人民币残损券含量过高的原因及建议调研报告

第1篇：人民币残损券含量过高的原因及建议调研报告

随着市场经济的发展，我国人均持有人民币数量逐年增加，货币流通的速度日益加快，所以人民币的整洁度就成了人们日常生活中十分关注的话题，笔者最近对市

场上流通中人民币的现状进行了随机调查，在调查中发现，损伤券的比例含量要超出规定的3%的许多倍，有的机构在100张百元券中一次就挑出损伤券53张，而面值

较小的10元券、5元券、2元券、1元券的损伤券比例更高，已经影响了正常的货币流通，流通中人民币的整洁度极低，严重地影响了人民币的形象，同时也降低了人民币的信誉度。

一、残损券含量过高的原因

（一）成本管理影响。当前部分地区县（市）人民银行发行库撤并，给各家金融机构取送款带来一定的难度，仅以某县为例，该县城距市区为100多公里，取送

款的时间需要花费半天时间，时间比较长，且费用成本加大，每次取送款都得至少两台车，包括人员费用，车辆损耗，加之油费、过路费要几百元钱，而专业行又

对下级分支机构有严格的费用指标控制，在保证业务正常开展的情况下，不愿意增加取送款的次数，由于受库存限额的控制,业务人员不管是损伤券还是完整券，随

意支付,降低了损伤券的挑剔标准,确实在无奈的情况下将损伤券、残损券付给客户。

（二）柜员制机制的建立使损伤券的回笼速度减慢。随着金融机构业务的不断拓展，现金往来交易特别频繁，代收、代付、代缴的业务较多，使本该多人从事

的业务由一人承担，根本没有时间来整点票币。

（三）公众爱护人民币的意识淡漠。随身携带的人民币随意折叠，遇事在人民币上写字、记号码，更有甚者学校的老师怕收取假钞，每年学生交各项费用的时

候，让每个学生在自己的人民币上写上自己的名字，导致损伤券过多。

（四）新版的人民币纸张不如以前。尤以新版10元券为例，腿色、易断等现象时有发生，新版的2元券、1元券经过几次流通，因耐磨度不够，就成为了损伤券。

（五）损伤券的挑剔标准不明确。按照现在七成新的标准挑残，很难掌握，在损伤券的挑剔标准中只提到了断裂、侵蚀、油侵等方面的内容，而现在涉及到票

面的磨损程度，颜色变化，质地柔软到什么程度算做损伤券，没有明确的规定，也给各金融机构挑残工作带来了一定的难度。

二、提高人民币整洁度的几点建议

人民币是我国的唯一法定货币，人民币整洁度的高低，不仅关系到国家的形象，更是一个国家民族进步文明的标志，所以面临市场上人民币流通的现状，应加

大损伤券的回笼力度，尤其是各级主管部门要制定切实可行的办法，扭转这一局面。

（一）人民银行要加大检查力度。人民币的管理仍然是各级人民银行的主要工作，要制定切实可行的办法对现有的流通状况进行检查，尤其是对外营业窗口，

要加大检查力度，对外预付营业款中的损伤券的含量要制定一个明确的标准，对未执行挑剔标准的单位或个人进行严肃处理，以维护人民币管理法律法规的严肃性

（二）人民银行要认真研究损伤券回笼速度减慢的原因，分析其症结所在，积极组织调拨资金保证市场的需求。

（三）提高临柜人员的业务技能。及时挑残，保证人民币在市场上流通的质量。

（四）加大爱护人民币的宣传力度。通过广播、电视等新闻媒体，广泛宣传爱护人民币知识，向公众表明，不爱护人民币或故意损坏人民币是违法行为，提高

爱护人民币的自觉性，尤其要向中小学教师宣传，如果怕收取假币可以让学生将自己交的人民币冠字号码记下，不要在人民币上写字，以提高人民币的整洁度。

（五）加快人民币在市场上的流通速度。我们不妨设想一下：如果各家金融机构都在适当的场所开展新旧人民币兑换业务，设置专门业务人员采取向公众开展

兑换业务，这样既有利于损伤券的回笼，更有利于净化人民币流通市场。

（六）提高公众的责任意识。我们可以天天接触到人民币，但怎样爱护人民币这一最基本的因素在人们形象思维中没有正确树立，公众可以携带款箱、钱包，

不要任意折叠、揉搓，树立一种爱护人民币的思想，有残损券直接到金融营业网点兑换。

第2篇：人民币残损券含量过高的原因及建议调研报告

随着市场经济的发展，我国人均持有人民币数量逐年增加，货币流通的速度日益加快，所以人民币的整洁度就成了人们日常生活中十分关注的话题，笔者最近对市场上流通中人民币的现状进行了随机调查，在调查中发现，损伤券的比例含量要超出规定的3%的许多倍，有的机构在100张百元券中一次就挑出损伤券53张，而面值较小的10元券、5元券、2元券、1元券的损伤券比例更高，已经影响了正常的货币流通，流通中人民币的整洁度极低，严重地影响了人民币的形象，同时也降低了人民币的信誉度。

一、残损券含量过高的原因

（一）成本管理影响。当前部分地区县（市）人民银行发行库撤并，给各家金融机构取送款带来一定的难度，仅以某县为例，该县城距市区为100多公里，取送款的时间需要花费半天时间，时间比较长，且费用成本加大，每次取送款都得至少两台车，包括人员费用，车辆损耗，加之油费、过路费要几百元钱，而专业行又对下级分支机构有严格的费用指标控制，在保证业务正常开展的情况下，不愿意增加取送款的次数，由于受库存限额的控制,业务人员不管是损伤券还是完整券，随意支付,降低了损伤券的挑剔标准,确实在无奈的情况下将损伤券、残损券付给客户。

（二）柜员制机制的建立使损伤券的回笼速度减慢。随着金融机构业务的不断拓展，现金往来交易特别频繁，代收、代付、代缴的业务较多，使本该多人从事的业务由一人承担，根本没有时间来整点票币。

（三）公众爱护人民币的意识淡漠。随身携带的人民币随意折叠，遇事在人民币上写字、记号码，更有甚者学校的老师怕收取假钞，每年学生交各项费用的时候，让每个学生在自己的人民币上写上自己的名字，导致损伤券过多。

（四）新版的人民币纸张不如以前。尤以新版10元券为例，腿色、易断等现象时有发生，新版的2元券、1元券经过几次流通，因耐磨度不够，就成为了损伤券。

（五）损伤券的挑剔标准不明确。按照现在七成新的标准挑残，很难掌握，在损伤券的挑剔标准中只提到了断裂、侵蚀、油侵等方面的内容，而现在涉及到票面的磨损程度，颜色变化，质地柔软到什么程度算做损伤券，没有明确的规定，也给各金融机构挑残工作带来了一定的难度。

二、提高人民币整洁度的几点建议

人民币是我国的唯一法定货币，人民币整洁度的.高低，不仅关系到国家的形象，更是一个国家民族进步文明的标志，所以面临市场上人民币流通的现状，应加大损伤券的回笼力度，尤其是各级主管部门要制定切实可行的办法，扭转这一局面。

（一）人民银行要加大检查力度。人民币的管理仍然是各级人民银行的主要工作，要制定切实可行的办法对现有的流通状况进行检查，尤其是对外营业窗口，要加大检查力度，对外预付营业款中的损伤券的含量要制定一个明确的标准，对未执行挑剔标准的单位或个人进行严肃处理，以维护人民币管理法律法规的严肃性。

（二）人民银行要认真研究损伤券回笼速度减慢的原因，分析其症结所在，积极组织调拨资金保证市场的需求。

（三）提高临柜人员的业务技能。及时挑残，保证人民币在市场上流通的质量。

（四）加大爱护人民币的宣传力度。通过广播、电视等新闻媒体，广泛宣传爱护人民币知识，向公众表明，不爱护人民币或故意损坏人民币是违法行为，提高爱护人民币的自觉性，尤其要向中小学教师宣传，如果怕收取假币可以让学生将自己交的人民币冠字号码记下，不要在人民币上写字，以提高人民币的整洁度。

（五）加快人民币在市场上的流通速度。我们不妨设想一下：如果各家金融机构都在适当的场所开展新旧人民币兑换业务，设置专门业务人员采取向公众开展兑换业务，这样既有利于损伤券的回笼，更有利于净化人民币流通市场。

（六）提高公众的责任意识。我们可以天天接触到人民币，但怎样爱护人民币这一最基本的因素在人们形象思维中没有正确树立，公众可以携带款箱、钱包，

不要任意折叠、揉搓，树立一种爱护人民币的思想，有残损券直接到金融营业网点兑换。