收费站调研报告

第1篇：收费站调研报告

空巢老人的调查报告

据全国老龄办数据统计，我国现在已有老龄人口1.69亿，占总人口数的12%。专家预计，到20xx年我国老龄人口将近3亿，而空巢老人家庭比例或将达到90%，这意味着届时将有超过两亿的空巢老人。而就整个武汉市而言，据其老龄委相关负责人介绍，截止20xx年5月，武汉市有老年人130余万人，空巢老人约占30%，约39万人。并且随着独身子女的父母步入老年，可以预见，武汉市老年人家庭的空巢化也将成为一种不可避免的趋势。近年来，以汉口百步亭社区为代表，武汉的一些社区正在大力倡导空巢老人关爱服务，开展了针对空巢问题的结对子等志愿服务活动，引起了社会的积极反响和政府的关注，但是目前关于武汉市空巢老人的研究却鲜见报道。因此，对武汉市空巢老人目前的生活状况和心理健康方面问题的调查与研究，对今后关爱空巢老人这一方面，具有可参考的现实意义。

调查方法及过程

调查目的

调查地点及调查对象

我们走访了武昌的珞桂、方桂圆、广八路、仪表厂、四眼井等社区及其周边的大街小巷;汉口的荣东、荣西、荣华、玉带、集贤等社区及其周边的大街小巷;汉阳的自立、青石桥等社区及其周边的大街小巷，共获得有效问卷284份。其中A卷58份，B卷142份，C卷84份。在A部分针对空巢老人的调查中，男性占46.6%，女性占51.7%，其中60-70岁的占39.7%，70-80岁的占44.8%，80-90岁的占22.4%，其整体文化程度较低，高中及以上的只占12.1%。信息缺失1.7%;在B部分针对18岁以上不同群体的调查中，男性占54.2%，女性占45.1%，初中及以下的占49.3%，高中的占26.8%，大学及以上的占23.2%，信息缺失0.7%，而在年龄分布上，18-25岁的占22.5%，25-35岁的占18.3%，35-45岁的占14.1%，45-60岁的占36.6%，60岁以上的非空巢老人占8.5%。

调查方式

调查限制

首先，由于客观条件限制，我们此次调查虽然遍及了武汉三镇，但都是局部调查，主要以武昌的洪山区、江夏区，汉口的硚口区，汉阳的汉阳区腰路堤为调查范围，因此调查出来的结果只具有代表性意义的参考，并不能详尽地代表整个武汉市的情况;其次，为了避免空巢老人对我们的突然来访存在着心理上的惊恐和不信任，我们小组成员决定采取户外调查的形式，在社区及其周围寻找调查对象，这种调查方式的局限是难于调查到那些高龄行动不便的或卧病在床的空巢老人，只能通过在调查其他空巢老人的过程中间接获得他们的信息。最后，受老人们年龄和知识的局限，调查问卷绝大部分需要我们调查组成员根据其回答内容代填，且受其吐字的清晰度和本地武汉方言的影响，每一份问卷和一份心理测量表的题目问下来所需时间过长，平均需要一个小时左右。因此在单独调查空巢老人群体这一部分，我们只能根据不同的空巢类型，有针对性地调查了武汉三镇的58位空巢老人，其样本容量不够充足，调查出来的结果也只能是代表性意义的参考。

数据分析与调查个案

空巢老人的生活状况

在生活和医疗保障方面

由表1得知，因为武汉市的空巢老人大都年轻时候在某企业上班，退休之后享有退休金，其生活63.2%来自退休金(只有剩下的极少部分是来自子女负担和自己的积蓄)，大致在1000-1200左右，但退休老干部或者公务员的退休金一般都较高，在20xx-3000左右。且部分较贫困的空巢老人享有国家的200-400元不等的低保。而在医疗费用问题的解决上，有56.1%是来自医保，但每个月的医保费用只有90块钱;29.8%是单位或者街道社区部分报销;极少部分是由子女负担的。空巢老人们普遍觉得医疗费用高，生不起大病。具体数据如下图所示。

从整个情况上来看，武汉市的养老措施实行得较好，基本上满足了老人们的生活需要。另外，我们还了解到:武昌、汉口和汉阳区的空巢老人们的生活水平差别较大，武昌汉口的空巢老人大多退休金较高，生活水平较高，而汉阳区的空巢老人大都退休金较低，且医保也较低，生活大都只处于温饱水平。

在生活开支和经济压力方面

如图2、3可知，空巢老人们生活开支总体处于中低等水平，除了害怕生病，大部分空巢老人不觉得有什么经济压力。但对于经济发达，商业中心城区，如汉口硚口区，消费水平较高，空巢老人们经济压力相对较大。

在生活照顾与子女关系方面

(1)在生活照顾方面，因为调查的绝大部分是中低龄空巢老人，其生活自理能力较好，调查中87.9%的空巢老人能自己照顾自己。且因被调查的空巢老人有62.1%配偶健在，故在其生病的时候，有39.7%的空巢老人是由老伴照顾，36.2%的是由子女照顾，另有8.6%的是由医疗护理人员照顾。在此基础上，数据显示，78.6%的老人不愿意住在养老机构，其原因主要有：主观方面来讲，自己不愿意住在那里，因为没有自由，且照顾和伙食也有所欠缺;客观方面的原因，有的是因为养老机构花销太大，无法负担，有的是因为子女不同意。剩下的21.4%的老人愿意住在养老机构，大都认为住在那里的都是老人，可以聊天做伴，且这部分老人认为养老机构的伙食比自己现在的状况要好。

(2)在与子女关系方面，空巢老人们的子女一般是生活在本地的，只有极少数的生活在外地或者国外。数据还显示，造成空巢老人与子女分开住是多种原因共同作用的结果。52.7%的空巢老人是因为与子女的生活方式，价值观念有差异为避免冲突而与子女分开居住，同样的52.7%的老人空巢是因为子女学习工作忙，压力大无暇照顾老人，另外36.4%的空巢老人是因为自己希望独立生活，还有25.5%的空巢老人是因为子女住房条件紧张等约束而与子女分开居住，而18.2%的老人空巢是因为子女在外地求学或工作需要在异地就业就职，只有9.1%的空巢老人是因为子女婚嫁在异地成家而与子女分开去住，剩下的7.3%的老人空巢是因为子女具备所需物资条件，但赡养老人观念淡薄所致。由此我们可以看出，老人与子女分开居住大部分是客观原因造成的，只有极少数老人是因为自己的主观原因想自己独立生活而与子女分开居住的。从调查中我们还得知，空巢老人们的子女很少与其联系的比率占37.9%，而空巢老人们经常主动和子女联系的比率占44.8%。这说明很多空巢老人迫切希望与子女保持更多的联系，尽管大部分空巢老人理解并习惯了子女不在身边。

第2篇：收费站调研报告

公路自从岁尾开通以来，各级治理部分不时测验探索，积聚了不少营运治理的经历。治理处在营运治理的理论中，经过“走出去、请进来”，学习兄弟高速公路的进步前辈方法和经历，结合本路段高速公路的实践，从四班三运转转换为四班二运转;开展打击假行驶证和车型小改大并执行奖励的办法;组织营业技艺卷面测验和技能交手;执行竞聘上岗、末位待岗;推出“窗口规范服务审核方法”，以此来规范窗口的优质服务程度;执行星级收费员、品级治理人员审核方法，用分值量化审核每位员工，执行绩效挂钩，获得了不少成果。当时，在营运治理中，治理处各个收费所均可以做好文明服务工作，均可以严厉依照司法开展收费工作并超卓的做好应收不漏工作。车型小改大才能，区分真假、新旧行驶和打击假行驶证才能较强。收费所就年3月份出口付费车辆N辆，小改大N辆，车型小改大率到达4%;收费所年3月份出口付费车辆N辆，小改大N辆，车型小改大到达N%收费站出口付费车辆N，小改大也到达N辆，车型小改大到达N%;两个收费所自从年10月份开端开展打击假行驶证工作，到年5月接省交通厅通知临时中止打击为止，所收缴超越N本，所收缴假行驶证N余本。营运进程中，当时各个所存在的突出问题经由查询剖析，是车道疏通问题，究其缘由，首要有以下几个方面，治理处营运治理部分和处指导已看法并着手处理这些存在的问题。

一、改判率审核方法制订短少经历，各所各个类别之间车型判别难易度分歧却依照一样审核方法进行审核，发生审核偏向的问题

开通后，各地点理论中不时探索营运治理的方法，车型判其余一致问题一直是贯串于我们营运治理的各所的扎手问题。两年来，各所互相之间经过大会交流、监控德律风通知等方法力争进步车型判别才能和精确率，削减车型改判率，获得了很好的结果。管委会还也将车型改判率的凹凸作为年度审核我们全线各所的营运治理才能的主要根据。在全处各所指导和员工的通力合作下，就上一年下半年来，两个收费所三个站点的车型改判率均逐步降低，固然我们还未到达管委会的审核节制在千分之二内，但这由客观的缘由存在。我们和还没有开通，当前照样断头路，是终点站，车辆多;上一年6月全国开展整治超载超限设置固定检测点来，良多、温州交往金华偏向的大货车改行互通上下高速，所以两个站点的车型构造都比拟非凡，二类车以上车型均占总车流量的百分之五十以上，判别难度大。

各所为了保证车型改判率到达上级要求的规范，均制订各类审核方法对收费员进行严厉审核。收费班组、收费员为了可以降低小我的车型改判率，想尽各种方法。一方面经过交流沟通学习进步，一段工夫还呈现分歧所收费员小我之间互相沟通，私家情绪的关于对方错判车型车辆不改车型的庇护行为;另一方面，采用查对行驶证的方法(据调查，当前N%的二类车以上的货车均检查行驶证)，本来的凭肉眼和经历判别车型改变为依懒行驶证判别车型。关于收费员来说，车型改判率审核重，压力大，不看看行驶证心里总不塌实。检查行驶证一方面添加了收费员的工作量，最关键的是形成车道不疏通。

怎样样处理这个问题，究其缘由，就是车型改判率审核的偏向问题，若何找到一个更合理科学审核车型改判率的方法，是我们的处理方法。改判率要节制，两年多来，在我们全线各所的努力下，当前改判率较低，获得不少成果。然则就当前收费车道实践和收费员收费进程中压力最大的也是改判率。怎样样削减收费员这种压力，若何保证车道疏通又可以节制住改判率，既要依照采用“进口高判、出口韧收”，又可以让改判率不克不及过高，是我们当时需求处理的问题。在流量少的时分，关于疑问车辆看看行驶证不曾不成，还可以进步收费员的看法和经历，但当碰到车辆顶峰时，就应该采用就高准则判别车型，然后削减出口收费员的收费难度又保证疏通。治理处营运治理部分当前对出口和出口的各个类别之间的改判状况，从年4月开端到年的3月份一年的材料进行核算并剖析。依照各个类别之间的改判状况以及权重，剖析发现各个类别之间的改判率差距甚大，就出口对其他所改判车型一年来的数据显示，一类车的改判状况相对较少，为千分之N，阐明当前收费员因为工作掉误错判教少，关于一类和二类小货车之间的判别也曾经相当精确;而二类车型的改判为千分之N，三类车型的改判率为N，四类车型的改判率为N，五类车型的改判率为N，三类车改判率最高，为一类车型改判的N倍。(省联网中间要求全省联网单位努力将车型改判率节制在千分之N以内，但从所显示的材料，均大大的超越N%，是由于关于疑问车型采用就高准则判别收取通行费的缘故，所以将其他高速公路的判小车型改大良多，故进步了其他站点的改判率)

治理处营运治理部分依照以上实践状况，对车型改判率审核方法进行调整，首先依照各所一年来的出口各个类别其他收费所误判被更改比率折合一样规范核算各个类其余车型改判率，用车型改判率审核得分10分核算，车型改判率少的前二分之一位得满分，之后用10去除改判数目超越前二分之一位的最终一位的改判比率为收费员审核得分，科学核算每位员工的审核分，使得各所依照分歧实践用一样的方法对员工进行合理审核;别的，依照所辖各所汇总核算制订治理处审核各个收费所车型改判率审核方法，用一切员工的得分状况进行汇总累计核算审核所得分数来衡量各所的车型改判率审核状况，完成科学比照和评价。

治理处营运治理部分实时调整车型改判率审核方法，科学合理审核每位员工，努力营建收费员关于疑问车型执行“进口高判、出口韧收”的气氛，完成进口不看行驶证，保证进口车道疏通，然后也削减其他站点出口收费工作的难度，为出口车道疏通打好基本。

二、出口车型小改大审核分值侧重，呈现出口车道梗塞景象

在营运理论中，我们发现因为车型判别程度或许是操作掉误，大的车型类别判小的比拟多，而这直接关系到我们的收费额，关系到我们的好处。若何做好车型小改大，保证通行费应收不漏也就成为营运工作治理中的主要工作。治理处从年10月份开端推出施行每小改大1辆奖励N元的办法，获得很好的结果，从本来各所站每月小改大200余辆上升为五六百辆。从年10月份起，所试行星级收费员审核方法，用分值量化审核每位员工，将车型小改鸿文为一项主要内容列入审核(所本年1月份也将之列入审核)，小改大的数目增进惊人，当前，各所的小改大数目每月均超越N辆，收费所3月份到达N辆，到达N%。

两个所均在试即将车型小改大列入审核，小改大审核目标采用弹性比照得分的审核，由于短少经历，刚开端审核分值设置比拟大，员工之间竞争十分剧烈。为了可以获得高分，收费员在出口收费时，关于二类以上车型的车辆就特殊的稳重，细心检查车型，查对行驶证等，保证了应收不漏。然则在实践操作中，、所的车型构造均有N%以上车辆为2类车型以上，所以就也随同着车道梗塞的景象。

若何处理这个问题，我们在试行中探索经历，找出缘由，逐渐依照实践状况进行调整，减少小改大高的和低的之间的分差，进步其他审核内容的审核力度，然后使得审核方法各项内容力度相对适中，防止呈现单单一个小改大或许改判率就确定一个收费员综合业绩的黑白，然后更好的综合审核每位员工，处理出口车道疏通的问题。

此外，增强进口治理，也是营运治理工作中的一个主要课题

以便查询、剖析，又能使出口收费员按正常顺序操作，削减车辆在出口的滞留工夫，缓解出口呈现堵车、改道等景象。节制好进口收费员的'操作规范，是保证站口收费次序优越的关键;其次，进口车辆车型判别精确，可以削减车型改判，减轻出口压力，避免车辆改判类型，特殊是小改大而惹起的堵车和胶葛，还可以避免出口收费员因忙碌不改正车辆类型而惹起的费款流掉。掌握好进口车辆车型的判别，是出口平安疏通和削减费额流掉的保证;再次，增强进口优质文明服务，可以吸引更多的车辆上高速，是企业添加经济效益和社会效益的主要行动。因而，增强进口治理是搞好联网收费治理的主要课题。

开通后，各级营运治理部分学习其他高速公路营运治理并结合实践经历制订了一系列的操作规范，但重点在出口收费的治理，而关于进口治理与经济效益和社会效益的主要关系相对来说没有出口收费如许注重，管委会不断以来注重车型改判率，其实曾经也阐明有注重进口精确判别摘自XX车型削减出口收费难度，只是在实践操作中，过于粗而呈现一些偏向，各级关于进口治理不够精密，而关于进口审核除了车型改判率和文明服务外没有其他内容可以量化审核，所以存在必然的难度。现实上出口车型改判、堵车、发作胶葛等很大一局部缘由是因为进口判别禁绝或掉误操作形成的，所以当前有需要注重进口治理，寻觅处理增强进口治理的方法。

1、增强学习，进步看法

增强进口治理，首先是全体员工要增强学习，进步看法，处理思想问题，特殊是各个所的治理人员和收费员要进步增强进口治理主要性的看法。一是治理人员要增强政治学习，坚持全局认识，不要只关怀本所收费额的凹凸，要克意创新，想方法出新招，增强优质服务，进步进口车流量，添加企业的收费额，以企业效益为本所效益，只要治理人员坚持了大局认识、全局观念，才干搞好进口治理;二是对员工要增强思想本质培训及指导教育，坚持共同认识。进口治理的黑白直接影响着兄弟所出口的收费次序和治理难度，可以说进口收费员在某种水平上是在为出口的治理打基本，因而进口收费员在摘自XX工作中要增强与兄弟所的共同，要将信息的输入像存款一样的认真看待，将优质服务看成像存款保息一样的去深入了解，将车型判别像取款一样的认真查对，尽量减轻出口的工作压力，为出口平安、疾速、有序的通行打下优越的基本。各个收费员在出口时关于其他所过来的因为卡无信息、输错信息、车型错判等的感触，开展换位考虑，只要如许才干构成全局一盘棋，才干保证出口疾速平安、坚持站口优越形象。三是要进步营业本质，加强危机认识。当前之所以进口工作较纰漏，首要是营业本质还要进一步进步，如输错信息、发空白卡、车型误判都是本质问题，要进步营业本质，另一方面，上级治理部分也要注重进口的设备投入问题，在进口也设置监控探头，有利于开展进口稽察工作。

2、完善目的审核，执行长途挂钩

当前公司对进口发卡进行每辆一分钱的奖励，这个决定很科学。现实上进口车流量的巨细与各个所开展优质文明服务和按劳分派是有很大关系。公司不单对进口发卡执行一分钱奖励，还要将之归入各所的审核目的，并加剧比例，以促进各所增强优质服务，增强进口治理，想方法、出新招吸引车辆上高速，以进步的全体效益。还对进口的审核可以执行长途挂钩，比方公司、治理处在每月的检查中将因进口误操作惹起出口堵车、列队、发作胶葛等状况落实到进口所，由所落实到详细操作人，执行连带责任，以此进步各收费所、进口收费员的工作责任心，使进口为出口发明优越的收费次序打下坚实的基本。

3、增强硬件治理，一致车型规范

因为开通不久，当前设备处于试运转阶段，系统不够不变，呈现毛病的频率较高，因而相关部分要增强巡检，添加检查密度，常常保护，还对各个所的设备治理员增强培训，保证设备治理落到实处，为收费工作发明优越的前提;其非必须一致车型判别规范，多添加疑问车型库可查车型，准确处理好内部矛盾，发明优越的收费情况。

随着社会的提高和高速公路建立治理的发展，社会对高速公路服务的要求也就越来越高，只要经过不时增强员工步队建立，在保证出口治理的还，狠抓进口治理，才干保证高速公路窗口形象，保证高速公路通行费收入，才干完成“一流的治理、一流的服务、一流的效益”。

第3篇：收费站调研报告

xx市地处苏鲁两省交界，是“山东的南大门”，境内矿产资源、建材资源十分丰富，煤炭产量居全省第三，水泥产量居全省第一，石膏储存量占全国的1/6；

煤炭、水泥是xx市的两大支柱产业，xx市具备资源型城市的主要特点。xx市南至苏、浙、皖、沪，东至日照港及临沂地区，北至泰安、济南，西至河南等地，矿产品和建材产品及从西部来的无烟煤多以公路运输为主。

xx市交通局、公路局有关人员于20xx年对境内超限运输治理情况进行了专题调研，并针对资源型城市治理超限运输提出了建议，很值得商榷

一、资源型城市超限运输特点：

xx市第一条高等级公路——枣（庄）木（石）一级路1995年10月建成通车，设计使用年限30年，投资1.2亿元。由于这条路是西煤东运的便捷通道，超限运输现象严重，仅用4年即进入大修，20xx年再投资1.3亿元进行路面改造。全市878.5公里国、省道，有180公里路段深受超限运输之害。xx市仅养路费、运管费、货运附加费等三项交通规费，每年流失1.63亿元。

20xx年底，xx市共拥有营业性机动车辆3.5万辆，中型以上货运车辆12250辆，占35%。按照国家发改委公布的“大吨小标”车型，其中80%属于“大吨小标”车辆，且改装车辆多，大吨位车辆超载惊人。

二、超限运输治理现状

近年来，因枣（庄）木（石）一级公路、店（子）韩（庄）公路等干线公路，受超限运输影响严重受损。从1998年起，xx市公路局多次以新闻报道、调研报告等形式吁请社会关注、高层关注。自20xx年底开始，xx市交通局交通稽查支队、xx市公路局路政科联合起来，借助华北五省一市联合治超山东联动、全国统一治超的强大攻势，不断加大治理力度，有力地遏制超限运输愈演愈烈的上升势头，使境内超限运输行为大幅度减少。

xx境内有国道279.3公里，省道686.1公里，高速公路115.2公里，设有收费站点7处。经省交通厅批准，设有超限运输固定检测点10处。xx市交通稽查支队从事超限运输治理工作的人员共120人，主要负责京福高速公路出入口处超限检测及流动稽查；

xx市公路局从事超限运输治理工作的人员共70人，主要负责枣木高速两侧出入口、104国道滕州收费站等固定检测点的超限检测。

20xx年12月至20xx年9月，xx市交通局、公路局共为超限运输治理投入资金近400万元，进行了广泛宣传，并购置了专用车辆、专用检测仪等设备。

两家联合执法弥补了公路部门无上路执法权的缺憾，客观上壮大了路政管理队伍的实力，减少了部门之间的牵制掣肘，形成了治超合力，治理效果明显。

今年上半年，xx市公路局平均每天查处超限车辆39辆（次）；

累计卸载20xx辆（次），平均每天卸载12辆（次）；

累计收缴罚款209万元，平均每天收缴罚款1.2万元。自6月20日以后，xx市公路局发动了强大的宣传攻势，加大了装备投入，配备了微机、对讲机、专用车辆、固定式和便携式检测仪、示警桩（灯）、夜间照明等设备设施，保障了检查工作正常运行，境内干线公路超限运输车辆锐减。根据7月下旬的统计数字，平均每天查处超限车辆34辆（次），比前下降13%；

卸载25辆（次），平均每天卸载不足1辆（次），比前下降94%；

平均每天收缴罚款21元，比前下降99.9%。20xx年6月21日至9月30日，xx市共检查车次为27737辆，超限车次为1522辆（次）。xx市的超限运输治理取得了阶段性成果。一是对超限运输全社会已形成共识，面对“公路杀手”，全社会都在“喊打”；

二是超限运输行为日益减少；

三是恢复“大吨小标”工作逐步展开，计重收费系统在高速公路投入使用，市场杠杆正在左右运价趋向合理。

xx市在开展治理超限运输工作中反复强调严明纪律，对执法人员先培训后上岗，严格按程序办事，按标准处罚，建章立制，文明执法，热情服务，增强自我保护意识。自20xx年12月至20xx年9月，未出现一起执法人员被打事件；

恶意投诉案件无一件查后属实。

三、对策与建议

在治理超限运输过程中，xx市也发现了这项工作中存在的问题

1、立法滞后。《公路法》及《超限运输管理规定》已明显落后司法实践，缺乏对超限运输的详细规定。自国家七部委联合发文、全国性的集中治超开展以来，各级各部门层层发文贯彻落实，但是在执法实践发现存在实施具体规定中，各部门有矛盾之处，口径不一，标准不一，程序不一。不仅部门与部门之间规定不一样，各省、市还有各自的标准，由于政府下达的有关文件法律效力不够，因此引发不少管理者与被管理者的多起诉讼。法规性文件存在“盲区”。如强行逃避检查的车辆如何处罚，没有具体处罚标准，无所适从。

2、管理体制需要理顺。如执法资格问题，公路部门具有管理权而无执法权，xx市交通、公路部门配合较好，能够互相支持、联合执法；

如果有的地方两个部门之间协调不好，治超有可能成为交通稽查机构的“独角戏”。20xx年11月，xx市开展了为期四个月的集中联合整治交通秩序工作（以治超为重点），交通、公路、公安组成了执法联合体，使治超工作上升为政府行为。

资源型城市往往是超限运输的“重灾区”，必须“出重拳”、“下猛药”，立足长远，建立长效机制。只有建立长效机制，才能根治超限“顽症”。

首先是舍得投入。仅拿枣（庄）木（石）高速公路为例，经计算每年超限运输造成该路的路产净损失为4320万元；

他们认为：如果每年为这条路投入百万元治超成本，遏制了超载就是为国家节约了数以千万计的养护费用。

其次要建立一支长期稳定的治超队伍。具有治超工作经验的执法人员要保持一定数量，以应对紧急事件。执法人员少不安全，易受攻击。

三是要形成治超网络。随着县乡公路建设的等级提高，“村村通油路”工程的实施，在设立固定超限检查站的路段，许多超限运输车辆绕行通过；

仅靠几个检查站点无法全面治理超限。在大型矿区、水泥生产厂家的货场，可安置超限检测设备，源头治理；

高速公路实行计重收费；

普通路桥应始终保持流动稽查。治超要从点到面，覆盖重点区域，监控重点路段，把住主要路口。

超限运输治理应成为政府行为。由于超限运输经济利益驱动巨大，不可能一蹴而就，需要从法律层面上、行业管理层面上加以认识和解决。

交通部门、公安部门、车辆制造企业要根据我国现有公路水平对等级承重能力、车辆荷载标准有科学的界定，对违规企业责令停产整顿，甚至关闭；

尤其要取缔各类不规范的汽车改装厂，不合格的车辆不能出厂、无法上路，从源头上把好关。

明确路政管理机构的执法主体地位。公路部门行使公路管理权，管理权与执法权分离，造成了“公路部门管、侵权人不理”的尴尬局面。政出多门，各自为政，只能助长部门各取所需的利益价值取向，必然会出现以罚代管现象。

规范执法管理。无论是交通稽查人员、路政管理人员、还是交警，都要牢记“打铁还得自身硬”，加强队伍建设，不能出现公路“三乱”。在治超工作中要始终坚持以人为本，掌握原则，把握尺度，善于发现治超工作中的规律性东西，善于沟通交流，多考虑大局，避免激化矛盾，妥善地解决好治超工作与社会利益群体的冲

第4篇：收费站调研报告

【摘要】随着我省高速公路管理水平的不断提升，对收费管理工作的要求也越来越高，如何有效加强收费内业管理工作，充分发挥收费内业指导外业的作用，不断提高业务技能水平和管理效能有着十分重要的意义，但就目前各管理所收费内业管理情况来看，尚有薄弱环节，在一定程度上影响和制约了收费工作的开展，本文结合实际，从收费内业管理的内容认真分析了收费内业管理中出现的问题。

【关键词】收费内业管理问题对策

如果说对于收费站来说，收费工作是它的“脊梁骨”的话，那么内业工作就是展现一个收费站精神风貌、规范管理的一双“眼睛”，它包含了一个收费站全面管理的缩影，从安全到畅通，从考核到稽查，从收费到打逃等各项工作都需要从日常的内业资料中体现出来。因此，一个收费站如果拥有了一个好的内业团队，那么这个收费站的各项工作就会处于优势地位，它所做的工作，它日常的亮点，就能更加及时、更加全面的反映出来，为收费站树立一个良好、规范的形象。

1、收费内业管理的内涵

1.1收费内业管理的特点：（1）政策性：收费管理的政策性是由收费工作的法律政策所决定的，其实施得到国家保证。（2）规范性：内业工作是特别繁琐和繁重的，因此工作时必须具有极强的耐力和细致力，如果能在工作的最初期就把整个内业工作流程系统化、规范化，那么，以后的工作就会轻松许多，有条理的多。（3）复杂性：收费内业管理工作涉及到钱、票、卡、机电、监控、稽查等诸多方面，其管理内容既相互联系、相互依赖，又相互制约、相互交叉。

1.2收费内业管理的内容：包括收费IC卡管理、收费票据管理、收费帐表管理、收费监控管理、收费管理和收费设备管理等。

2、收费内业管理中存在的问题

2.1收费内业管理的重要性认识不够。收费内业相对于收费现场管理来说，工作内容比较繁杂，工作成效也不像收费现场管理很直观地就呈现出来。所以很容易让人感觉收费内业工作就只是在监控室做下卫生、填报表、登记一下特情……做些杂事，只有收费现场人员不断要忍受司机的辱骂，还要每天忍受车辆带来的尾气对身体的伤害，殊不知收费现场的规范管理是要通过收费内业不断的指导监督，内业是领导的参谋和助手，帮助领导正确分析、科学决策，是收费管理的内当家，不重视收费内业，必定会影响整个收费管理的全面发展。

2.2收费内业人员不稳定、流动性大。“熟能生巧，巧后方能精”这个“精”是需要个过程的，收费内业管理也一样，内业人员在全面理解掌握收费情况，与领导行事方针磨合后方能在做好本职工作的基础上求精，可是如若内业人员不稳定，时时变动，内业工作人员自己都不知道自己还能在内业岗位呆多久，那么他是绝对没有心情去求精、去创新的。

2.3收费内业人员素质有待提高。收费管理的所有成绩依赖于收费内业人员运用文字材料，通过数据统计、情况分析，通过相关的渠道反应出来的，这就要求收费内业人员要有较强的文字功底、较强的分析能力、决策能力，并熟练掌握相关的政策法规知识，同时要正确运用好网络，熟练运用办公软件。

2.4收费内业人员与收费人员的沟通协作有待加强。往往听到些许收费员说“那是监控室的事，我们现场人员只管收好费就行了”之类的一些话，这完全是个误区，其实收费内业人员和收费人员应该是分工不分家的，且其相互的工作是紧紧相连的，正确的收费管理应该是内业指导外业，而收费人员的工作又紧紧贯穿、融入收费内业的。因此，加强收费内业人员和收费人员沟通、协作相当重要，只有紧密协作，共同努力，才能将收费工作做好、做精。

2.5收费内业人员意识狭隘，工作局限在监控室。大家很容易误认为内业就是每天登记一下特情，点一下备用金，结一下账就完了，其实不然，内业人员不仅要做好IC卡管理、票据管理、帐表管理、监控管理、收费管理、设备管理等工作，还要与相关职能部门打交道，如路政、交警等等，这就要求收费内业工作人员要熟悉收费情况，若对外面情况一无所知，会影响收费的整体管理工作的。

3、解决收费内业管理中存在问题的对策

3.1提高认识，充分认识、肯定收费内业的重要性。首先收费管理者要充分认识收费内业的重要性，全体收费人员要拥护收费内业工作；其次收费内业人员要充分认识自己身负的职责与内业管理工作在整个收费管理工作的重要性，并充分发挥收费内当家的作用。

3.2不断完善管理制度，严格按规章制度办事，确保收费内业人员的相对稳定。目前各管理所基本按照“1+4”的模式配备收费内业人员，收费内业人员应熟练掌握收费管理的有关的法律、法规及政策，具有一定的写作能力和电脑操作技能，具备较强的工作责任感，收费内业人员要保持相对稳定。

3.3通过各种政治业务学习、培训、交流加强收费内业人员的综合能力。收费内业人员通过相关学习要熟练掌握收费政策和收费操作流程，对收费员的现场操作、服务规范和突发事件给予正确的指导、熟练掌握通行费票据的领用、发放、核销、录入和盘点复核工作并能独立及时、准确、规范填制下列帐表、熟练掌握通行卡的调配、发放、回收、盘点复核及异常卡的操作处理、预制卡的制作等工作；独立及时、准确、规范填制帐表、收费数据录入正确，对通行费及车流量变化情况进行全面了解和分析，监督收费人员岗上特情操作，行为规范，并对特情进行核实、登记。此外，收费内业人员的政治业务学习每月不得少于两次，且做到学习有计划、有体会、有记录。要将自主学习和交流学习相结合，取长补短，不断完善和提高收费内业人员的综合能力。

3.4加强收费工作例会制度，工作例会是收费内人员和收费人员交流、沟通的有利平台，定期组织召开有关工作例会，有助于内业及时传达上级各项工作安排，同时有利于收费人员及时将收费现场情况及工作中问题反馈给内业。用工作例会的方式，让收费内、外业紧密沟通协作，及时探讨解决工作中的问题，共同为收费工作出谋划策，这样收费工作才会越做越好、越做越精。

3.5建议收费内业工作人员在做好内业本职工作的同时，每个班次抽一定的时间到现场稽查，因为内业工作人员只有在充分了解现场的收费情况下，才能真实、准确地将情况汇报给上级领导，各类表报才能真实反映收费情况。同时，收费内业人员要经常加强与管辖路政、高速巡警等相关职能部门的沟通、协作，因为维护收费现场安全畅通是要靠这些相关职能部门的共同努力才能完成。

第5篇：收费站调研报告

随着国民经济的快速发展和人们物质生活的逐步提高，公众出行的方式逐步呈现多元化，运输体系已经形成了航空、铁路、公路、水运相互角逐的竞争格局。高速公路作为公路运输中兴起的一支生力军，如何保持其传统的运输优势，在全新的竞争中脱颖而出？我们认为，提升服务水平是关键。在服务水平提升的过程中，加强基层所站的学习型组织建设，增强职工的综合素质，成为提供优质服务的根本。

高速公路基层所站具有地处偏僻，职工离家较远、回家不便，对外接触少，工作单调等特点，在这种情况下，维护职工思想稳定，丰富职工生活，推进基层所站的文化建设，打造学习型组织，显得尤为重要。

江西省高速公路投资集团赣州管理中心赣州北管理所地处XX市郊区，现有在岗职工39人，其中，本科学历7人，大专学历10人，中专学历5人，高中学历14人，初中学历3人。本文选取赣州北管理所为调查样本，通过问卷调查、个人访谈相结合的方式，精心组织实施，力图探索推进江西高速公路基层所站学习型组织建设的可行性策略。本次调查发放调查问卷39份，回收有效问卷35份，访谈人数为10人，对基层所站工作岗位进行了全覆盖，具有代表性。

一、高速公路基层所站职工工作特点

随着江西高速公路进一步转企改制，高速公路的行政色彩已逐渐淡化，服务角色不断增强。高速公路收费人员的工作职责除了对过往车辆发卡、收费、找零、答疑外，还必须为顾客提供优质的服务。高速公路收费工作具有明显的行业特性，主要表现在如下方面：

(一)工作和生活场所地处偏僻。高速公路的主要功能是为车辆提供安全、快捷、畅通的行车环境。这一特点决定了收费人员的工作和生活场所只能分散在远离闹市城镇的高速公路沿线，以便对高速公路的突发事件作出及时反应和调度，确保车流畅通。因此收费人员的工作和生活场所相对比较分散和封闭，缺乏与外界的接触和交流。

(二)工作内容单调。高速公路收费站绝大多数都是多条车道并列的开放式场所，每个收费员往往都在不到二平方米的收费亭的狭小空间连续、独立地操作，工作内容相对单调、封闭、沉闷，容易产生心理疲劳。

(三)全天候、三班倒运作。除出现特大突发事件或极端天气需要对高速公路进行全封闭外，高速公路都必须保持全天候向公众开放。因此也决定了收费人员必须全天候、三班倒地运作。

(四)收费技能技术含量较低。收费人员的工作是对车辆分类作出判断，然后根据行车里程按照规定收取车辆通行费，并提供发票和找零服务。这种技能不需要高深的知识，技术含量较低，只要有一定的数学基础的人员，经过简短的培训后都基本能够胜任。

(五)顾客对于收费人员的服务敏感度不高。虽然高速公路管理单位普遍比较重视收费人员的服务形象，但从由于顾客选择行驶高速公路，更多的是因为其快捷畅通，他们在收费站停留的时间十分短暂，因此对于经营单位着力打造的收费人员服务形象，顾客并不十分敏感。但是如果收费人员的服务形象差，则容易引发顾客的不满情绪。

二、高速公路基层所站职工学习中存在的问题及原因分析

(一)职工学习方向不明确。高速公路基层所站职工收费技能的社会通用性不高，发卡、收费的技能含量并不高。虽然社会对高速公路服务品质提出了新的要求，但是收费系统并没有进行相应的技术升级，对职工提高收费技能没有形成太大压力。由于缺乏统一的引导，职工学习方向不明确，业余时间普遍在上网、聊天、游戏、看电视中度过，时间没有得到合理的利用。

(二)职工对待学习态度不一致。随着交通系统的改制分流，高速公路基层收费人员结构复杂，年龄跨度大。职工对待学习的态度不一致，对待工作的诉求点也有差异。“收入增长”与“个人提升”成为年轻一代费收员学习的主要诉求。年龄偏长的已婚职工则以“身体健康”和“收入增长”作为目标。

(三)职工学习方式单一。在调查中，90%的职工表示，读书与朋友聊天是他们提高自我的主要方式。高速公路基层所站地处偏僻，与外界沟通较少，信息相对封闭，职工学习方式选择面窄。职工学习主要依托基层所站现有资源。以赣州北管理所为例，职工学习主要集中在职工网络学习室和职工书屋。因为缺少计算机方面的培训，部分职工甚至很难利用网络丰富自身的业余生活。

(四)职工学习时间不稳定。一线职工三班倒运作，学习时间不稳定，难以组织所有职工集中学习。因个人爱好的不同，学习内容也难以确定。应通过学习兴趣调查，将职工的个人爱好进行分类，分时间，分类别有针对性地进行小范围的组织引导，加强学习的合理性。

(五)职工职业培训效果不明显。作为公共产品的服务行业，高速公路具有其特殊性，由于服务交易周期很短，其服务效果很难在短期内体现，这也在某种程度上降低了职工参与学习培训的积极性。

(六)职工学习缺乏反馈机制。在相对封闭的高速公路工作环境当中，没有参照物，职工对自身学习效果和服务水准判断不准。作为服务行业，职工参与学习的效果无法进行准确的评估，主要是从车主对服务态度的反馈中获得，缺乏必要的激励机制。

三、高速公路基础所站学习型组织建设对策分析

(一)完善基础设施建设，打造一流的学习环境

完善所站的基础设施建设，创造良好的学习环境，是激励员工学习积极性的重要手段。根据基层所站特点，着重抓好二块阵地建设。一是做好职工书屋建设。对职工书屋进行规范化管理，做到图书上架，建立完整的图书借阅制度和书屋开放制度。同时，根据职工兴趣特点和工作需要引进新图书。二是加强对职工网络学习室的管理，对上网时段、上网内容进行监管。网络学习室重点向一线职工开放，根据职工计算机调查摸底情况，举行相应的计算机知识和网络技能培训。同时，改善职工书屋和网络学习室的环境，注重内部卫生和温馨氛围的建设，将其建设成职工“愿意来、留得注学得好”的学习场所。

(二)健全学习制度，注重学习引导

从以上调查分析中可以看出，当前职工学习中主要存在学习态度不统一、学习方向不明确、学习方式单一、学习效果不明显等问题。这些问题归根结底是缺乏必要的学习引导机制。所站要把学习制度建设作为学习型组织建设的重点工作进行展开。一是要建立职工学习兴趣档案，将职工的爱好进行归类。二是完善日常学习管理制度，加强对职工集体学习的管理，加强监督，对不愿意参加学习的职工进行通报。三是实施职工学习激励制度，对上进好学的职工，根据取得的成绩进行奖励。比如说对参加职业培训使学历获得提升的职工给予一定程度学习费用的报销；对在专业技能或者是个人专长方面不断取得突破的职工进行奖励。通过奖励制度，激发全体职工的学习热情，形成和谐、健康、向上的学习氛围。

(三)强化技能培训，促进职工各有所长

高速公路转企改制后，对职工提出了更高的要求。从调查中也可以看出，职工感觉到形势变化带来的紧迫感和压力感，部分职工表现出了强烈的自我提升的愿望。由于高速公路基层所站职工构成多重化，受教育层次多样化，应根据职工的学习档案，统一组织进行技能培训，注重培训的实用性，使基层所站职工各有所长。

(四)拓宽学习渠道，将引进来和走出去相结合

针对高速公路信息封闭和学习渠道单一的特点，采用引进来和走出去相结合的方式，增加学习内容，丰富学习形式。根据职工的兴趣要求，适时组织一些兴趣讲座。讲座的形式可以邀请专家现场讲学或者购买一些图书或者视频讲座片，引导职工强化自身兴趣特长，养成良好的学习习惯。同时，可以组织形式多样的专业技能大讨论，提升职工对自身业务技能的关注。可以采取引进来和走出去的方法，学习吸收同行业中好的经验和做法，找出差距，认识不足，增强学习的紧迫感。

高速公路基层所站学习型组织建设是提高职工综合素质，提升服务水平的有效手段，但是这也是一项长期而艰巨的任务，需要在工作实践中不断丰富和完善。在建设过程中，从硬件和软件两个方面入手，从转变职工意识形态入手，从加强组织引导入手，突出重心，全力推进，通过成功的个案实验推广展开，努力营造符合现代企业发展要求的高速文化。

第6篇：收费站调研报告

随着国民经济的快速发展和人们物质生活的逐步提高，公众出行的方式逐步呈现多元化，运输体系已经形成了航空、铁路、公路、水运相互角逐的竞争格局。高速公路作为公路运输中兴起的一支生力军，如何保持其传统的运输优势，在全新的竞争中脱颖而出?我们认为，提升服务水平是关键。在服务水平提升的过程中，加强基层所站的学习型组织建设，增强职工的综合素质，成为提供优质服务的根本。高速公路基层所站具有地处偏僻，职工离家较远、回家不便，对外接触少，工作单调等特点，在这种情况下，维护职工思想稳定，丰富职工生活，推进基层所站的文化建设，打造学习型组织，显得尤为重要。

一、我市高速公路运营管理现状

目前，全市已建成2条高速公路，沿线共设x个收费站、x个服务区、x个养护工区。管理体制分为两类：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理处负责运营管理，为“一路一公司”管理模式;这里重点介绍路的“四位一体”的属地管理模式。

路的建设、养护、路政、征收、服务区管理由延安市公路局负责，局机关相关科室负责业务指导和检查督促，局直有关单位负责具体实施工作。其中，路管理处负责收费、养护工作，路政大队负责三条路的路政管理，高速公路经营开发公司负责服务区的经营管理，均由市公路局统一领导、统一调度指挥，对市公路局负责。从这几条路建成通车以来运营管理情况看，这种属地管理的模式比较符合我市的实际，在市公路局的统一领导下，各相关单位团结协作、密切配合、形成合力，确保了高速公路的正常运营，尤其在黄金周和大中修工程期间没有发生大的压车、堵车现象，得到了各级领导和社会各界的高度评价，连续两年受到省公路局的表彰，这种管理经验也被省局在全省推广。高速公路运营管理成为全局工作的亮点以及展示改革开放成果和公路文明的重要窗口。

二、高速公路基层所站职工工作特点

随着高速公路进一步转企改制，高速公路的行政色彩已逐渐淡化，服务角色不断增强。高速公路收费人员的工作职责除了对过往车辆发卡、收费、找零、答疑外，还必须为顾客提供优质的服务。高速公路收费工作具有明显的行业特性，主要表现在如下方面：

(一)工作和生活场所地处偏僻。

高速公路的主要功能是为车辆提供安全、快捷、畅通的行车环境。这一特点决定了收费人员的工作和生活场所只能分散在远离闹市城镇的高速公路沿线，以便对高速公路的突发事件作出及时反应和调度，确保车流畅通。因此收费人员的工作和生活场所相对比较分散和封闭，缺乏与外界的接触和交流。

(二)工作内容单调。

高速公路收费站绝大多数都是多条车道并列的开放式场所，每个收费员往往都在不到二平方米的收费亭的狭小空间连续、独立地操作，工作内容相对单调、封闭、沉闷，容易产生心理疲劳。

(三)全天候、三班倒运作。

除出现特大突发事件或极端天气需要对高速公路进行全封闭外，高速公路都必须保持全天候向公众开放。因此也决定了收费人员必须全天候、三班倒地运作。

(四)收费技能技术含量较低。

收费人员的工作是对车辆分类作出判断，然后根据行车里程按照规定收取车辆通行费，并提供发票和找零服务。这种技能不需要高深的知识，技术含量较低，只要有一定的数学基础的人员，经过简短的培训后都基本能够胜任。

第7篇：收费站调研报告

近年来，工会以建“职工小家”为载体，以“收费员星级达标考核”和“同心铸就文明路”等各类劳动竞赛为切入点，紧紧围绕收费站生产经营、改革发展和文化建设开展工作，丰富了工会工作的内涵，提高了工作质量，取得了明显效果。近日根据省交通工会邀请，我工会对我站建建情况进行了调研，梳理出了工作中的不足，针对不足查找原因，并提出了一些建议，以更好的推进职工小家建设。

一、明确重点，建设“职工小家”

健全工会组织，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，是开展创建“职工小家”活动的重要组织保证。近年来，我站工会明确职工之间建设重点，我们集中做了三个方面的工作：

(一)开展竞赛，共建“团结小家”

从20xx年起我站开始围绕收费管理工作，实施了“收费员星级达标考核”和“同心铸就文明路”劳动竞赛等一系列活动，本着多劳多得、奖优罚劣的原则，进行绩效考核，并以此项活动为载体，强化了内部管理，强化了基础工作，提高文明服务水平，一系列劳动竞赛活动给带来生机和活力。同时将开展劳动竞赛活动与“建家”活动结合起来，把职工紧密地团结起来，让职工充分享有了劳动权利、福利权利、民主参与权利，使他们真正成为企业的主人，激发职工热爱岗位，为收费站的安全生产作出更大的成绩。

(二)加强维权，营造“和谐小家”

完善民主管理制度，切实维护职工合法权益，是工会的基本职责，也是工会组织存在和发展的基本理由。站工会积极引导职工参与企业管理、生产经营管理，维护职工合法权益，及时宣传政策和站务公开信息，定期开展帮困送温暖活动，努力为职工群众办实事好事，把维护职工的经济利益、民主权利作为“建家”活动的重要内容，把履行和维护的职责贯穿到“职工小家”建设的全过程。

(三)齐抓共管，培育“温暖小家”

创建“职工小家”，对朝阳收费站的稳定生产、增强凝聚力起到了一定的推动作用。朝阳收费站工会开展“建家”活动的着力点就是党政工团形成合力，齐抓共管“职工小家”。在实践中，我站坚持以人为本，营造一种和谐、民主、上进的氛围。20xx年在召开全站职工大会前，我站对涉及站务管理、设备维护、文明服务等方面的问题广泛征求群众及干部职工的意见，经归纳整理共有2l条，其中：站务管理6条，设备维护7条，文明服务2夸，生活福利6条。并对这些意见建议在会议期间进行了研究。每年工会都要组织职工开展一系列文体活动。领导积极带头参加各项活动，融入到职工益智与体育比赛活动中。通过这些活动，领导干部和职工沟通了情感，提高了凝聚力。

二、正视不足，共建“职工大家”

我站工会在创建“职工小家”的探索活动中，取得了一定的成效，也遇到了一些问题。一是工会“建家”工作还需要不断深化，工会小组的基础工作需要加强和巩固。开展“收费员星级达标考核”和“同心铸就文明路”劳动竞赛活动后，一部分职工对竞赛活动兴趣不大，少数职工在竞赛活动活动中参与的积极性不高，竞赛活动的情况不理想。二是职工之间业务技能、理论知识参差不齐，水平高低相差较大，互相学习帮助的氛围不浓。三是建家工作持续时间较长，工作有所放松，学习等基础资料记录不全等。四是工会组织的一些文体活动，职工参与面不广，积极性不高，业余文化生活比较单调。

产生上述情况的原因多种多样，具体分析有以下几种：一是开展劳动竞赛活动是一种新尝试，而职工之间学习技能的主观能动性存在差异，岗位不同，压力也不同。关键岗位的技术含量相对高，对自己学习和掌握技能的要求高些，其他一些技术含量较低的岗位，学习业务知识热情不高，技能比武的成绩就不理想。二是个别人员自主管理意识不强，有依赖性。三是在工会组织的一些文体活动中，职工不可能对所有的活动都有兴趣。另外，有些文体活动还牵涉到自备器材，倒班的员工参加这些活动受到一些客观条件的限制。

对此，我们提出以下改进建议：一是要发挥工会组织优势。工会是工人的群众组织，是收费站文化活动的重要组织者，在开展业务培训和各项活动时，有着联系群众的天然优势和许多可以利用的资源优势。作为群众性组织，工会有着自上而下完整的组织网络，能从组织上使职工队伍职业化建设、技能培训等各项活动落实到班组、落实到个人。要充分利用目前我站工会建家活动中工会的组织优势，加强管理，配备考核机制，为职工搭建学习、实践，共同提高业务技能的平台。二是联合收费站内部一批懂生产、懂设备，有丰富实践经验的人才。如长期在工作一线工作，碰到问题、处理事故多的操作人员，他们结累了多年的实际经验，对问题的分析、判断、处理有较强能力。应通过激励机制发挥他们的特长，如邀请他们担任老师，为业务培训出力，可达到事半功倍的学习效果。三是树立“创建学习型组织，争做知识型职工”的理念，同时开展创优争先活动，并将其与“建家”活动有机结合起来。工会要积极引导职工在做好本职工作的基础上，力争做到一专多能、技术精湛。工会要积极开展技术革新、提合理化建议、劳动竞赛、教育培训等各项活动，实现让年轻员工尽快独立工作，骨干力量独当一面，专业带头人统领全局的目标。四是提高意识，营造氛围，全员参与。为使“建家”活动深入人心，营造人人知道、人人参与的氛围，必须加强对“建家”的宣传工作。党政要发动职工，倡导“建家”、支持“建家”、参与“建家”，营造浓厚的“建家”氛围，形成党、政、工、团齐抓共管，广大职工踊跃参与的良好格局。

开展创建“职工小家”活动是发挥工会组织作用的有效载体，是一项党政认可、职工拥护的系统工程。我站工会要以创建“职工小家”工作为契机，更好地履行工会的各项职能，进一步开拓创新，为构建和谐收费站作出应有的贡献。