第1篇:有关工作方案汇编6篇
一、指导思想
以学生发展为基础,通过创设浓郁的阅读氛围,探索以课堂为主,课外校外为两翼的新的教学教育模式,进一步提高师生的人文素质,全面提高教育教学质量,加强学校特色建设,努力营造“书香校园”,走内涵发展思路,为学生创建享受成长快乐的理想乐园,为教师搭建实现专业发展的理想平台,为学校构建提升教育品质的理想平台,把我校建成一所特色鲜明,教师队伍充满活力、学生素质和谐发展的现代化学校。
二、主要内容
1、营造书香校园,开展读书活动,师生同建书香校园。通过阅读,使教师、学生与人类崇高精神对话,使他们从书籍中得到心灵的慰籍,从书集中寻找到生活的榜样,从书集中荡涤自己的心灵,从书籍中享受教与学的乐趣,从书籍中找寻理想的栖息地。
2、构建理想课堂:通过读书活动,提高教师素质,提高课堂效率,充分的利用好课堂,最大限度地发挥教育效益,把课堂还给学生,尊重学生的主题的地位,着眼与学生的全面发展。
3、师生共写随笔:师生积极写随笔,包括教后感,读书笔记等,建议每周至少写一篇,并逐步增加写作量。体验生活,反思自己,超越自我。让随笔成为师生生活的一部分,让随笔成为师生精神家园。
4、聆听窗外声音:学校通过举办讲座,邀请优秀毕业生与学生交流等途径,打开学生的视野,引导他们关心社会,形成多元的价值观。
三、主要措施
1、让校园处处充满书香。
每学期购置一定数量的图书,充实更新图书室图书。从校园的小处着手,注重书香氛围的创设,使学生能移步换景,沉浸在书香的氛围中。
2、让每一个班级充满书香。
通过班级图书角和教室布置,设计书香班级。教室里布置“读书展示台”,墙壁上张贴学生作品。让学校的每一面墙壁都会说话,让学校的每一个角落都能闻到书香。让每一个学生随时都能拿到书,随时有书读,让他们每天在这样的阅读中生活。
3、精心构建多元化的读书网络。
建立“个人书橱”、“班级图书角”、“学校图书室”。学生在家中建立个人的小书柜,与父母共赏,与小伙伴共读;每个办公室建立图书角,实现资源共享,学校图书室,配备专职的图书管理员,负责教师和学生的`图书借阅工作和图书推介工作。
4、让网络打开师生眼界,阅读电子图书
学校将及时地发掘电子图书信息,把老师、家长、学生推荐的好书第一时间补上。扩充电子图书的数量与质量,为孩子提供阅读保证。
5、积极开展师生读书活动。
对学生读书活动的具体要求
一条主线——熟读经典诗词
两项内容——经典诵读、现代美文
三个拓展——亲子共读、师生共读、现代美文阅读
对教师读书活动的具体要求:
每年每一位教师必须认真阅读2本教育专着,在认真阅读学校推荐书的同时,要写好教育随笔和教学论文,一月不少于一篇(可以是教学后记、课后反思等)。
教师读书活动:
教师每年自己购买教育教学书籍一至五本。每位教师、每位学生每月至少读一本好书。办好读书沙龙,每学期组织教师读书交流会1至2次同时开展相关读书征文活动。
学生读书活动:
一是建立班级图书角,引导学生将优秀图书带到班级中,成立班级图书角,专门配置一至两名学生作为班级图书管理员,负责班级图书的检阅、登记、归还等工作。二是各班的黑板上方,开设“格言栏”、“成语苑”、“诗歌”等。引导学生阅读、理解、背诵名人名言,学习名人的读书方法,感受读书名人刻苦读书的精神。引领学生养成读书、积累的良好习惯。
6、开展师生共写活动。
教师写随笔:
每周撰写一篇以上随笔。对自身的教学行为进行设想及反思,对学校和教育界的一些热点问题发表自己的看法,为学校发展出谋划策,对当前教育改革提出理性思考等,逐步过渡到每天写随笔。
学生写日记:
任课教师要做好日记的指导与批阅工作。学校要做好学生日记的推荐工作,定期通过黑板报、学校的橱窗、广播站等渠道加以展示,由经验比较丰富的老师对学生的日记进行点评。定期将学生优秀作品收集整理,参加各级各类征文比赛,或向报刊推荐发表。
7、通过竞赛活动,促进读书活动的升华。
活动能点燃兴趣的火花,学校应该成为学生的第一个舞台。我们将用活动激发兴趣,给学生创造更多的表现机会。
“我读书,我快乐”活动。
为了进一步提高图书设施的使用率和图书借阅率,对读书活动的开展创设良好的条件,号召全校学生在课余时间加入到读书活动中,开展“我读书,我快乐”活动,根据学校制定的优秀书目,给学生提供充足的图书,并进一步规范大阅读课的上课时间,加大学校图书的使用效率,使图书室的书更广泛地走进学生中间,伴着他们健康成长。
开展“书香校园、经典诵读”活动展评。
全校将以班级为单位,适时举办组织读书知识竞赛、读后感交流、读书征文、经典篇章诵读、课本剧比赛、辩论赛等活动,树立起读书活动先进班级、优秀辅导教师和优秀学生典型,推动全校读书活动的深入开展。
8、开拓读书渠道,开展家庭读书系列活动。
开展小手拉大手,同读一本书亲子共读活动,将家庭引入到热爱图书、享受阅读、热爱母语、享受经典的行动中来。全校每年利用家长开放日开展“校园读书活动“,邀请家长一起参加。
小手拉大手,同读一本书活动基本要求:督促孩子每天阅读课外书(三十分钟),按要求做好读书笔记(形式不限,篇幅不限,篇数要求不宜过多,具体由班主任确定)。为孩子购买一些文学书籍(可参考新课标指定阅读书目)。带孩子到有关图书管、图书室、新华书店等开展读书活动。有条件的家庭,可开展“网上读名著”等活动。活动期间与孩子共同阅读同一本书,并与孩子共同写出读书体会。
9、开展评比活动,促进“书香校园”形成。
为了更好地促进书香行动的扩大,将在全校进行书香班级、书香家庭、读书小标兵等的评选。
营造书香教室:在全校开展“书香班级”的活动,通过对班级书香氛围的创设、班级图书角的建设与使用、学生参加活动的成果等方面进行综合评比,每个年级表彰一个班级为优秀班级。
评选读书明星:各班根据学生的读书情况,每个月都对学生进行读书笔记进行星级评比,日记星级评比,学期末进行读书小标兵评比,并按比例评出读书明星,连同事迹材料上报学校,学校对读书小标兵命名。
走进书香家庭:随着书香校园、书香教室的营造,学校为孩子们营造了良好的读书氛围,学校还将对部分学生家庭进行书香家庭的评比活动,向全校学生展示良好的家庭读书氛围,让学生把书香带进家庭。
第2篇:有关工作方案汇编6篇
一、店长的身份
1、公司营业店的代表人
从你成为店长的一刻起,你不再是一名普通的员工,你代表了公司整体的形象,是公司营业店的代表,你必须站在公司的立场上,强化管理,达到公司经营效益之目标。
2、营业额目标的实现者
你所管理的店面,必须有盈利才能证明你的价值,而在实现目标的过程中,你的管理和以身作则,将是极其重要的,所以,营业额目标的实现,50%是依赖你的个人的优异表现。
3、营业店的指挥者
一个小的营业店也是一个集体,必须要有一个指挥者,那就是你,你不但要发挥自己的才能,还要负担指挥其他员工的责任——帮助每一个员工都能发挥才能,你必须用自己的行动、思想来影响员工,而不是让员工影响你的判断和思维。
二、店长应有的能力
1、指导的能力
是指能扭转陈旧观念,并使其发挥最大的才能,从而使营业额得以提高。
2、教育的能力
能发现员工的不足,并帮助员工提高能力和素质
3、数据计算能力
掌握、学会、分析报表、数据]从而知道自己店面成绩的好坏
4、目标达成能力
指为达成目标。而须拥有的组织能力和凝聚力,以及掌握员工的能力
5、良好的判断力
面对问题有正确的判断,并能迅速解决
6、专业知识的能力
对于你所卖西饼、面包的了解和营业服务时所必备的知识和技能
7、营业店的经营能力
指营业店经营所必备的管理技能
8、管理人员和时间的能力
9、改善服务品质的能力
指让服务更加合理化,让顾客有亲切感,方便感,信任感和舒适感
10、自我训练的能力
要跟上时代提升自己,和公司一起快乐成长
11、诚实和忠诚
三、店长不能有的品质
1、越级汇报,自作主张(指突发性的问题)
2、推卸责任,逃避责任
3、私下批评公司,抱怨公司现状
4、不设立目标,不相信自己和手下员工可以创造营业奇迹
5、有功劳时,独自享受
6、不擅长运用店员的长处,只看到店员的短处
7、不愿训练手下,不愿手下员工超越自己
8、对上级或公司,报喜不报忧专挑好听的讲
9、不愿严格管理店面,只想做老好人
四、职责
1、从业人员的管理
A:出勤的管理:严禁迟到、早退、严格遵守纪律
B;服务的管理:以优质的服务吸引回头客
C:工作效率管理:不断提高每个员工的工作速度和工作的质量
D:对不合格的管理,
规划方案《店长的工作职责及方案》一般分两种情况:
*对不合格的员工进行再培训
*对无药可救的员工进行辞退工作
2、缺货的管理
缺货是造成营业额无法提升的直接原因,所以,在下订单时,必须考虑营业的具体情况。每隔一段时间,应有意识的增加订货数量,以避免营业额原地不动或不断滑坡
3、损耗的管理
损耗分为内部损耗和外部损耗
店长必须明白损耗对于盈利的影响是极其严重的,在面包的经营中,每损耗一元钱,就必须多卖出3~5元的物品才能弥补损失,所以控制损耗,就是在增加盈利。
A:内部损耗
营业店主要以收取现金为主,是面包店的主要收入。如果在收银的环节上,由于人为的因素而造成损耗,将直接影响你所管理店面的营业额,其中最大的人为因素是偷窃现金或更为隐蔽的盗窃公司财物。
(1)当店员发生下列情况时,店长应提高警觉,观察店员是否有损耗动机
*员工没有请假就擅自离开门店
*店员无证据却怀疑他人不诚实
*收银机内零钱过多(或当天收银不进银行)
*店员的工作态度异常
*店员抱怨报表难以和现金收支核对起来
*店员抱怨收银机有问题
当发生以上问题时,店长应及时调查,知道发现问题的根本原因,并迅速解决。
(2)店员误入歧途时,有几种表现
*先进短溢,所收现金总是少于报表数额,甚至为了配合现金收入制作虚假报表。
*产品短缺,所收西饼数目或结算核查数目时总和报表数目不符和
*员工自己购物,通常将高价物以低价方式购入
*员工给顾客找零时,故意少给
*店员监守自盗
*开门和关门时偷窃产品
*下班或轮休时,偷窃产品或现金
当发生以上情况时,第一要抓住有利证据,第二要坚决开除(上报公司后执行)
(3)作业疏忽产生损耗
*价格牌放置或标识错误
*帐目检查错误
*店门没锁好
*物品有效期已过
B:外部损耗
(1)供货、搬运或勾结员工造成的损耗
*出货单有改过的痕迹
*出货单模糊不清
*在没有点收之前,产品上了货柜
*搬运工快速点收自己送来的产品,并留下出货单
*不让营业员仔细点收
*产品进入店面时,不通知店员
*搬运工快速给店员或店长免费样品,施小恩小惠
*企图威胁检查他的店员
*店员私自向车间订货
*店员对她的工作不快或对公司强烈不满
*员工有不寻常的财务压力
(2)订货和验收不当造成的损耗
*应该订货的产品未订货,而不该订货的却订了
*没有验收品名、个数、品质、有效期、标签
*忘记将验收好的产品上架
解决的方案
----订货要适量,但一段时间要有意识多订一些数目,以提高营业额
----订货前,要严格检查存货量和卖出量
----参考以前的订单
----单笔大订单,应要追踪情况
----核对送货的出货单
----问题产品一律拒收,拒收产品应写明原因并同时签下送货和店长的名字
----暂时没有出货单的产品,必须记下产品的名称数目,以便日后核对
(3)退货处理不当造成的损耗
*面包、西饼的保质期已过的必须退货
*脏、破损的产品必须退货
*没有订货而送到的(除新产品,有通知外)必须退货
*退货单要和实际数目相符,一起送到总部,不能私自处理
*对由人员故意损坏而造成的退货,要追究当事人责任
(4)商品被顾客偷窃的损耗
*顾客带大型的包进店
*顾客携带物品离店,没有付钱
*顾客边走边吃,不付钱
*顾客数人一起进店购物,掩护偷窃
遇到以上情况,店员应随时注意,主动上前服务,以降低偷窃机会
(5)作业错误的损耗
*其他营业调货产品没有记录
*对顾客的赔偿没有记录
*对顾客的优惠没有记录
*临时退、换货没有记录
*促销商品没有记录
*自身用的各类易损耗品没有记录(如扫帚、抹布等)
(6)抢劫而造成的损耗
防止抢劫是夜间营业的必知事项
*店面要明亮
*收银机仅保持一定的现金
*夜间灯光要开亮
*保持警觉性
发生抢劫,应注意事项
*听从劫匪指示
*保持冷静、不惊慌
*仔细观察劫匪特征:年龄、性别、外观、服色、衣着、高度(车子、车牌等)
*事后第一时间报警,维护保持现场,对在场的人,作好劫匪抢劫过程的笔录
*同时通知上级(不要越级通知),暂停营业,张贴内部调整之通告
*静待警方和上级的意见
第3篇:有关工作方案汇编6篇
为贯彻落实省住房城乡建设厅《四川省住房和城乡建设厅关于印发城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案的通知》(川建建监发[20xx]727号)以及《成都市城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》要求,根据金堂县《金治违办(20xx)4号》文件,现就开展我我镇建成区违法建设专项治理行动制定以下工作方案。
一、工作目标
为改善建成区(场镇)人居环境,增强建成区的可持续发展能力。坚决遏制建成区内新增违法建设,全面清查并处理建成区现有违法建设。本次违法建设专项治理行动为期5年。2106年要全面摸清违法建设底数,查处违法建设比例不低于10%;20xx年至20xx年每年查处违法建设比例分别不低于50%、70%、90%;到20xx年末全面完成镇区建成区违法建设治理任务,并形成长效管控机制。
二、组织领导
又新镇成立整治违法建设工作领导小组,负责组织协调、目标制定、安排部署此次专项整治工作;又新镇成立整治违法建设工作领导小组办公室,负责对违章违法建设的摸底调查、宣传动员、督查及整治工作。
三、工作要求
(一)全面清理排查建成区(建成区指:又新场镇段及永乐场镇段)违法建设。要求对建成区违法建设进行全面摸底排查,摸清违法建设总数并建立台账,明确治理目标。
(二)严厉查处各类违法建设。要根据实际情况,准确认定各类违法建设,依法予以责令停工、限期改正、限期拆除、没收实物或违法收入并处罚款等相应处罚。对于应给予行政处分的有关单位和个人,按照《城乡规划违法违纪处分办法》等法律法规依法予以处理。
(三)建立健全违法建设举报制度。全镇各村社区要公布举报电话和其他举报渠道,鼓励公民、法人和其他组织举报违法建设行为。做好举报记录,及时处理举报的问题,并将办理情况反馈举报人。
四、进度安排
(一)排查阶段(20xx年9月27日至10月)立即组织开展场镇建成区违法建设排查,并于20xx年10月13日前将违法摸底排查情况、违法建设治理目标、治理工作方案报县治违办。
(二)实施阶段(20xx年11月至20xx年12月)。每月3日及时前向县治违办报送上月治理情况和进度。
(三)巩固、深化阶段(20xx年1月至20xx年12月)20xx年底前,通过治理工作建立起一系列防控违法建设长效机制,全面完成违法建设治理任务。
五、保障措施
(一)严格督察,建立责任追究制度。按照属地管理原则,全镇负责组织违法建设治理工作的具体实施。
(二)强化宣传,发挥舆论引导作用。充分利用广播电视、报纸、互联网等新闻媒体宣传违法建设治理工作,营造违法建设治理工作的舆论氛围。
第4篇:有关工作方案汇编6篇
一、指导思想:
以《中华人民共和国义务教育法》为依据,保证每一个适龄青少年充分享有法律规定的接受义务教育的权利,促进学生的全面、健康、协调发展,进一步提高全民族的科学文化素质。认真贯彻上级有关文件精神,结合本校实际,明确职责,强化领导,将防流控辍工作列入学校工作的重要地位,坚持依法控辍、以防为主、防控结合的控辍方针,落实“以质控辍、以德控辍、以助控辍”的具体措施,为我校可持续发展作贡献。
二、工作安排及措施
1、完善防控组织,健全防控制度,强化防控领导。
⑴成立以校长为首的防控工作领导小组:
组长:
副组长:
组员:各班班主任
⑵落实包干责任制
每学年开学前召开一次全体教师的动员大会,按照《招生工作实施方案》的安排,实行领导教师包村组,落实好责任制,摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数,分类登记造册,发现流动生苗头,及时报告,拿出措施,层层负责,严格控制。
开学报到后,再实行领导教师包班级的办法,签订《防流控辍工作责任书》,将班级的班额巩固情况作为考核班主任和到班领导、教师的重要依据。一次性锁定班额,直到九年级毕业,中途若有流失、辍学情况,除按方案要求适当给予包保领导和教师经济处罚外,在教学结账时一律以空头计算,直到劝返或毕业。
⑶实行学生变动、辍学及时报告制度。学生如有请假或旷课超过一天的,班主任应及时了解详细情况,出现变动或辍学苗头的,班主任应及时向到班领导和到班教师汇报,及时进行家访,未能得到解决的一周后报学校教务处备案。
⑷重视并加强“普九”档案建设和网络学籍的管理工作,规范学生的转学、休学手续,逐步规范学籍管理制度。
2、强化教育宣传,提高思想认识,营造防控氛围。
⑴提高教师思想认识。积极组织教师认真学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、省教育厅《关于做好防止义务教育阶段学生辍学工作的意见》等文件,从法律法规的高度来领会义务教育的重要性,从建设小康社会、和谐社会的角度来意识到义务教育必要性,让所有教师认识到义务教育涉及青少年的健康成长,涉及人民群众的家庭幸福,涉及中华民族的振兴,也涉及我们教师的切身利益,学生是学校办学的生命线,没有了学生,学校只能是无水之源、无本之木。
⑵提高学生思想认识。通过理想与前途教育,激发青少年学生树立远大理想,立志勤奋学习、刻苦学习,多学文化知识,学好文化知识,今后为国家多作贡献。
⑶争取家庭、社会的支持与配合。采取“致家长一封信”、张贴标语、悬挂横幅、家访等多种形式,大力宣传义务教育法,使之家喻户晓、人人皆知,强化社会和家庭依法保障青少年接受义务教育的法律意识。尤其要高度重视家访工作,进一步完善教师家访制度。要求班主任、科任老师要通过家长会、电话、短信等形式加强与家长的联系,与学生和家长搞好沟通,以情控辍。班主任一般每学期要对二分之一以上的学生进行家访,一年内应对全班学生家庭普防一次;对特殊学生的家庭要常访、多访。
3、加强师德修养,优化教学策略,强化防控措施。
⑴加强师德建设。教育教师要树立服务意识,真心关爱每一名学生,立足于学生的全面健康发展,帮助他们克服困难。杜绝歧视差生现象,教师对所有学生要一视同仁,不得对任何学生,尤其是学困生进行讽刺、挖苦,严禁对学生进行体罚或变相体罚行为,每一位教师用自己的人格魅力留住学生,树立“留住一个学生,就是留住一个希望”的思想,把学校办成学生的乐园来吸引学生。
⑵改变教学方式。要求教师要不断促进自己的专业成长,精心备课,潜心研究,用心设计,增强教学情趣,活跃课堂教学的氛围,培养和激发学生学习的兴趣,努力提高课堂教学效果,让学生在乐中学,感到学中有乐,把学生的心留在课堂,留在学校。要求教师平时上课十分关注“学困生”,在提问、板演、练习等方面优先考虑“学困生”,防止造成过度“两极分化”,导致学生因厌学而流失,同时,每学期细致安排好“辅困”工作,语数外三科教师每学期必须制定“辅困”计划,备好课,增强“辅困”的针对性和实效性,使学困生进得来,留得住,学得好。
⑶重视学生行为规范教育。学校积极配合有关部门,搞好周边环境的整治工作,经常举办法制教育讲座,向学生宣讲法律知识,使广大学生懂得如何学法、守法、护法,勇于抵制不良思想的侵蚀,自觉远离游戏厅、网吧。学校每学期通过实行学生德育操行周评和“星光大道”的评选活动,教育学生知荣辱、懂礼仪、守纪律、讲文明、重小节,提高自控能力,养成文明习惯。
⑷建立“问题生”帮教体系。对班上那些听不懂,坐不住,学不会的学生要重点做好耐心细致的工作,每位教师每学期自觉落实一位帮教对象,部署好具体措施,力争有效果,使全校问题生比率有一定下降;各班还可以建立学生“一帮一”小组,班主任对相应对象进行督促、跟踪了解,确保有明显效果;提倡教师要多采用面谈、面批等形式接触学生,了解学生实情,加强教育工作的针对性。
⑸开展心理健康教育。关注学生的心理健康问题,要求全体教师平时多留意学生的言行举动,发现反常情况要及时了解原因,加强心理疏导和沟通,帮助学生解决心理疑难问题。
⑹用科学的评价机制,规范学校办学行为。建立教师、学生的评价制度,坚决反对单独按考试成绩评价学生的错误做法。要把学生入学率、巩固率作为评价教师工作的重要指标。
⑺贯彻落实有关资助政策。国家有关义务教育阶段的一些资助政策,要管好用好,要使学生资助工作不漏掉一个孩子,不让特困家庭子女、单亲家庭子女、有重大变故的家庭子女、残疾学生因生活、学习上有困难而辍学。
三、奖励与处罚
1、将班额巩固率作为教师教学质量年度考核和师德考核工作的依据之一,在考评过程中给予适当的积分奖励,使之与评优、评模、晋级、提拔等工作结合起来。
2、将班额巩固率作为班主任工作考评的依据之一,使之与班主任津贴的核发结合起来。
3、将学生的巩固率和直升率作为中考结账的依据之一,使之与教师的绩效工资和中考奖的兑现结合起来。
4、学校每学年依据《招生工作方案》和《防流控辍工作方案》的相关规定与相关责任教师结一次账,奖留罚流。
5、学生流失后被劝返的,学校将给予劝返教师一定的现金奖励。
四、未尽事宜,由校委会集体裁决。
第5篇:有关工作方案汇编6篇
一、方案修订的内容
修订后的《退耕还林(草)监测调查方案》(年年报和年定期报表)包括年综合年报表和年定期报表两个部分,并对调查方法做了相应的调整。
(一)年综合年报表
1、《退耕还林(草)县级监测调查表》中的第六部分“本年退耕还林(草)成果巩固情况”与第七部分“生态环境情况”合并。
2、原有的《退耕农户调查问卷》由于指标不全,无法深入分析退耕还林对退耕户生产生活的影响,所以增加了部分调查内容,指标设置更系统,根据调查内容设置了《退耕户生活状况调查问卷》,主要包括人口与劳动力、居住与生活设施、拥有的耐用品及生产性固定资产、耕地面积、粮食生产与消费、退耕还林情况、工资性收入、家庭经营收支情况、财产性、转移性收支情况、生活消费支出、生产性固定资产支出、税费支出等内容,在年底一次入户调查完成。
(二)年定期报表
原有的退耕户收入和支出情况采用问卷调查的方式,为提高数据质量和减轻县队的工作量及经费支出,年退耕户生产经营及收入情况采取日记账调查方式采集数据。
二、做好退耕监测调查工作的几点要求
退耕还林监测调查已经纳入财政部绩效考评,各级领导务必要高度重视,按照新修订的《退耕还林(草)监测调查方案》(年年报和年定期报表)的要求,高质量地完成年年报和年定期监测调查工作。
(一)认真组织。要严格执行调查方案,深入农户开展调查,确保退耕还林监测调查数据的真实性和及时性。
(二)确保数据来源真实可靠。要进一步加强退耕还林监测调查的基础工作,加强辅助调查员的培训,保证调查方案执行不走样。
(三)深入开展退耕工程问题分析研究。要根据监测调查结果,认真开展退耕工程的年度分析,深入研究退耕工程的成果巩固情况,客观真实地反映退耕工程中存在的问题,为开展退耕还林(草)工程后续政策研究提供可靠依据。
第6篇:有关工作方案汇编6篇
为充分体现农民在新农村建设中的主体作用,鼓励村民参与直接受益的公益事业项目建设,加快推进富裕和谐的社会主义新农村建设,根据《十字乡村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作实施方案》(乡发〔**〕111号)文件精神,结合本村实际,制订本实施方案:
一、筹资筹劳原则、对象
1、筹资筹劳原则:坚持村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额、公开公平的原则。
2、筹资筹劳对象:筹资对象为本村在册户籍人口,筹劳对象为在册户籍人口中男性18-55周岁、女性18-50周岁的本村劳动力以及社会志愿捐助者。
二、筹资筹劳范围
1、筹资筹劳主要用于村民认为需要兴办的村内小型农田水利、道路桥梁、村庄整治中的公共建设项目以及教育文化、环境卫生、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目等集体公益事业。
2、对符合当地农田水利建设规划、政府给予资金支持、相邻村共同直接受益的小型农田水利设施项目,经涉及村议事通过,报乡人民政府审核同意后,也可纳入筹资筹劳范围。
3、除因防洪、抢险、抗灾等紧急任务,村里可临时动用劳力外(事后须经乡人民政府核准并报县农民负担监督管理领导小组办公室备案),任何部门和个人不得要求村民无偿出劳或以资代劳。
4、下列事项不纳入“一事一议”筹资筹劳范围:
(1)敺潜敬宓募体生产公益事业建设所需资金和劳务。
(2)农村电网改造、学校建设和维护、五保户供养等项目。
(3)偿还村级债务、集体企业亏损、进行经营性开发生产等不属于村内集体公益事业的资金和劳务。
(4)各种形式的达标升级和检查、评比活动。
三、筹资筹劳标准
根据我村实际,按乡发〔**〕111号文件精神,筹资标准为:每人每年的筹资额度最低标准为10元,也可以志愿捐助。从**年开始,可以分年筹资,也可以几年累计筹资(不得超过三年)。筹劳标准为:每个劳动力每年不得高于5个工,每工工价最高额度为50元,出劳或以资代劳由农民自愿选择。
四、筹资筹劳程序
兴办村民直接受益的集体生产公益事业确实需要向农民筹资筹劳的,按以下程序进行“一事一议”。
1、提出事项。村级组织年初或事前,提出“一事一议”筹资筹劳事项。筹资筹劳事项可由村民委员会提出,也可由1/10以上村民或者1/5上村民代表联名提出。
2、形成方案。筹资筹劳事项提出后,必须向村民或村民代表公告征求意见,修改后形成初步方案(包括筹资筹劳事项、预算、分摊办法、减免措施等),提请村民代表会议讨论,()经三分之二以上代表签字同意,形成书面决议。
3、方案审核。方案、决议和会议纪录经村委审核后,报乡领导小组办公室备案。
4、公布方案。审核通过的方案在村务公开栏公布,公布时间不少于15个工作日。
五、筹资筹劳减免
现役军人、军烈属、退役伤残军人、病故军人家属和因公牺牲人员家属等优抚对象、在校就读学生、计划生育手术后遗症及并发症患者(乡级以上医院出具证)、孕妇、分娩未满一年的妇女、五保户等不承担出资出劳任务。低保户可不承担出资任务。对因病、因伤、因残及家庭经济有特别困难等原因不能承担或不能完全承担出资出劳任务的,经本人申请,村民代表会议三分之二以上代表讨论通过,可以减免。
六、建立健全领导机构,搞好筹资筹劳监督管理
(一)成立以村支书为组长,村主任为副组长,村支两委成员和各小组组长为成员的领导小组,搞好筹资筹劳监督管理。
1、资金管理。筹集的资金应单独核算,专款专用,使用村组织统一的收据。上年度所筹资金结余部分,经村民会议或村民代表会议讨论,可以结转下年度继续用于兴办集体公益事业。
2、劳务管理。筹集的劳务原则上应按排在农闲期间。村民外出务工等原因无法出劳的,可以请人代为出劳和以资代劳。村民自愿以资代劳的,应当由本人或者其亲属向村级组织书面提出。
3、工程决算管理。筹资筹劳单项工程竣工并形成的决算,应在15个工作日内在村务公开栏内公布,并在下年度的村民会议或村民代表会议上通过。
(二)使用监督。
1、乡人民政府负责我村筹资筹劳情况进行监督,对违规筹资筹劳或擅自改变用途的,要责令限期纠正,并督促其及时退还所筹资金,或将违反规定的用工,按照标准给予村民相应的报酬。情节严重的要依法、依纪处理相关责任人。
2、村支部、村委负责筹资筹劳管理使用情况的审核、监督,并在村务公开栏定期公布筹资筹劳使用情况。
3、对无正当理由拒绝承担出资出劳的村民,要批评教育并督促其履行。
本实施方案自村民代表会议通过后实行。
**年9月20日