工作方案合集七篇

句文网    发表于:2023-03-25 09:01:16

第1篇:工作方案合集七篇

为适应城市发展和城乡居民消费需求,规范和提升早点餐业经营管理水平,切实保障食品安全,方便居民就近购买早餐,确保市政府为民办实事工程顺利实施。结合我市实际,特制订“放心早餐工程”实施方案。

一、基本原则

以全市城乡发展规划和商业发展规划为指导,以方便城市居民消费、培育社区早餐市场和扩大下岗职工再就业为方向,以实现居民早餐“便民、卫生、营养、健康”为目标,切实提高居民生活质量和规范餐饮市场,按照“政府引导、市场运作、企业承办”的原则,积极吸纳社会力量参与,统一规范化管理,现代化物流配送,逐步建立布局合理、品种丰富、质优价廉、规范有序的早餐供应体系。

二、实施模式

对放心早餐食品实行连锁配送。鼓励和支持有条件的宾馆、饭店和食品生产企业进入早餐工程承办“放心早餐工程”,加工配送中心要单独设置,实现原料统一采购,产品统一加工,面向连锁店统一配送,并设食品安全检测、信息管理和冷链配送系统。早餐连锁店形式为早餐亭,实行统一品牌、统一门面、统一配送、统一管理、统一服务,居民行走5分钟左右就能买到早点。

三、实施步骤

第一阶段(20xx年9月30日前)为重点推动阶段。培育式引进1—2家早餐承办企业,在城区设置30家早餐亭。具体进度如下:

1、4月30日前确定实施方案。

2、5月31日前完成招投标工作,确定承办企业。

3、6月30日前完成早餐亭位置划定。

4、8月31日前承办企业完成早餐亭制作并安装设置到位。

5、9月30日前为市民供应放心早餐。

第二阶段(20xx年-20xx年)为提高发展阶段。在现有基础上扩大早餐亭规模,争取到20xx年底达到120个左右,实现城区放心早餐全覆盖,并逐步向乡镇发展。

四、规范运作

科学规划网点。“放心早餐工程”网点布局由市商务局会同市规划、城管等部门研究确定。

严把市场准入。早餐承办企业,由市“放心早餐工程”领导小组根据承办企业所具备条件和标准确定。被确定的承办企业要严格按照国家法律、法规和有关规章,自主经营,自负盈亏。

规范经营行为。早餐亭要严格按照《早餐经营规范》标准设置,实行统一规划、统一标准、统一标识、统一服装、统一编号、统一生产、统一配送的规范管理模式;早餐亭统一经营时间,固定经营地点,形成生产加工、配送、销售一条龙的早餐服务体系。

五、责任分工

实施放心早餐工程工作面广、任务重,为高质量地完成此项工作,成立市“放心早餐工程”领导小组,副市长同志任组长,市财政、人社、规划、城管、卫生、商务、药监、地税、工商等部门为成员,领导小组对“放心早餐工程”重点工作进行详细分工,明确各成员单位责任,从组织上保证各项工作顺利开展。领导小组下设办公室(以下简称“早餐办”),办公室设在商务局,负责协调、督导全市“放心早餐工程”相关事宜,并负责制定放心早餐承办企业准入标准,审定早餐亭样式,组织制定放心早餐标准

规划部门会同商务、城管部门抓好“放心早餐工程”的网点规划布局。

城管部门会同商务部门负责早餐亭位置划定。根据交通状况、居民需求等情况,在社区、人员密集区合理布点,确定早餐亭的设置地点和数量,制定具体布点方案并报市早餐办备案。积极为承办企业和经营者提供服务,加强经营范围、经营时限和环境卫生方面的管理,定期进行督导检查,以维护好良好的市容环境秩序。依法清理、取缔侵街占道等违规早餐点。

工商部门要帮助早餐经营企业做好工商登记。对损害消费者合法权益、侵犯我市“放心早餐工程”图形标识专用权及无证经营等不正当竞争和违法、违章行为进行查处。

卫生部门要严格按照国家质量、卫生标准,加强对早餐承办企业生产、加工及销售过程的监督管理,对从业人员健康状况进行督导检查和餐饮设备、餐具的食品安全检测,确保放心早餐食品安全卫生。

人社部门负责指导企业按照国家和省、市有关下岗失业人员就业扶持政策,积极招收录用本地下岗失业人员,与其签订劳动合同,以规范企业用工行为,提供相关资料,保障从业人员的合法权益。

财政、税收部门要落实好各项优惠政策,在资金、税收政策方面予以支持。

领导小组各成员单位须严格按照各自职能做好监管、服务工作,积极帮助解决“放心早餐工程”工作实施中遇到的相关问题。

六、检查考核

(一)各成员单位每月向早餐办报送早餐工程工作进展情况,由早餐办汇总后上报市政府。

(二)相关责任单位要按照各自职能,定期对市“放心早餐工程”落实情况进行督导检查,并及时将实施过程中遇到的困难和企业、经营者、群众提出的意见、建议反馈到市早餐办,以便协调解决。

(三)此项工作是市责任目标完成情况考核的一项重要内容,各责任单位要按照政府的要求认真贯彻落实。年底此项工作落实不到位的成员单位,将予以通报批评。

(四)建立监管和退出机制。对“放心早餐工程”承办企业资格实行年审制,由市商务局会同工商、卫生、药监等监督部门对“放心早餐工程”承办企业进行年审,对违反相关规定的承办企业责令其限期整改,情节严重或经整改仍达不到相关标准的,取消其经营资格和享有的优惠政策,收回“市放心早餐工程”标识,并通过媒体向社会公布。各监管部门要加强日常监管工作,定期不定期进行抽查,确保“放心早餐”让群众放心、满意。

七、政策扶持

经市“放心早餐工程”领导小组确定的早餐承办企业享受以下扶持政策:

1、减免由城管局收取的早点摊位管理费;

2、减免由卫生部门收取的从业人员体检费、健康教育费、卫生知识培训费;

3、减免由工商部门收取的证照年审等管理费;

4、减免由环卫部门收取的早点工程环卫费;

5、准予早点工程专用送货车辆免避高峰通行,并许可在早点供应点短暂停靠;

6、以“以奖代补”的办法,给予新建早餐亭奖励(标准是:每个早餐亭补贴xx000元),

7、放心早餐承办企业凭“放心早餐工程”领导小组出据的证明,统一注册,办理一个营业执照、一个卫生许可证,其所属的早餐亭持该企业的营业执照和卫生许可证复印件即可经营。

8、承办企业在早餐亭经营者招收中要倾斜下岗失业人员,对新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上(含30%),并与其签订一年以上期限劳动合同的,经劳动保障部门认定,税务机关核审,3年内对年度应缴的企业所得税减征30%。

八、工作要求

优化经营环境。各相关部门要积极为早餐经营企业和经营者提供服务,依法保护企业合法权益,严禁强制提供有偿服务,严禁向“放心早餐工程”经营企业乱收费、乱罚款、乱摊派,违规单位将追究其行政“一把手”的责任,为“放心早餐工程”的健康发展营造良好的环境。

强化协调联动。“放心早餐工程”涉及相关部门和各职能单位要牢固树立全局观念,加强沟通,密切配合,共同推进。市“放心早餐工程”领导小组要定期组织各成员单位召开会议,及时通报情况,协调解决问题,加强督导,形成工作合力。

加大宣传力度。充分利用各种新闻媒体对“放心早餐工程”进行宣传,积极引导群众健康科学用餐,为“放心早餐工程”的实施营造良好的舆论氛围和社会环境。

第2篇:工作方案合集七篇

为认真贯彻落实集团公司关于做好雨季三防工作的指示精神,切实做好公司的雨季防洪、防排水、防雷电工作,提高公司综合抗灾能力,确保公司安全稳定生产,经公司领导研究,对20xx年雨季三防工作安排如下:

一、组织领导

成立雨季三防领导小组(抢险指挥部,地点设在办公室,××负责协调调度),组长:××,副组长:××××,小组成员:××××××××××××××。

领导小组下设“三防”办公室,地点设在综合办公室,联系电话××,××任主任,副主任××、××、××,兼职工作人员:××××。具体工作如下:1、××负责“三防”办公室日常全面工作;2、××负责非生产区域的防洪、防灾管理,××负责生产区域的防洪、防灾管理,相互之间要通气,确保不留有空挡。3、兼职工作人员具体负责:(1)接听上级电话、指示、指令,传达雨季三防领导小组的指示、指令,组织指挥防洪抢险队伍,抗洪抢险;(2)收看天气预报,做好每天的工作记录。及时将天气情况汇报领导小组,落实领导小组安排的雨季三防等方面工作;(4)落实雨后场面设施损坏情况及降雨数据采集;(5)负责每周落实一次防洪物资、设备储备情况,确保完好备用。

二、责任落实

1、雨季三防领导小组对全公司雨季三防工作负责,抢险时由指挥部(办公室)负责对全公司各有关单位下达命令;

2、雨季三防办公室负责全公司雨季三防工作落实,检查、考核、汇报,对公司的重点部位和要害部位要严格管理、重点巡查、排除隐患,确保公司安全稳定生产运行;

3、公司各车间部门所辖范围内的防洪、防排水、防雷电具体工作负责,要落实好工作项目、责任人、日常检查考核等工作,发现重大问题和隐患及时向雨季三防办公室和雨季三防领导小组汇报。

三、成立防洪抢险队

成立一支综合防洪抢险队,人员有非在岗人员组成。检修值班人员和当班厂值班人员负责异常情况下的全面巡检和检查工作,具体分工临时安排。

四、值班时间

(一)值班时间及抢险信号

1、值班时间:按集团公司及矿有关规定执行;

2、抢险信号:一般情况由办公室通知,遇到特殊情况由公司领导做出指令,公司所有防洪抢险队员和不在岗的职工得到通知后立即到指定地点集合,参加抢险.

(二)公司领导小组值班安排

1、值班地点:××××

2、值班顺序:同公司管理人员值班顺序。

(三)防洪抢险队值班安排:

××××××

五、具体工作安排

(一)重点工作

1、重点项目明细及完成时间如下表:××××××

2、一般项目明细及计划完成时间:××××××

六、防洪设备、配件、工具计划表

锨、镐、扁担各件,柱子、抬筐各件;铁丝KG;雨衣件;扒锔只;纺织袋只;手电筒只。供销办公室负责配齐以上防洪物资并核实数量、质量,存放在仓库,由专人保管并登记造册。

七、奖罚

1、为保证雨季三防工作的顺利开展,确保公司安全度汛,决定对雨季三防领导小组和三防办实行安全风险抵押金制度,雨季三防领导小组组长、副组长每人缴纳元,小组及雨季三防办公室等有关成员每人缴纳元,上述人员必须于月日前将风险抵押金上缴财务部。雨季三防期间,如实现安全度汛,加倍返还风险抵押金,否则除按规定取消抵押金外,还将追究有关责任人责任。

2、防洪抢险队全班人员要坚持24小时值班制度,值班期间在指定地点待命,严禁班中脱岗。雨季三防领导小组和三防办公室每天不定期进行查岗,每发现一人次脱岗罚责任人元,联责有关负责人

元。

××××有限责任公司

20xx年××月××日

第3篇:工作方案合集七篇

一、报名

全县年凡报考一中、二中、渔洋中学、职业中专的初中毕业生均须参加本次体育考试。

学生需要缴纳的体育考试费,普教科组织中考报名时一并收取。体育考试费的收取和使用按照物价部门的有关规定执行。

二、考试项目及评分标准

(一)考试项目

男生:1000米跑(必考),立定跳远、引体向上考生任选一项。

女生:800米跑(必考),立定跳远、仰卧起坐考生任选一项。

(二)评分标准

本次体育考试评分标准执行国家教育部、体育总局颁布的《国家学生体质健康标准》。

三、考试时间、地点及考试办法

(一)考试时间、地点

考试地点:全县共设14处考点。其中:各镇中心学校分别确定符合考试规定的考点1处(各镇5月11日前将本镇考点报县教体局体卫艺科);县实验中学、世纪中学、实验学校各设考点1处。

(二)考试及记分办法

1、每一考试项目满分为100分。1000米和800米跑按考生成绩的40%记入升学考试总成绩;立定跳远、引体向上、仰卧起坐(按男、女生考试规定项目分别任选一项)按考生成绩的30%记入升学考试总成绩。升学体育考试满分为70分。

2、因生理原因或突发事故需要缓试的考生,本人提出申请,学校审核后,以学校为单位报县教体局体卫艺科。县教体局6月9日将组织缓试考生集中进行补考,补考办法同正常考试,补考地点另行通知。

3、各考点考试结束后,成绩录入组集中对考生成绩进行微机录入汇总。核对无误后,打印清样一份,同时存入外部存储设备,现场装袋密封,有关人员分别在清样和密封袋上签字、加盖县教体局公章,6月9日下午5点前将成绩密封袋送市教育局体卫艺科。

四、几点要求

(一)加强组织领导,精心组织考试

为圆满完成我县初中毕业生升学体育考试工作任务,县教体局成立以局长为组长,有关副局长、纪检书记为副组长,有关科室负责人为成员的体育考试工作领导小组。领导小组下设场地器材组、现场测试组、成绩录入组、安全保卫组、医疗卫生组、督查组等6个工作机构,具体负责体育考试的相关工作。体育考试期间,将邀请县纪委全程监督。希望各有关镇、校要高度重视体育中考工作,成立专门机构,加强对本镇、校体育考试工作的组织领导,主动组织学生进行备考。考试期间,要根据县体育考试工作领导小组的统一安排,积极支持和配合各工作机构做好相应工作,确保考试工作顺利进行。

(二)严格执行程序,严守考试纪律

本次体育考试继续实行考场封闭管理,严格验证制度,考务人员持工作证、考生持准考证进入考场。每名考生每项测试完毕,考点记录员要当场宣告考生成绩,考生当场确认,如有异议,当场处理解决。记录员记录考生成绩一律用圆珠笔填写。因记录有误,考生成绩需要改正时,必须由考点负责人和记录员同时签字。现场测试组设体育考试检录处和总记录处,检录处负责考生组织及考生准考证的校验工作,总记录处负责考生成绩的查对工作,并计算出每个考生的总成绩。每个考点考试结束后,由总记录处汇总考生成绩,有关人员在原始记录上签字。考试成绩原始记录一式两份,一份当场密封交成绩录入组工作人员保管,一份在考点张贴公布。

为最大限度地避免外来因素的干扰,切实做到公正、公平、公开,本次体育中考过程中,所有监考人员实行全封闭式管理。开考前,现场测试组要对监考人员进行岗前培训,明确工作职责,落实岗位责任。为确保考试工作的严肃性,县教体局研究制定严密的《考务人员守则》、《考生守则》等相关规则。所有考务人员以及与本次考试有关的镇、校和考生,要严格按照相关规则办事,严格执行工作程序,严格遵守工作纪律,自觉维护考场秩序。对违犯考试纪律的考务人员,视情节予以严肃处理。对违犯考试纪律的考生,当场取消考试资格,考试成绩判为零分。

第4篇:工作方案合集七篇

我园打算通过双方互派园长和老师入园指导和学习、开展教育教学交流研讨、进行示范性教学等灵活多样的教育帮扶形式,努力实现人力、物力、信息等优质教育资源的共享,达到共同提高的目的。

具体措施如下:

1、我园指派专人负责结对活动,请一幼领导、教师深入到我幼儿园了解园情,确定帮扶工作的任务和目标,制定切实可行的帮扶计划和实施方案。

2、帮助我幼儿园规范幼儿园的管理工作,完善园务会、教代会、家长委员会、安全小组等组织机构;健全教研、财务管理、幼儿接送、卫生安全、家园联系等各项制度。

3、在每学期开始前,请一幼派出教师到我幼儿园进行教学业务指导,帮助对方制定学期园务工作、保教工作计划,建立幼儿成长档案,开展教师业务培训,指导园内创设环境、安全卫生保健工作等,对我幼儿园工作中遇到的难题进行指导和帮助。

4、每学期请一幼选派老师送课到我幼儿园,开展示范性教学,传授先进的教育理念和教学方法,并进行教师结对,有针对性地提高老师业务能力,并对其各项活动进行指导和帮助。我幼儿园也可根据本园实际定期或不定期的到一幼观摩学习、参加教研活动或接受培训。

开展幼儿园结对帮扶活动不仅推进童心幼儿园的发展,同时也促进了我园自身发展。我们一定努力把工作落实到位,让帮扶工作见到实效。

第5篇:工作方案合集七篇

为认真贯彻落实国家、省、市、县节能减排工作部署,进一步动员社会各界积极参与建筑节能工作,根据国家发改委等十四部委《关于20xx年全国节能宣传周活动安排的通知》(发改环资[20xx]1320号)文件要求,及县节能减排领导小组关于我县20xx年节能宣传周活动安排,特制定实施方案。

一、活动主题:“节能低碳,绿色发展”。

二、活动时间:20xx年6月10日至16日

三、活动内容:积极推广使用新型墙体材料和民用建筑节能的新技术、新工艺、新材料和新设备,组织生产企业和设计、施工等有关单位相关人员开展《省发展新型墙体材料条例》、《民用建筑节能条例》学习,督促设计、施工等有关单位建立完善的建筑节能工作管理制度,建立健全依法推进建设行业节能减排长效工作机制。

四、活动具体安排

1、6月份集中开展“建筑节能宣传周”活动,动员和组织生产企业、施工、监理单位制作宣传单和图板,宣传建筑节能法律、法规、新技术、新产品,同时在城区主干道和在建项目要制作悬挂节能宣传条幅。

2、开展“节能知识进工地”活动,深入建筑工地,普及节能知识,宣传节能节材新技术、新材料与新产品。

3、各工程监理单位要组织开展工程监理人员节能知识培训,组织开展对所监理项目落实节能设计的检查工作,各施工企业要组织专业技术人员组织开展节能法规学习,不断强化一线施工人员节能意识,促进节能建筑质量水平的提升。

五、活动要求

1、各有关单位要相互支持、配合,确保活动顺利有效进行。

2、各有关单位要结合本单位实际,加强组织领导,制定节能宣传工作方案,认真组织开展了本次节能宣传周活动。

3、活动结束后,各单位要对活动情况进行认真总结,并将图片文字总结材料于6月16日前报住建委墙改办。

第6篇:工作方案合集七篇

为贯彻落实《国务院关于加强环境监管执法的通知》(国发〔20xx〕5号6)中“抓紧展开环境保护大检查”《关于展开环境保护大检查的通知》(兵环电〖201449号)、《关于展开环境保护大检查的通知》(师环发〖2014337号)及《关于企业加快环保问题整改工作的通知》(师办发〖2014145号)的文件要求,按照兵团、十三师统一安排部署,大安特钢结合公司实际情况,进一步摸清环境风险底数,为有效防范及做好妥善应对突发环境事件,特制定以下实施方案。

一、组织领导

组长:高建华

副组长:张洪

成员:陈长春、郭建明、郭发听、姚志国、陈小民、姚凯、刘春慧、王明金、王金全、贾万致、侯秋林

二、任务责任分解

根据十三师环保部门通知要求,大安特钢环境保护的任务有五项,结合工作实际,具体分解如下:

(一)按照“三个不放过”(事件原因没有查清不放过,事件责任者没有严肃处理不放过,整改措施没有落实不放过)的要求,对20xx年可能存在的突发环境事件隐患整改情况展开检查,了解突发环境事件损害评估开展情况;其中整改要求落实的情况包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施完善情况、环境应急预案修改完善情况等;对仍存在的主要环境风险隐患做好完善防范措施方面的计划。

(二)检查内容主要有公司建设项目环境影响评价和“三同时”制度执行情况,粉尘、高温、废水受纳水体的情况等;环境风险防范及应急管理情况包括环境影响评价制度执行情况、环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案编制、备案及演练情况、环境应急救援物资储备情况、救援队伍建设情况,企业发生突发环境事件以及整改落实的情况。

(三)危险废物专项整治:对煤气柜、制氧、烧结、炼铁等进行专项整治,做到一经发现环境风险隐患进行及时处理。

重点检查20xx年公司环境保护问题,主要包括环境风险防范制度修改完善情况、环境风险隐患排查开展情况、环境风险评估开展情况、环境风险防控措施完善情况、环境应急预案修改完善情况、环境应急演练开展情况、环境应急物资储备完善情况、环境应急救援队伍建设情况等。

(四)单位车间环境风险隐患整治情况。

重点检查各单位环境风险隐患整治开展情况、重大环境风险隐患的整改落实情况、环境影响评价制度执行情况、污染治理设施运行情况,其中环境应急管理情况包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险防控设施建设情况、环境应急预案制定与备案情况、环境应急演练开展情况、环境应急物资储备情况、环境应急救援队伍建设情况等,尾矿库企业发生突发环境事件以及整改落实的情况。

(五)其它可能影响环境安全的隐患。

紧紧围绕全面排查可能影响环境安全的风险,真正做到排查不留死角,严格环境安全责任制,切实把责任落实到每一个单位,进一步完善环境风险防控设施,规范环境应急预案管理工作,加强环境应急救援物资储备和环境应急救援队伍建设。

三、主要工作措施

(一)全面开展安全环境保护生产大检查,由安环部牵头组织相关人员对各单位内粉尘、高温、危险气体使用、运输的环保安全设施及措施进行全面检查。

(二)完善制度,落实整改措施。

对检查中发现的问题要责令存在环保安全隐患的单位限期整改,并拿出整改报告;对辐射装置、放射源、危险废物、危险化学品生产、使用、储存、运输等各个环节做好环保安全措施,各单位各企业都要制定严格的制度,并落实到位。

(三)建立突发环境事件应急指挥领导组及相关职责。

对已制定的各项应急预案,根据此次百日大检查的具体工作要求进行修改、补充和完善。

(四)做好环境大检查的配合工作。

积极协调相关部门,配合安环部做好涉及环境安全的各项工作,对检查中发现的涉及环境安全方面的问题,提出相应的、确实可行的修改完善建议和意见,并监督落实。

四、时间安排

(一)3月15日前各单位按照方案要求全面展开安全环保生产大检查。

(二)3月底前上报20xx环境安全大检查活动现场检查情况表。

(三)5月底前完善长效管理机制及有关制度并及时上报。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要深刻领会这次安全环保生产大检查的重大意义,按照十三师环保部门的统一部署,把这项工作作为当前环境保护安全生产的中心任务来抓。各单位主要负责人要亲自抓,要对自己分管的区域负总责、总负责,要切实履行职责,精心组织安排,要深入一线进行检查督查,并引导督促生产经营单位认真搞好自查自纠工作,广泛深入开展环境保护安全生产大检查。

(二)周密部署,严格督查。要根据本通知精神,结合实际情况开展安全环保生产大检查,检查工作要明确目标、范围、内容、方法和要求,建立和落实工作责任制,确定检查督查的重点区域、重点场所。对排查中发现的隐患和问题要督促单位落实防范措施、整改资金、整改期限和责任人,并制定应急预案严防事故发生。

(三)突出重点,全面深入。环境保护安全环保生产大检查要统筹兼顾,点面结合。既要全面发动督促各单位彻底检查环境安全隐患问题,做到检查不留死角、整治不留后患,又要重点检查环境污染事故隐患,把各项环境保护安全生产措施落到实处,并有效防范和坚决遏制重特大污染事故的发生。

(四)广泛宣传,形成声势。要充分利用各单位班前班后会议,加大对环境保护安全生产大检查的宣传力度,教育引导各单位和广大职工增强对环境保护安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发掘好经验、好做法,加以总结推广,运用典型推动工作。

(五)掌握信息,及时上报。及时掌握公司安全环保生产大检查的工作动态,安环部要建立工作信息简报制度,通过简报把工作进展情况及工作中典型事项和做法以及存在的`问题体现出来,并将环境保护安全生产大检查的信息及时报送。

新疆大安特种钢有限责任公司

第7篇:工作方案合集七篇

一、充分认识农村公路管理养护工作的重要性

农村公路是全乡经济社会发展的重要公益性基础设施。近年来,我乡紧紧抓住农村公路建设的有利时机,大力推进农村公路整治和硬化改造,取得了明显成效。但农村公路管理养护工作相对滞后,存在着管理养护责任落实不到位、养护资金投入不足、管理养护机制不健全等问题,特别是未硬化的农村公路,由于排水设施不畅通,受到雨水冲刷,损毁路面路基,得不到及时养护,影响了农村公路正常使用和群众安全出行。因此,建立和完善农村公路管理养护机制,实现农村公路管理养护正常化、规范化,已成为建设社会主义新农村、促进我乡经济社会发展的迫切需求。各村要充分认识加强农村公路管理养护的重要意义,采取有力措施,扎实有效地做好农村公路管理养护工作。

二、进一步健全农村公路管理养护机构

为切实加强农村公路管理养护工作,乡健全了农村公路管理养护工作领导小组,其职责是执行上级农村公路有关要求规定;负责全乡村道的管理养护计划、资金筹集、监督检查、路政管理工作。各村民委员会应成立相应的管理养护机构,落实养护人员,具体负责提出村道养护管理建议性计划并组织落实;定期巡查路况,及时报告并处理塌方、水毁等农村公路损坏情况,及时制止各种损害村道的行为,保护路产路权。要根据交通量、路面类型、地形特点等实际情况,原则上按每村至少配备1名养护员,负责日常巡查、报告情况、组织维修等工作。

三、明确农村公路管理养护内容和要求

(一)管理养护范围。各村的主要干道公路(村道)、组级公路及其附属设施,同时协助县公路局做好途经我乡的县道、乡道管理养护工作。

(二)管理养护工作内容。农村公路养护工作分为养护工程和日常养护。养护工程主要包括大中修工程、改建工程、危桥改造和安保工程等方面。日常养护主要包括沥青(砼)路面损坏整治,路面保洁,路肩、边坡培修,桥梁加固及定期检测,沿线设施维护,绿化修剪,涵洞疏通,道路抢修,路政管理,突发事故应急处理等方面。

(三)管理养护工作要求。路面平整无坑槽,无杂物,无隆起,雨季无积水,无破损;路基完整无缺口、无坑洼、无冲沟,路肩顺适、整洁无杂草;排水设施畅通无堵塞,桥涵损坏及时修复。认真开展隐患排查,一般隐患主动自行排除,重大隐患采取安全措施并及时上报;特别是汛期要加强巡查并及时抢修和恢复损毁公路。要保护好设立的标志,清晰醒目无污秽。养护路段建立公示牌,路产路权未受到侵害。禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物,从公路过沟外缘起,县道不少于十米,乡道、村道不少于五米、三米。

四、建立健全管理养护机制

坚持农村公路建设、管理、养护并重原则,按照“属地管理、分级负责、因地制宜、注重实效、适当奖补、保障畅通”的总体要求,推动农村公路向“建养并重、均衡发展”转变,建立权责明确、以群众投劳为主、政府适当投入为辅的分级管护和多渠道资金筹措体系,逐步形成符合各村实际的农村公路管理养护机制。

(一)分级管理养护机制。农村公路管理养护实行日常养护和集中养护。重点是春夏季巡查恢复、秋冬季疏通普修。一是各村应经常性做好村道的小修及日常养护工作,按照“属地管理、分级负责”的原则,划分责任区域,落实责任人员,鼓励农村公路以投劳投资、义务养护或轮流养护等“一事一议”方式组织养护。二是乡农村公路管理养护领导小组负责对辖区内公路管理养护工作的监督和指导,编制年度养护计划,组织实施村道大修工程。

(二)多渠道资金筹集机制。一是乡政府积极向上级主管部门争取养护资金;二是乡政府统筹安排其他项目资金用于农村公路管理养护;三是各村民委员会采取一事一议、有效引导、尊重民意、村民自愿等方式筹集养护资金;四是鼓励企业、单位或者个人等社会捐助方式筹集养护资金。

(三)资金管理机制。养护资金管理实行“有养奖补,不养不补”的原则,各村公路养护奖补资金由乡农村公路管理养护工作领导小组研究确定。一是养护资金按照规定全额用于农村公路管理养护,不得截留、挤占和挪用;二是凡政府下拨的季节性村道养护管理资金,必须根据实际完成的工程量,经验收审核后,才予以拨付,不得突破资金分配量;三是凡涉及使用财政资金维修的工程,各村先据实申报预算,经乡政府审核同意后方可按金额实施,若未申请或超支产生的遗留问题,自行处理解决;四是管理养护资金运用情况定期向群众公布,接受上级的检查及审计监督。五资金拨付按照村级公路养护管理量化评定得分情况予以拨付,低于60分的,养护资金全扣,由乡统筹安排,高于60分的,养护资金按照得分比例予以拨付。

(四)监督考核机制。我乡农村公路里程长、路况差,管理养护任务重,各村要积极组织广大群众参与农村公路管理养护工作。乡领导小组加强日常工作检查督促,每月巡查、季度检查总结,并及时推广经验,年终根据管理养护要求,进行考核,同时把此项工作纳入各村年度绩效文明考核。

五、加强组织领导,切实做好管理养护工作

随着我乡交通条件的逐步改善,农村公路管理养护工作显得尤为重要。去年全乡的大部分村道进行了有效整治,以及以后硬化路里程的增多,各村要做好经常性管理养护工作。要严格执行农村公路管理养护规程,加强道路安全管理,做好标识标牌警示工作。积极开展文明示范路创建活动,做到乡有示范路、村有示范点(段),逐步推进,以点带面,全面提高。要建立起一套管理有效管养机制,实现农村公路管理养护的制度化、规范化,保证农村公路路况完好、路产完整,路权得到有效保护,管好养好农村公路,保障农村公路安全畅通,为推进农业现代化、加快社会主义新农村建设创造良好条件。

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