困难职工档案,并设立困难职工帮扶资金;建立健全劳动合同、集体合同、工资集体协商制度;建立鼓励技能人才成长的长效机制和先进集体、个人的评选机制。
三是积极开展活动。组织职工积极开展劳动竞赛、“安康坏”竞赛、“职工运动会”等活动。四是促进作用发挥。工会要以促进企业和谐发展为着力点,密切联系服务职工,依法科学维护职工权益,协调建立和谐劳动关系,提升职工素质技能,真正实现工会扩大影响力、企业经营得发展、职工权益受保障的“三赢”局面。
第3篇:精选工作方案模板汇总8篇
一、指导思想
根据《义务教育法》和《民办教育促进法》的相关规定,贯彻落实《市教委关于20xx年天津市初中招生工作的指导意见》(津教委〔20xx〕13号)以及《20xx年河北区初中招生工作实施方案》(河北教发【20xx】28号)的具体要求,制定《20xx年汇森中学初中招生工作方案》。
二、工作原则
1、坚持规范招生原则,在河北区中招办直接领导下,进行自主招生。
2、坚持“公开、公平、公正”的原则,面向全区招生。
3、坚持双向选择原则,学生自愿报名。
4、坚持择优录取原则,采取综合素质测量、面谈录取方式进行招生。
三、招生对象具有天津市河北区学籍的应届小学毕业生
四、招生人数360人
五、招生程序
(一)报名
1、报名时间:6月22日上午7:30—12:00
凡有意报考汇森中学的学生在小学学籍校领取《20xx年河北区民办初中招生报名表》,按填表说明填写相关内容并粘贴近期1寸免冠照片。由学籍校审核并在相应位置加盖校章。
2、报名地点:天津市汇森中学(河北区幸福道27号)
3、报名时需携带以下材料:
①已填好并盖章的报名表及2份复印件;
②五、六年级所有能够反映学生综合素质和能力的资料复印件(复印件顺序内容与报名表所填顺序内容一致);
③户口簿首页和学生本人页的复印件(居住证持有人随迁子女还需携带原籍户口簿、有效期内的居住证、房屋租赁证明、务工证明、在本市的社保缴费凭证复印件)。
特别说明:1.报名表要求字迹工整,填写内容确保真实准确。发现弄虚作假者,取消报名资格。
2.复印材料恕不退还。
(二)审核
1、初审:学校对学生报名材料进行审核筛选,按照招生计划1:2的比例遴选品学兼优的学生参加面谈。如报名人数未达到招生计划1:2的比例,则所有报名学生全部参加面谈。
2、公布面谈名单:6月23日下午16:00,向各小学反馈参加面谈的学生名单。同时,家长可关注“天津市汇森中学招生”微信公众平台查看结果。
3、核发《面谈证》:6月24日下午13:30—16:30,进入面谈的学生携带1张与报名表同底版的1寸照片、户口簿原件(居住证持有人随迁子女还需携带原籍户口簿、有效期内的居住证、房屋租赁证明、务工证明、在本市的社保缴费凭证原件)、报名表所填内容相关资料的原件到学校验证,核准无误后领取《面谈证》。
(三)面谈
6月25日下午,参加面谈的学生携带《面谈证》并按《面谈证》上指定的时间和地点到学校参加面谈。
(四)公布录取结果
6月27日下午14:00,向各小学反馈经过区中招办审核确认的录取名单。同时,家长可关注“天津市汇森中学招生”微信公众平台查看结果。
(五)交费注册
6月28日上午9:00–11:00(收费标准:8000元/生/学年)
六、工作保障
学校成立由校长任组长的招生工作领导小组,招生工作在河北区教育局中招办的监督下进行,确保招生工作的公平公正。
第4篇:精选工作方案模板汇总8篇
一、指导思想
结合我县国土资源管理工作实际,切实增强广大人民群众依法用地意识,营造节约、集约利用土地良好社会环境,促进全县用地秩序再上新台阶。
二、宣传内容
着力宣传节约集约用地和严格保护耕地的政策措施;宣传我县在推进节约集约用地活动中和耕地保护中涌现出的好典型、好经验;宣传卫片执法检查、土地管理共同责任机制等法律法规;宣传地质灾害防治,矿产资源管理法律法规政策;宣传中央、国务院关于土地管理的最新政策、精神和措施;宣传“三改一拆”专项整治行动的有关政策法规。
三、宣传形式和活动安排
1、开展咨询活动。6月25日上午9:00-11:00,在中山广场开展咨询服务活动。
(1)具体安排:①上街开展国土资源法律法规知识宣传咨询;②宣传专版,宣传内容主要为土地、矿产管理法律法规以及工作成效等(包括文字、照片。宣传内容由耕保科、利用科、矿产科、执法大队自选,要求在6月7日前提供给法规科);③分发宣传资料和接受咨询;
(2)参加人员:局办公室、耕保科、矿产科、地环科、地籍科、征地所、执法大队、行政许可科、土地整理中心等科(室)相关人员;
2、短信宣传。充分利用农民信箱、办公助手,给全县用户发送1条以上的宣传短信(由局办公室负责);
3、横幅宣传。6月25日之前,在县各乡镇政府、街道办事处门口挂宣传横幅(由法规科负责);
4、网络宣传。在我局网站上发布“6.25”土地日宣传活动方案及宣传口号,开设“土地日”专栏(由信息中心负责);
5、电费单宣传。在县电力公司制作“6.25”宣传电费单,宣传内容为“三改一拆”行动有关知识(由法规科负责);
6、电视台宣传。在《电视台》定时播放土地宣传标语(由法规科负责);
7、宣传车巡回宣传。执法车在全县各街道、乡镇巡回宣传国土资源法律法规,营造强大宣传声势(由执法大队负责);
8、开展土地日宣传猜谜活动。与解放社区联合在中山街搞猜谜活动(由解放社区联办)。
第5篇:精选工作方案模板汇总8篇
为贯彻落实区“七保”工作通知精神,全力做好当前“七保”(保供粮、保御寒、保安居、保就医、保市场、保安全、保稳定)工作,确保全乡困难群体安全过冬,现结合实际,特制定本工作方案:
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会精神及区“七保”工作通知为指导,强化宗旨意识和责任意识,从以人为本、执政为民角度出发,着力解决困难群众生活问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力将“七保”工作打造成民心工程。
二、工作目标
全乡上下要严格按照区“七保”工作通知精神,把“七保”工作抓紧、抓实、抓到位,确保人民群众过上一个欢乐、祥和的“暖冬”,确保社会大局的和谐稳定。
三、具体工作措施
“七保”工作涉及方方面面,各村、各部门一定要各负其责,加强配合。要加大“七保”工作的宣传,做到家喻户晓,明确责任。要高度关注困难群众,加强摸底工作,做好贫困救济物资发放工作,不让一个群众挨饿受冻。
(一)保供粮。我乡是山区乡,部分村组对外交通极为不便,如遇大雪天气更为复杂,各村要提前落实1-2个粮食临时储备点,确保紧急情况下的粮油供应,同时要提前告知广大农户做好冬季粮食储备工作,并告知临时应急售粮供应点,方便农户就近购买。一旦出现大雪封路,农户粮油短缺,要派出应急小分队向交通不便的农户运送粮食等基本生活必需品,确保供应不断档、不脱节,群众不挨饿、不断炊。
(二)保御寒。由乡民政办牵头,各联村领导带队进村入户,对全乡低保户、五保户、贫困人口、孤寡老人、因灾因病困难人口、缺粮缺衣缺被人口进行一次全面摸底,登记造册,建立台帐,做到底数清楚,台账清晰,并根据调查情况储备并发放必要的御寒棉被,确保在极端恶劣天气条件下群众不受冻、不挨饿。同时各村要强化查灾核灾工作,一旦发生灾情,要快速反应,及时核灾上报,确保救灾款物足额发放到位。
(三)保安居。各村要对本辖区内危房户、倒房户和住房困难户进行一次全面摸底排查,登记造册,并随时关注,对破旧严重存在较大安全隐患的房屋,要及时采取相应措施进行加固或进行转移安置,确保不因工作失误造成房屋倒塌而发生责任事故,确保群众生命财产安全。
(四)保就医。乡卫生院和各村卫生室要加强冬季传染病报告监测,广泛开展防冻、防病等知识宣传教育,切实提高群众防病和安全意识;要做好冬季常见疾病防治药品的储备,确保广大群众在可能发生冰雪灾害期间能得到及时、有效的医疗卫生服务。要进一步建立健全突发公共卫生事件应急处置机制,确保突发公共卫生事件能够及时得到有效处置。
(五)保市场。乡社会事务办要积极配合区商务、物价等部门做好食品、蔬菜等生活必需品市场供应,确保货源充足、价格稳定。同时要加强市场监管,坚决打击掺杂使假、垄断货源、囤积居奇等违规经营行为。
(六)保安全。由乡安委办牵头,与乡直有关部门、洽舍派出所一起联合开展安全生产大检查,重点抓好道路交通、烟花爆竹、企业消防、食品安全、建筑施工现场等重点领域的专项检查,发现问题立即督促整改。各村要认真落实森林防火工作职责,严格落实包保责任制,加强对特殊人群的管控和外来人员的管理,广泛开展宣传教育,加强护林防火巡查,切实管住野外火源,确保“零火险”;要加强学校安全管理,着力消除各类安全隐患,确保不发生安全事故。对于即将到来的寒假,学校要对学生及学生家长做好安全教育宣传工作,保证学生假期安全;要注意交通安全,单位及个人的机动车辆,要加强保养,安全驾驶,严禁酒后驾驶和无证驾驶,确保人车安全。要在辖区内的危险路段设立警示牌,提醒群众安全出行,一旦出现雪情,各村要立即启动道路清障预案,做好除雪铲冰工作,保障主路段的安全畅通。
(七)保稳定。针对岁末年初的新形势,对涉及社会稳定的各种因素进行再摸排,重点做好矛盾纠纷调处、工程款支付和农民工工资清欠工作。对已排查出的问题和群众反映的问题,能解决的要迅速、限时解决,一时不能解决的要做好耐心细致的解释和稳控工作。同时要密切关注苗头性问题,尽量把矛盾和问题解决在萌芽状态,确保辖区社会稳定。
四、有关要求
(一)统一思想,提高认识。“七保”工作事关人民群众切身利益,事关经济社会稳定大局。当前,已进入冬季,天气形势多变,我们要从以前曾发生的雨雪冰冻灾害性事件中汲取经验和教训,各村、各部门要进一步强化宗旨意识和责任意识,未雨绸缪、防患未然,做细做实各项工作,做到一旦发生突发性灾害天气,能够快速应对,战胜灾害,确保群众安全越冬。
(二)健全组织,强化领导。成立由乡党委书记任组长,乡党委副书记、乡长任副组长,其他党政领导为成员的工作领导组。领导组下设办公室,设在民政办,负责日常具体事务,由李小林同志兼任办公室主任。同时各村均要及时成立工作领导组,强化领导责任,确保“七保”工作有序有力开展。
(三)积极开展“送温暖、献爱心”活动。全乡上下立即行动,积极开展向困难群众送温暖活动,奉献一片爱心,乡、村主要负责人要负总责,采取有效措施,切实帮助低保、五保等困难群体解决一些实际困难,确保他们有房住、有饭吃、有衣穿,让人民群众切身感受到党和政府的温暖。
(四)完善应急机制,严肃工作纪律
1、制定预案。各村、各部门要制定相应的应急预案,成立应急小分队,严格落实责任,切实做好“七保”各项工作。
2、加强信息报送。各村、各部门要及时上报“七保”工作相关信息(存在和可能出现的不稳定因素、安全隐患和灾情)。
3、加强应急值守。各村、各部门要严格落实24小时值班和领导带班制度,遇突发事件及时报告、及时处理。严肃工作纪律,乡、村两级干部要服从统一调配,手机保持24小时畅通,随叫随到,积极应对突发事件。乡纪委要加强督查,确保“七保”各项工作落实到位,对因工作不力影响“七保”工作推进,造成损失的责任人将严肃追究责任。
第6篇:精选工作方案模板汇总8篇
各分场、场直各单位:
现将《六号农场禁垦禁牧工作实施方案》印发给你们,请结合本地、本部门实际,认真抓好落实。
20xx年3月10日
六号农场禁垦禁牧管理工作实施方案为保护、建设和合理利用生态资源,改善生态环境,发展现代畜牧业,促进我旗经济和社会可持续发展,根据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国水土保持法》和《内蒙古自治区草原管理条例》等有关法律、法规,按照奈政公告【20xx】2号文《奈曼旗人民政府关于发布<奈曼旗禁垦禁牧暂行办法>的公告》的要求,结合六号农场实际,制定本实施方案。
一、认真组织,加强领导。
为保证禁垦禁牧顺利实施,场管委组织成立以场党委书记潘启学为组长的六号农场禁垦禁牧工作领导小组,各分场也要成立相应的禁垦禁牧工作组。要认真研究并解决禁牧禁垦工作中存在的问题;宣传禁牧禁垦政策和有关法律法规,制定禁牧禁垦工作方案,组织开展禁牧禁垦工作;接受上级禁牧禁垦工作机构的监督检查和指导;研究解决禁牧禁垦工作中的具体问题。禁牧禁垦工作要做到法制化、经常化、规范化。各有关部门要加大宣传力度,深入开展形式多样的宣传工作,使禁牧禁垦工作的意义及相关政策法规家喻户晓,取得群众的支持和配合。各相关单位要及时发现并解决禁牧禁垦工作中存在的问题,要认真接受场禁牧禁垦工作领导小组办公室的检查、监督,定期向场禁牧禁垦工作领导小组办公室汇报本辖区禁
牧禁垦工作情况。
二、依法行政、严格执法。
有关单位和个人对禁牧禁垦监督检查人员的监督检查工作应当给予支持、配合,不得拒绝或者阻碍禁牧禁垦监督检查人员的依法执行公务。禁牧禁垦执法人员在执行公务时必须出示有效的行政执法证件,并有2人以上参与。对违反本办法行为进行处罚的,应出具书面处罚文书;当场扣押牲畜或实物的,应出具扣押证和清单,并书面告知被扣押人在限定时间内到指定的地点接受处罚。执法人员未使用旗财政部门统一票据收取处罚现金或实物据为已有的,一律按违纪、违法论处,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并开除公职。
在禁牧期间擅自放牧的,由旗禁牧禁垦执法机构给予警告,并对每个样单位处以5元以上10元以下标准罚款或者扣押价值相当的牲畜。对屡教不改,多次放牧者,加重处罚。对生态植被破坏严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三、多措并举,加强宣传。
禁牧禁垦工作是保护生态环境、建设生态文明,促进人与自然和谐发展的重要举措,是奈曼旗长期实行的政策。加强禁牧禁垦法律法规、政策及社会意义的宣传对促进工作顺利开展具有重要意义。要不断创新,采取多项举措做好禁牧
禁垦宣传工作上,要做到家喻户晓,争取群众的支持和配合,为禁牧禁垦工作的顺利、有效开展创造有利条件。
第7篇:精选工作方案模板汇总8篇
20xx年春运从1月30日开始,至3月10日结束,共计40天。按照国家发展改革委、省政府关于20xx年春运工作的有关要求,按照“安全第一、组织有序、以人为本、优质高效”的原则,为扎实认真地做好春运各项工作,特制定本方案。
一、组织机构
为加强对全市春运工作的组织领导,市政府决定成立20xx年春运工作领导小组,负责全市春运组织协调工作。
组长:××××
副组长:××××
成员:××××
领导小组下设办公室,具体负责春运的日常组织与协调工作。
二、工作要求
(一)科学组织运力,保障春运旅客出行。
市交通主管部门要合理安排运力,提高运输效率,并督促公路、铁路、水路和民航运输企业认真研究和落实春运运力的准备和组织工作,做到公、铁、水、航四种运输方式合理分工,有效协作,确保春运工作平稳有序。
(二)强化安全管理,确保春运平安有序。
各单位、各运输企业要把春运安全作为头等大事,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,认真贯彻执行国家有关安全管理的各项规定。
安监部门(市应急办)要加强对各部门(区)的安全生产监督管理工作的指导协调。
公安、交通部门要针对道路安全形势严峻的局面,督促企业加强对司乘人员的教育,做到“不超载、不超速、不超时、不疲劳驾驶”。要切实做好防火、防爆和危险品的查禁工作,严禁旅客携带烟花爆竹等易燃、易爆和危险品乘坐车、船、飞机。
公安交警、海事部门要加强道路、海上交通安全监管和疏导工作,加强对运输工具、设施的安全检查,严禁不符合安全条件的运输工具和设施投入春运。
口岸部门要按照部门职责做好春运期间口岸通关疏导的相关协调工作。
公安、武警、警备区应联合加强社会治安综合治理;做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作;维护好火车站、机场、客运站及售票点、取票点等地的治安秩序;组织警力严厉打击车匪路霸、票贩子、拉客仔;加强对车船巡查,防止在车船上发生抢劫等刑事案件,确保旅客生命财产安全。
(三)完善应急预案,确保应急措施落实到位。
1.市春运办要组织编制《20xx年春运工作应急预案》,春运领导小组各成员单位要认真总结20xx年春运工作的经验,完善本部门(区)春运应急预案,做好应对更困难情况的应急准备。
2.市、区两级财政部门要做好春运应急措施的经费保障工作。
3.为避免旅客大量聚集,春运办要求我市为主要客运站场设置延伸候乘点,各区政府要按照市春运办的要求,在深圳火车站、火车西站、银湖汽车站、宝安汽车客运站、福永客运站、龙岗长途汽车站等主要场站附近的学校、体育场馆等场所设置延伸候乘点,并制定好各延伸候乘点的应急预案,确保在突发事件发生时,及时疏导旅客到延伸候乘点候车,避免产生旅客大量滞留的被动局面。春运期间各火车站、客运站一旦出现大面积滞留旅客的苗头,应当立即向属地区政府应急办或街道办进行通报,并根据实际情况启动相应预案,以免滞留情况恶化,工作人员措手不及,从而造成延误应急工作及耽误乘客出行等不良后果。
教育、文体旅游部门要积极配合各区政府、街道办做好延伸候乘点设置的各项工作,为延伸候乘点的筹备、运作提供各种便利。
公安部门要提前做好各延伸候乘点治安保障的应急预案,延伸候乘点一旦启用,公安警力立即进驻维持延伸候乘点及其周边的治安、交通秩序。
卫生部门要及时做好各延伸候乘点的卫生防疫工作,特别要做好对甲型流感的防控工作。
三家公交特许经营企业要为各延伸候乘点提供应急公交接驳服务。
4.因天气等原因出现火车列车大面积延误情况时,铁路部门要视情启动应急预案,要通过电台、电视台、网络等媒体及时公布列车进入我省后的运行状况,引导乘客安心在家候车,避免乘客在火车站大量聚集。
5.卫生部门要加强对运输企业、场站的指导,防控甲型流感等重大传染性疾病的传播。
(四)加强组织协调,做好春运火车票预售工作。
1.进一步完善20xx年春运火车票团体票订购机制,铁路部门要及时向社会公布团体票订、取票详情,同时也要规定取票单位必须向员工公布本单位团体票订、取票详情,以便社会及企业员工对团体票的去向进行监督,避免团体票订购这一利民措施被利用作为非法倒票的渠道。
2.散客火车票预售继续采用“电话订票、分散取票”的方式。各相关部门要高度重视,周密部署,认真做好春运火车票预售工作。
广深铁路股份有限公司、深圳平南铁路有限公司要认真做好火车票预售工作,确保电话订票系统在春运期间正常运作。要制定“阳光售票”实施方案,并在媒体上向社会公布。要指定一名新闻发言人提前将火车票预售方式、火车票总量、流向和发车时间等详细情况在各大新闻媒体公布。售票开始后,每天定时将剩余火车票的数量、流向和发车时间等详细情况报送市春运办,同时在各大新闻媒体公布,以便市民做出理性的出行选择。广深公司和平南公司须及时、主动向广铁集团申请,尽可能在春运期间停止火车站及西站窗口售票。
各区人民政府要按照“属地管理”的原则,高度重视并切实做好辖区内售票点、取票点及火车站的治安、交通、环卫等秩序的维护工作。
宣传部门要对春运宣传报道工作进行专门部署;协调新闻媒体及时公布火车票预售方式、电话订票流程、取票点等售票信息,确保广大市民及时、准确、充分地了解火车票预售信息;指导春运部门和新闻媒体做好突发事件新闻应对工作。
各区政府、新区管委会、公安、武警部门要做好春运期间各取票点、售票点、火车站的治安、交通秩序维护工作。
交通、城管、卫生、科技、供电等部门要各司其职,共同做好火车票预售的相关保障工作。
(五)加强市场监管,提高服务质量。
各有关部门要牢固树立和落实“以人为本、以客为尊”的服务理念,要围绕“和谐春运”这一主题,采取各种措施,努力为旅客出行创造便利的条件,为旅客提供良好的出行环境,全面提高服务质量,让群众满意。
交通、民政部门和工会组织要继续开展进城务工人员平安返乡返城工作,帮助他们解决实际困难。
人力资源保障部门要加强劳动监察工作力度,加强对劳动力市场的管理,防止在春运期间发生拖欠、克扣工资的现象。
市联合整治办要继续组织各区政府、新区管委会、市交通、公安、工商、武警、警备区等相关职能部门深入开展联合整治交通秩序专项行动,加大对非法营运等交通违章行为的打击力度,为春运工作营造良好的交通运输环境。
市场监督部门要加强交通运输价格的监督检查,督促各交通场站做好明码标价工作;加大对公路客运售票点的检查力度,督促各售票点依法经营;进一步加强候车区域周边地区的食品安全监督管理。
气象部门要实时跟踪掌握春运期间的天气变化,及时发布极端天气预警和预防信息,指导交通运输企业防抗极端天气的工作,引导乘客安全出行。
科工贸信部门要督促油品供应企业保证客运车辆的用油需求,如出现大量车辆等待加油的情况,应设置专用加油位,优先保证客运车辆加注燃油。
交通部门要及时发布春运信息和动态,让市民及时、充分地了解春运信息,合理选择出行方式和出行时机。
建设部门要深入基层与各单位和企业的领导一起看望、慰问留深的员工和工作在一线的工人。
地铁集团和三家公交特许经营企业要积极配合深圳火车站、火车西站等重点场站做好旅客疏运工作。
我市各级政府及人力资源保障、工会、共青团、妇联等部门要深入基层与各单位和企业,积极开展多种形式的、群众喜闻乐见的文体活动,丰富市民和留深员工的节日文化生活,各用人单位要有专人负责管理和安排好职工的节日生活,使市民和在深员工过一个吉祥、欢乐、幸福的春节。
市政府20xx年春运工作方案
第8篇:精选工作方案模板汇总8篇
健康扶贫的重要意义
实施健康扶贫工程,对于实现到20xx年让农村贫困人口摆脱贫困目标具有重要意义。经国务院同意,国家卫生计生委等15个中央部门,于20xx年6月21日联合发布《关于实施健康扶贫工程指导意见》。21日下午,国新办举行实施健康扶贫工程等情况发布会。国家卫生计生委副主任王培安、国务院扶贫办副主任洪天云介绍相关情况,回答记者提问,从制定《指导意见》的背景和意义、总体要求、相关政策措施、主要工作要求等方面进行了政策解读。
党中央、国务院高度重视健康扶贫工作
20xx年6月21日,国务院新闻办公室就实施健康扶贫工程有关情况举行新闻发布会。国家卫生计生委副主任王培安在介绍相关情况时表示,实施健康扶贫工程,对于保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,推进健康中国建设,防止因病致贫、因病返贫,实现到20xx年让农村贫困人口摆脱贫困目标具有重要意义。党中央、国务院高度重视健康扶贫工作。
在中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记、李克强总理对健康扶贫工作作出了重要部署。中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出,要开展医疗保险和医疗救助脱贫,实施健康扶贫工程,保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、因病返贫。
15个中央部门联合印发《关于实施健康扶贫工程的指导意见》
为贯彻落实中央脱贫攻坚部署要求,国家卫生计生委等15个中央有关部门联合印发《关于实施健康扶贫工程的指导意见》。
国家卫生计生委、国务院扶贫办从20xx年2月份开始,深入贫困地区调研因病致贫、因病返贫问题,研究问题成因和具体举措。为贯彻落实中央脱贫攻坚部署要求,在开展大量前期实地调研、充分征求地方基层和社会有关方面意见的基础上,国家卫生计生委、国务院扶贫办会同国家发展改革委、教育部、科技部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部、国家中医药局、中央军委政治工作部、中央军委后勤保障部、中国残联等部门研究起草了《关于实施健康扶贫工程的指导意见》,4月份国务院医改领导小组进行了研究,6月8日国务院常务会议审议通过。经国务院同意,《指导意见》于6月21日由国家卫生计生委等15个中央有关部门联合印发。
健康扶贫工程为“推进健康中国建设”补“短板”
贫困地区卫生与健康状况堪忧,实施健康扶贫工程,是为全面建成小康社会奠定坚实的健康基础。
没有全民健康,就没有全面小康。党的十八届五中全会作出了“推进健康中国建设”的决策部署,把推进健康中国建设提升为国家战略。当前,受自然历史、经济社会发展等因素影响,贫困地区医疗卫生事业发展相对滞后,医疗卫生服务能力明显不足,群众健康水平亟待提升。截至20xx年,832个贫困县每千人口医疗卫生机构床位数3.66张、每千人口执业(助理)医师数1.28人,明显低于全国平均水平,医疗卫生资源明显不足,医疗卫生服务能力不能满足群众的健康需要,一些少数民族地区、边疆地区卫生与健康状况更是令人担忧,贫困地区卫生与健康状况已经成为健康中国建设最突出的“短板”。
实施健康扶贫工程,坚持问题导向,紧紧抓住贫困地区医疗卫生事业发展存在的困难和事关贫困人口脱贫的健康问题,采取更加精准的超常规举措,调集最优势的医疗卫生行业资源,动员最广泛的社会力量,凝聚起各级党委政府和广大干部群众的共识,形成支持贫困地区医疗卫生事业发展的政策合力,补短板、兜底线,为全面建成小康社会奠定坚实的健康基础。
健康扶贫工程的总体要求
实施健康扶贫工程,是“十三五”时期打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的一项重要的超常规举措,总体要求是:按照党中央、国务院关于脱贫攻坚部署安排和精准扶贫、精准脱贫基本方略要求,针对因病致贫、因病返贫问题,区别不同情况,采取一地一策、一户一档、一人一卡,精确到户、精准到人,瞄准因病致贫的家庭和病种,突出重点地区、重点人群、重点病种,防治并举,分类救治,助力脱贫攻坚。
针对贫困地区医疗卫生事业发展的重点难点问题,以提高农村贫困人口受益水平为着力点,整合现有各类医疗保障、资金项目、人才技术等资源,加大对贫困地区的支持力度,采取更加贴合贫困地区实际、更加有效的政策措施,切实保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务。到20xx年实现中国扶贫开发纲要提出的“农村贫困人口基本医疗有保障,贫困地区基本医疗卫生服务主要指标接近全国平均水平”的目标。
健康扶贫工程重点包括五方面政策措施
第一,提高医疗保障水平,切实减轻农村贫困人口医疗费用负担。
第二,对患大病和慢性病的农村贫困人口进行分类救治。
第三,实行县域内农村贫困人口住院先诊疗后付费。
第四,加强贫困地区医疗卫生服务能力建设。
第五,加强贫困地区公共卫生和疾病预防控制工作。
健康扶贫工程重在落实
一是加强组织实施。指导意见明确了卫生计生委、扶贫办作为实施健康扶贫工程牵头单位和各有关部门的职责分工。明确提出,按照中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作体制,各地要结合贫困地区实际制订具体实施方案,明确时间表、路线图,层层落实责任,精心组织实施健康扶贫工程。强调县级政府承担主体责任,要将实施健康扶贫工程作为打赢脱贫攻坚战的重要举措,统筹做好资金安排、政策衔接、项目落地、人力调配、推进实施等工作。
二是落实投入政策。指导意见明确提出,落实中央和省级财政扶贫投入责任。中央财政继续加大贫困地区卫生计生专项资金的转移支付力度,推动健康扶贫工程顺利实施。国家在贫困地区安排的公益性卫生计生建设项目取消县级和西部连片特困地区地市级配套资金。省市两级财政安排的卫生计生项目资金要进一步向贫困地区倾斜,连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县要通过统筹整合使用相关财政资金,加大健康扶贫投入。东部省(市)要在东西部扶贫协作框架内,加大对贫困地区医疗卫生事业的支持力度。
三是充分调动社会力量。指导意见提出了鼓励企业、社会组织、公民个人参与健康扶贫工程的措施。通过给予项目冠名、按规定落实扶贫捐赠税前扣除、税收减免等优惠政策,鼓励更多社会资本投向贫困地区。充分发挥协会、学会等社会组织作用,整合社会资本、人才技术等资源,为贫困地区送医、送药、送温暖。
四是严格考核评估。指导意见要求,各地要将健康扶贫工程纳入脱贫攻坚工作领导责任制和贫困地区政府目标考核管理,作为重要考核内容,细化职责分工,明确任务要求,对实施情况定期检查督促。国家卫生计生委、国务院扶贫办每年将组织对各地实施情况进行考核评估。
五是鼓励各地因地制宜创新健康扶贫形式和途径。指导意见要求,各地要以解决因病致贫、因病返贫问题为重点,结合实际积极探索,统筹配置和使用相关资金、项目,提高使用效率,推动实施健康扶贫工程。通过深化改革,激发实施健康扶贫工程的动力,通过健康扶贫与相关特色产业脱贫、劳务输出脱贫等措施的衔接,形成合力,提高脱贫攻坚的实际效果。
健康脱贫的目标是让贫困地区人口看得起病
健康脱贫简单说有四个目标是:第一,要让贫困地区的人口能够看得起病。第二,要让他们看得好病。第三,要让他们看得上病。第四,让他们少生病。主要是提高门诊和住院报销的比例,降低治病经济负担,能够得到有效的医治。
新农合制度,中央和地方各级财政补助的标准在20xx年的基础上,今年又提高40元,达到了420元,这是财政补贴的部分,再加上自己缴费的部分,保障水平逐步提高,政策范围内的门诊和住院费用报销比例可以达到50%和75%。
根据医保制度,今年大病保险实现全覆盖,中央财政今年新增加的40元中,有10元钱专门用于贫困人口,通过实施倾斜性的支付政策,提高贫困人口收益水平。按规定,新农合报销以后,通过大病保险还可以再报销10-15个百分点。
将农村贫困人口全部纳入重特大医疗救助范围,建立完善兜底保障机制,切实减轻贫困人口医疗费用负担,切实解决因病致贫、因病返贫。
健康扶贫三步走助力脱贫攻坚
一是核实因病情况。这是精准健康扶贫的前提和基础。今年4月底,国家卫生计生委已经联合人力资源社会保障部、国务院扶贫办印发调查方案,并专门召开会议,对农村建档立卡贫困人口因病致贫、因病返贫情况核实核准工作进行部署,组织动员基层卫生计生服务网络对导致家庭灾难性医疗支出、严重影响劳动能力的致贫病种进行全面调查,把致贫的病种找出来,每一户建立一个档案。根据安排,调查将于7月底前完成,届时,国家卫生计生委将建立农村贫困人口因病致贫、因病返贫管理数据库,形成调查分析报告,为分类救治提供基础数据和决策参考。并将建立动态信息管理系统,对因病致贫、因病返贫情况进行动态监测。
二是进行分类救治。对于能一次性治愈的,将组织专家集中力量进行集中治疗。从20xx年起,对农村贫困家庭中患有儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病等9种大病患者进行集中救治,制订诊疗方案,明确临床路径,控制治疗费用,减轻贫困大病患者费用负担。需要住院维持治疗的,如尿毒症、重性精神病,由就近具备能力的医疗机构进行治疗;需要长期治疗和康复的,如高血压、糖尿病,由基层医疗卫生机构在上级医疗机构指导下实施治疗和康复管理。
三是实行挂图作战。突出重点人群和重点病种,发动、组织各级医疗卫生机构和医务人员的力量,开展重点救治。
健康扶贫在脱贫攻坚中起关键作用
因病致贫、因病返贫户的占比上升,健康扶贫工作在整个脱贫攻坚战里面起到关键作用。
对20xx年底的贫困人口全部进行了建档立卡,数据表明,因病致贫、因病返贫户在所有贫困户里占到42.2%。、20xx年全国自上而下在党中央、国务院正确领导下,扶贫工作力度非常大,有不少贫困户脱贫。根据20xx年下半年贫困人口“回头看”数据,因病致贫、因病返贫户的占比不仅没有降,反而上升到44.1%,增加了1.9个百分点。因此,怎么样更好地打好防止因病致贫、因病返贫这场攻坚战,在整个脱贫攻坚战里面起到非常重要、关键的作用。
国务院扶贫办采取了一系列政策措施,包括全国的三级医院都来帮助贫困地区,特别是832个县的县级医院,让贫困群众做到小病不出村、一般病不出乡镇卫生院、大病不出县,努力帮助他们医治疾病。
健康扶贫坚持输血造血并重
农村贫困人口大多生活在边远的交通闭塞地区。如何提高医疗卫生服务的可及性和有效性,让贫困人口能够就近看病,及时得到便捷的医疗卫生服务,是影响健康扶贫成效的关键。为此,要坚持输血、造血并重:
一是加强贫困地区医疗卫生服务体系建设。
二是实施全国三级医院与连片特困地区县和国家扶贫开发重点县县级医院一对一帮扶。
三是加强人才综合培养。
进一步促进社会力量参与健康扶贫
社会力量在扶贫开发中发挥了重要作用,应当进一步促进社会力量参与健康扶贫。民营企业、社会组织、个人对中国扶贫开发工作高度关注、高度重视、积极参与。30多年的扶贫开发工作,社会力量发挥了很大的作用。在健康扶贫工作方面,很多单位企业个人都积极支持、热心参与,在地方病的防治,先心病、儿童弱视防治等方面,都有明显的进展,发挥了很好的作用。要发挥社会力量在健康扶贫中的促进作用,应当做到以下四点:
第一,把基础工作做好,把病因和病种搞清楚、搞准确。
第二,做好国家、省、市、县等相关组织与老百姓需求的有效对接平台。
第三,充分动员社会力量参与健康扶贫工程。
第四,发挥好社会上专业机构的作用。
加强贫困地区医疗卫生人才队伍建设
第一,提升现有的人才专业水平。方式主要有两种:一是脱产培训,二是对口帮扶。三级医院开展组团式对口帮扶时,要派去一名院长或者副院长,另外还有3-5名技术骨干,实地帮助培训贫困地区的人才,对现有的人才能力进行提升。
第二,培养能够留得住、稳得下来、能够扎根的乡土人才。立足本地,就是在贫困县选拔具有本科学历、大专学历、高中学历的,愿意留在本地工作的本地人才,根据不同情况,制定不同的培训订单,送出去培训,通过培训取得助理医生资格、执业医生资格或者全科医生资格,更好地为本地群众提供健康服务。
第三,提高贫困地区医疗卫生人才的报酬待遇,用感情留人,用适当的待遇吸引人。如贫困乡镇要建周转房,同时从工资待遇、津补贴方面给予倾斜,让对贫困地区有感情、愿意奉献的专业人才留下来,多渠道、多途径解决贫困地区的医疗卫生人才问题。
关于在精准扶贫中注意发挥健康扶贫作用的建议
疾病是致贫返贫的重要因素。根据国务院扶贫办最新摸底调查显示:目前全国7000多万贫困农民中,因病致贫的有42%,涉及1200多万个家庭。有的即使暂时摆脱了贫困,也往往因为患病而再次返贫。致贫原因,33%是由于疾病影响劳动力所致,12%是由于“灾难性医疗支出”或大额医疗费用所致。虽然贫困人口大多数都参加了新农合或城镇居民医保,但医保支付比例有限,而且很多医疗费用难以纳入医保,患者个人与家庭收入,加上医保支付也只能勉强维持治疗,生活难以改善,也给家庭带来巨大的经济负担。高额医疗费用仍然是导致低收入家庭贫困的主要原因。
习近平同志在20xx年11月召开的中央扶贫开发工作会议上强调,要解决好“怎么扶”的问题,要加强医疗保险和医疗救助,新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。实施医疗扶持脱贫一批,加强农村医疗卫生保障,使广大群众少生病,因病致贫群众能治病、治好病,是实现因病致贫、因病返贫人口脱贫的必由之路。我们在广西调研时发现,广西是地中海贫血病的高发区,发病率为14.95%,直接导致出生缺陷远高于全国水平,很多家庭因此陷入贫困。广西实施地中海贫血病攻坚工程,各级财政加强投入,重点用于地中海贫血病防控能力建设、技术培训、信息化基础设施培训、地贫筛查和诊断专项补助等,几年来,地中海贫血筛查技术广泛应用,广大农村人群,尤其是边远、贫困地区的孕前或孕期夫妇可在当地进行地中海贫血初筛,可得到尽早诊断和干预。一系列措施减少了重型地中海贫血患儿出生,减轻了社会和家庭的经济负担,有效防止群众因地中海贫血病致贫或返贫。
为此建议:
一、确保贫困人口参加医疗保险,切实减轻因病致贫群众的治病负担。由省、市、县三级财政共同出资,对贫困人口参加基本医疗保险个人缴费部分实行补助,并对各级财政的分担比例作出规定,确保全部贫困人口能够得到基本医疗保障。降低、减免贫困人群的部分治疗费用,或适当提高贫困人群在定点医院住院的医疗费用报销比例,实现门诊统筹。由此增加的医疗费用支出,可通过提高基本医疗保险的统筹层级来解决。探索以县、市为单位,由各级政府按比例出资为贫困人群打包购买商业健康保险。
二、完善重大疾病保险制度和医疗救助制度,防止城乡居民发生“灾难性医疗支出”后因病致贫、因病返贫。通过财政比例预算制加大对医疗救助的财政投入,适当扩大医疗救助资金的规模,将筹资机制和管理职能机制化,提高医疗救助“托底”能力。合理区分作为基本医保制度延伸的大病二次报销、大病保险以及医疗救助制度,做好不同性质大病保障制度的衔接与整合。探索可持续的大病筹资机制,实现基本医疗保障制度水平与大病风险防控能力同步提高。探索高效的大病保险经办机制,在基本医疗保障制度覆盖全体城乡居民的基础上,实现医疗救助与基本医疗保障的无缝接续,转变救助方针,将医疗救助对象从“收入贫困”转为“支出贫困”,转救贫为救急,有效避免因病致贫、因病返贫现象的发生。将现行的医后救助方式改为医前救助或医中救助。扩大救助病种范围,逐步实现救助病种全覆盖。
三、精准识别确定医疗扶持对象。以县为单位,组织对建档贫困人口进行健康检查,确定需要医疗扶持的患者。对检查确定的'疾病患者,根据病情确定医疗扶持的责任医院、责任医生,制定针对性治疗方案。对于县级医院不能解决的疑难危重病人,按照分级诊疗的要求,转市级、省级医院进行诊治。对因病致贫贫困户的管理,要坚持实事求是的原则,实行动态管理。
四、实施健康扶贫工程。加强对贫困地区的医疗建设投入,全面实施城市高等级医院对贫困县、乡、村医疗机构的对口帮扶,切实提升基层医疗机构提供医疗保障的能力,让贫困人群可以就近看病。重视贫困地区医疗急救能力建设,完善急救车辆、设备、人员的配备,加快急救通讯建设,提高农村急救和自救能力。加强贫困地区传染病、地方病、慢性病防治工作,全面实施贫困地区儿童营养改善、妇女孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。大力改善贫困地区的健康环境,在产业扶贫中,要指定负面清单,坚决防止污染产业向贫困地区转移。
五、开展对贫困地区和贫困人群的健康干预,改善其身体状况,提高其生活质量。对贫困地区和贫困人群开展长期系统的健康教育,普及正确的卫生和防病常识,开展健康干预。如对贫困人群进行免费体检和疾病筛查,针对他们的身体和病情,制定营养膳食和行为干预计划。通过社会捐助、指导其日常饮食消费等,改善其营养状况。