工作方案

第1篇：工作方案

为认真做好今年冬季学校防火工作，增强师生消防安全意识，普及消防安全常识，预防和减少一般火灾事故发生，坚决遏制重特大和群死群伤火灾事故的发生。根据区教育局和公安消防大队印发的《区教育系统冬季防火工作方案》精神，结合我校实际，制定本方案。

一、工作目标

结合《区教育系统冬季防火工作方案》的文件精神，以不发生伤亡和重大财产损失的火灾事故为目标，以预防群死群伤恶性火灾为根本任务，以学校教学楼、宿舍楼、办公楼等人员聚集场所和学校校舍用电、用火为重点，把冬防工作作为学校创建安全文明和谐校园的重要组成部份。加大我校安全管理和火灾隐患整改力度，全面清查并彻底整改我校安全隐患，加大安全设施资金投入，落实以防火安全责任制为主要内容的各项措施，加强我校消防工作基础设施建设，不断改善学校防火条件，努力提高师生安全意识，确保我校的消防安全。

二、组织领导

为切实加强我校冬防安全工作的组织领导，学校成立20xx年冬防安全工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组办公室设在学校总务处，由 主任负责日常工作。

三、工作任务

本次冬防工作从20xx年12月18日开始至20xx年3月结束。在这期间学校要做好以下工作：

（一）周密部署，严格落实工作责任，学校将结合实际，制定学校防火工作实施方案。逐级签订防火安全责任书，明确消防安全管理，消防隐患整改，大风天防火、易燃易爆物品、电源管理等具体工作责任。

（二）全面排查，认真整改安全隐患，学校将组织开展隐患排查工作，全面掌握本校情况，对排查出来的隐患及时进行登记造册，制定整治方案，采取有针对性的措施，全力整改隐患。加大隐患整改资金投入，落实整改时限，整改责任人，确保各项措施部署到位，检查到位，落实到位。

（三）突出重点，全面开展安全检查，组织开展消防安全自查。自查的重点是：学校消防责任制落实情况，消防安全管理制度的建立和执行情况，重点部位的防护情况，消防设施的配备和完好情况，学校人员聚集场所疏散通道畅通情况，火灾隐患的整改情况，应急疏散预案落实情况，教职员工宿舍及电源管理等情况。

（四）预防为主，深入开展宣传教育。做好长假期间的各类安全教育、防范和预防工作，以宣传消防法律法规和安全常识为重点出一期“消防安全宣传”板报，认真宣传学习《中华人民共和国消防法》，增强广大师生消防安全意识。通过组织班队活动，张贴标语、挂图等形式，广泛开展消防知识宣传活动。各年级要普遍对学生开展一次消防常识教育，组织一次防火技能演练或消防疏散演习，不断提高师生应急避险能力和自救互救技能。

四、实施步骤

（一）传达学习动员阶段（12月18日—12月25日）

结合《区教育系统冬季防火工作方案》的文件精神，从实际出发，研究制定我校具体的、可操作的冬季防火工作实施方案，明确职责，周密部署，精心组织实施。

（二）自查整改阶段（12月26日—20xx年3月15日）

围绕工作重点，集中进行消防安全隐患排查专项治理，并逐一进行整改。冬防期间，每周坚持开展1次自检自查。

（三）总结报告阶段（20xx年3月15日—20xx年3月25日）

对本校冬季防火安全工作进行全面细致总结。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导，各科室、班主任要在思想上提高对做好学校消防工作重要性的认识，立足防范，落实责任，突出重点，加强对冬防工作的领导，要召开专门会议，研究分析本校冬防工作面临的形势和存在的问题，明确火灾隐患重点，逐个研究对策，并妥善解决。

（二）落实责任，加强检查。校长是冬防工作的第一责任人；各班主任是直接责任人。全体同志要认真贯彻《消防法》等相关法律法规，切实承担起消防管理责任，要签订冬季防火安全责任书，明确消防工作目标，把责任分解到每个岗位和个人。各责任人要周周自查，自查要纵向到底，横向到边，不留死角。对自查中发现的隐患要及时采取有效措施整改。

（三）建立长效机制，巩固治理成果。各责任人要从组织上、制度上、管理上采取有效措施，形成有效的学校内部消防安全管理日常运行机制。要切实贯彻“综合治理，标本兼治”的原则，针对冬防工作中发现带有普遍性、倾向性的问题，认真总结经验教训，加强经常性的监督管理工作，进一步健全学校发展需要和消防安全要求的监管模式。

（四）加强值班和信息反馈工作。学校将认真安排值班工作，对重点部位、重要岗位安排人员昼夜值班，各责任人电话要保证24小时有人接听。加强夜间值班工作，明确带班领导和值班人员的责任，落实检查巡逻制度，做好检查和交接班记录。严格信息报送制度，总务处要把冬防工作组织部署、宣传教育、自查整改等情况及时上报县，遇有突发事件，迅速启动应急预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息，不得隐瞒不报或迟报、漏报。

（五）严格责任追究。学校在开展此项工作中，如果因工作不作为、行动迟缓、工作不力造成严重后果的将严格追究责任；对发生较大以上亡人火灾的，实行责任倒查，严肃追究有关人员责任。

第2篇：工作方案

合校已经两个月了，学生重新分了班，期中测试也结束了。根据平时的教学和期中测试摸底，班里的学困生也显现出来了。在全面推进素质教育的今天，关心和重视学困生的转化工作，是全面实施素质教育的需要，是全面贯彻党的教育方针，培养距世纪合格建设者和接班人的需要。因此，本班制定以下学困生转化实施方案：

一、尊重学困生的自尊生

从某种程度上讲学困生的自尊心还强些，每个人都有自尊心。因为他存在自卑心理，以为自己成绩不好，老师不喜欢他有的老师甚至往往过多注意到缺点、短处，而不注意肯定其长处和优点，经常在办公室、教室或公众场所批评、贬低、伤害他自尊心。学生常受到批评就会对老师产生反感和增恨等逆反情绪，所以，要换个态度对待学困生，新生他自尊心。

二、激发学困生的学习信心

能力并不差，学困生除了学习上差些外。当中有的长于组织工作，有的擅长文体活动，有的社会交能力强。教师应根据其特点，利用他特长和爱好，激发他兴趣，鼓励他积极向上，这就需要教师有爱心、有耐心。尽管学生考试很差，都只能平静地说：考试只不过是为检查自己的学习情况，既使这门功课考得不好，又有什么关系，总结教训再努力，还不迟”告诉他学习并不是死记硬背，应结合自己的特点，寻求自己的方式，经常给他辅导，使学困生迎头赶上。比如上课时，老师提出的问题，学困生偶尔答对了就应该及时鼓励，一旦发现他好的方面就进行表扬。

三、成立“帮学小组“，及时辅导作业

成立“一帮一“帮学小组，或其他形式的帮学小组，让优生去帮助他们，安排优生利用课余时间带学困生，教师随时抽检。教师布置作业时要分层，并面批他们的作业。这样，学困生就觉得老师和同学们没有歧视他们，疏远他们，慢慢地就会对学生产生兴趣，各方面的成绩自然而然就有提高。

四、重视学困生家访工作

教育工作者对学生进行全面教育，只掌握学生在校的情况是远远不够的，应经常家访，特别对学困生，应经常与家长取得联系，随时了解他们的情况，才有利于对他们进行有的放矢的教育。

总之，在对学困生的教育转化工作中，教师必须了解掌握每个学生的兴趣、爱好和特长，从兴趣爱好出发，采用灵活多样的方式，把学生看成自己的子女一样，有爱心，有耐心，激发他们的学习动机，鼓励他们积极向上，努力学习，把学困生转化成德、智、体、美、劳全面发展的合格人才。

第3篇：工作方案

一、工作目标

通过两年强化管理，南站地区出租车经营秩序明显改观，从业人员不规范经营行为大幅减少，出租车违章数同比环比逐年双降；出租车经营者服务质量明显提高，涉及南站出租车投诉量有大幅下降，社会各界对南站出租车服务质量满意度普遍提升；南站周边“黑车”猖獗势头明显得到遏制。

二、管理措施

1、营造舆论氛围。利用各类媒体向市民宣传加强南站出租车管理的措施，告知乘坐出租车的注意事项。向各出租车企业和个体出租车集中管理机构重申法律法规的相关条款，提高重视程度，落实管理责任。向全市出租车驾驶员下发《告知书》，倡导规范经营，文明经营，优质服务，明确有关奖惩措施。

2、加大现场管理力度。配载管理所组建南站出租车现场管理队伍，优化人员和设备配置，合理分工，科学调度，落实责任，加强考核，确保每个工作日上午7点半至下午17点现场有人值勤，休息日有人值班。

3、强化行政处罚措施。南站地区出租车违法经营行为主要有拒载、拼客、不使用计价器、无上岗证、不服从现场管理人员指挥等，现场管理要加大执法力量投入，提升执法人员业务水平，创新调查取证手段，对违法违规行为“零容忍”，做到违法必纠，执法必严。

4、完善记分考核制度。首先是对因违法经营被行政处罚的从业人员按规定全部实行足额记分，此类记分统一由稽查大队违章处理中心操作，相关的证据、档案即为行政处罚的档案，由稽查大队统一保管；其次是对无相应运输行业行政处罚罚则，但有相应的记分考核条款的不规范经营行为严格执行记分，此类记分由配载管理所现场执法人员操作；再次，出租车从业人员的不规范经营行为既无对应的运输行业行政处罚罚则，也无明确的记分考核条款加以界定，则由配载管理所根据实际情况，套用相近条款进行记分，配载管理所要细化此类不规范经营行为的记分方法，并广而告之。凡由配载管理所执行的记分，相关的证据、档案的制作和保管由配载管理所负责，另须制作《南站地区出租车记分明细表》和《南站地区出租车记分汇总表》，将每月记分情况报稽查大队。

5、建立健全投诉举报快速反应机制。起讫点在南站，有明确车号，事后由乘客提出的有关出租车的投诉举报，仍由稽查大队负责调查处理，原则上应当在七个工作日内完成受理、调查、处理、回复的全部程序，对被举报的对象，一经查实，要从严处理；其它涉及南站的投诉举报全部由配载管理所现场管理人员负责回复，回复原则上不超过五个工作日。

6、创新和推行奖惩体系。一是设立出租客运企业、从业人员规范经营、优质服务指标体系。针对企业的指标主要包括月度和累计从业人员记分总额，月度和累计车均记分额，月度和累计投诉举报件数，月度和累计车均投诉举报件数；对从业人员的指标主要包括月度和累计记分总额，月度和累计投诉举报件数。二是加强上述统计指标的汇总和发布。运管处和配载管理所要建立健全统计报告制度，加强对有关数据的整理、汇总和分析，并利用报纸、电台等媒体发布有关出租车服务质量的报告。三是由行业管理部门主导，深入开展出租车行业评先评优活动和惩戒工作。每年评选出一家出租客运服务质量奖企业，若干优质服务出租车，若干优质服务出租车驾驶员，评选时要将上述指标体系作为最重要的依据，对排名靠后的单位、人员、车辆实行一票否决。对记分额和投诉举报数较高的企业要下发行政指导书或进行限期整改。对长期存在服务质量问题，造成恶劣社会影响的出租车要采取果断措施，按规定取消经营资格。对经营行为不规范的从业人员，要采取行政处罚和记分考核相结合的措施，予以严厉惩处，直至清理出运输市场。四是由企业主导，完善自查自纠自律机制，强化对从业人员的惩处。企业应当在与从业人员签订聘用协议时引入服务质量条款，服务质量条款与上述指标挂钩，明确解聘的情形。出租车从业人员被一家公司解聘后，要在行业协会内部进行通报，其它企业三年内不予聘用。

三、职责分工

1、市客货运输配载管理所为南站地区出租车管理工作的主体，具体负责实施对南站地区出租车的现场管理工作。主要任务和职责包括：做好人员和设备配置、排班和考勤等日常工作；加强对现场出租车的检查，维护现场秩序，督促从业人员规范经营，文明经营，提升出租车行业优质服务水平；现场管理工作负责人及分管领导要积极参与针对出租车驾驶员的各类培训工作，每季度参加各出租客运企业组织的学习教育活动不少于1次；每月组织1到2次针对南站周边“黑车”的“闪电”行动，行动前制定行动方案，必要时可向稽查大队及中心所请求增援，要与综治办、路管办等机构相互配合，开展联合执法行动；配合稽查大队开展针对出租车违法经营行为的“深蓝”行动；对不规范经营的从业人员进行现场训诫和教育；对情节轻微的违章经营行为进行制止，无法制止的或违章行为明显的，要进行取证，按规定给予相应的记分考核和行政处罚；要对记分考核的有关证据、文书进行整理归档并妥善保管；要建立出租车驾驶员记分考核统计报表制度，每月公布；要配合稽查大队汇总一个记分周期内被记分满20分及两次被记分满20分的从业人员名单，并上报至运管处；要利用现场监控探头加强对违法经营行为的取证；要加强与综治办、路管办、运政指挥中心等部门的横向纵向协调配合，及时处理突发事件，保持南站周边地区总体秩序稳定；负责受理并回复涉及南站及周边客运经营秩序的各类投诉举报，并做好相关的台账资料汇总和统计工作。

2、市交通运输管理处（稽查大队）对南站地区出租车管理工作进行业务指导。主要职责：对涉及南站地区出租车违法经营行为的行政处罚工作提供支撑；对新增出租车从业人员加强有关南站地区管理规定的培训教育，并将有关培训内容列入考试范围；客运分管领导、部门负责人或工作人员每季度参加出租车企业学习教育不少于1次并授课，可将相关案例列入授课内容；每月组织针对南站，且以暗访为主的“深蓝”行动不少于1次；配合配载所开展针对南站周边地区小“黑车”的“闪电”行动；做好对出租车的违章处罚工作和记分考核工作，每月末对从业人员违章经营记分情况进行汇总，对一个记分周期内被记分满20分，和被记分两次满20分的人员作出相应处理决定；运政指挥中心要加强对现场的实时监控，发现情况及时通报现场管理人员；做好涉及南站及周边地区客运经营秩序的投诉举报的批转、交接和答复工作。

3、各交通管理中心所要根据稽查大队的工作安排参加针对南站地区出租车的“深蓝”行动；根据配载所的增援请求参加针对南站周边地区的“闪电”行动。

4、市汽车客运站务有限公司要做好南站到达厅车辆入口处的门禁工作，阻止无关车辆和人员进入，做好到达厅旅客出口处的安保工作，防止违法经营人员进站拉客；做好南站到达厅及外围有关设施设备的维护工作，确保有关标志标识清晰可辨，道路台阶平整卫生，各类设备运行正常；为现场管理人员提供与工作相适应的办公场所，并做好各类后勤保障工作。

5、各出租车公司及集中管理个体出租车的机构要加强对从业人员的宣传教育，重点学习有关南站地区出租车管理的内容；按配载管理所的排班计划，派出工作人员到南站出租车待客区参与值勤工作；配合运管部门调查处理涉及南站地区的出租车的投诉举报。

第4篇：工作方案

一)施工准备阶段的任务和方法

一、建立监理组织体系,提出组织机构框图,制定监理实施方案,明确各级职责范围,与业主及承包人建立起正常的工作程序和联系渠道。

二、根据工程项目的需要,配备足够数量及组合合理的监理人员,以及配备足够数量的监理设备,制定监理图表,制订详细的监理工作计划。

三、熟悉合同文件;参加施工招标;复核图纸和防样定线数据;督促承包人提交施工组织设计;准备第一次工地会议;准备发布开工通知。

1、发布开工令;

2、召开第一次工地会议;

3、审批承包人的工程进度计划;

4、审批承包人的质量保证体系;

5、审批承包人的进场材料;

6、审批承包人的标

7、准试验;

8、检查承包人的保险及担保,

9、支付动员预付款;

10、审查承包人的施工机械设备

11、验收承包人的施工定线;

12、验收承包人的测定的地面线;

13、审批承包人提供的施工图;

14、检查承包人占用工程场地;

15、监理其他与保证按期开工有关的施工准备

16、工作。

二)工程质量监理的任务和方法

一、工程质量监理的任务:监理人员应对施工全过程进行检查、监督和管理,制止影响工程质量的各种不利因素,使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。

二、明确驻地监理工程师、专业监理工程师、监理员的工作职责,并在全过程中进行检查和监督。

三、提出质量控制的基本程序及说明,以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循。

1、开工报告;

2、工序自检报告;

3、工序检查报告;

4、工序检查认可;

5、中间交工报告;

6、中间交工证书;

7、中间计量;

8、工序质量检查程序

四、配备测量工程师专门负责测量的全面监督工作。

五、配备试验工程师,建立中心试验室,进行验证、标准、工艺、抽样和验收试验。

六、加强现场监理工作,对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配合比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查,以达到对施工质量有效的监督和管理。

七、对施工过程中出现的质量缺陷、质量事故按规范、标准要求及时处理。

三)工程进度监理的任务和方法

一、工程进度监理的任务:充分考虑工程施工管理的三大因素(工期、施工质量、经济性),通过贯彻施工全过程的计划、组织、协调、检查与调整等手段,努力实现施工过程中的各个阶段目标,从而确保总工期目标的实现。

二、要求承包人根据工程特点和预计工期编制合理的工程进度计划。工程进度计划可用横道图、斜道图或进度曲线等方式表示。

三、对承包人提交的工程进度计划进行审查,对有问题的部分进行分析,并提出修改意见。审查内容如下:

工期和时间安排的合理性;

施工准备的可靠性;

计划目标与施工能力的适应性;

四、编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图表,随时对工程进度进行分析和评价。

五、发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时,及时要求对原工程进度计划进行调整。

六、因非承包人的原因造成的工程进度延误并批准延期后,监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整,并按调整后的进度计划实施工程。

七、在承包人没有取得合理延期的情况下,监理工程师认为工程进度过慢,应要求承包人采取加快进度的措施,以赶工程监理工作任务与方法提要：根据工程项目的需要,配备足够数量及组合合理的监理人员,以及配备足够数量的监理设备,制定监理图表,制订详细的监理工作计划。

四)工程费用监理的任务和方法

一、工程费用监理的任务:在监理规划的指导下,加强对合同中工程量清单所列工程费用的计量和支付管理,以及对合同中规定的其他费用加强监督与管理,通过对工程费用目标的动态控制,使其能够最优地实现。

二、监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容,掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。

三、严格按照工程计量的范围、依据、原则进行工程计量。

四、监理工程师必须检查承包人为计量准备的相关资料,发现问题或资料不全,应退还给承包人,暂不进行计量,或计量后暂不予以支付。

五、严把工程支付关,按照合同规定和工程支付程序进行工程前期支付、中期支付和最终支付。

五)合同管理的任务和方法

一、合同管理的任务:监理工程师应熟悉和理解合同的主要内容,按照合同有关规定处理工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、违约、工程分包、工程保险等相关事宜。

二、工程变更:监理工程师应谨慎按合同条款实施工程变更管理,并严格按工程变更程序进行工程变更:

意向通知;

资料收集;

费用评估;

协商价格;

签发"工程变更令。"

三、工程延期:由于非承包人的原因造成的工程延误,监理工程师应按受理程序进行工程延期管理:

收集资料,做好记录;

审查承包人的延期申请;

延期评估;

审查报告,确定延期。

四、费用索赔:在收到承包人的正式索赔申请时,监理工程师应根据合同规定进行处理,分两个步骤进行:查证索赔原因、核实索赔费用。

五、争端与仲裁:当合同一方提出仲裁要求时,监理工程师应在合同规定的期限内,对争议设法进行友好调解,同时督促业主和承包人继续遵守合同,执行监理工程师的决定。在合同规定的仲裁机构进行仲裁调查时,监理工程师应以公正的态度提供证据和作证,监理工程师应在仲裁后执行裁决。

六、违约管理:当监理工程师收到承包人因业主违约而提出的部分或全部中止合同的通知后,应尽快深入调查,收集掌握有关情况,澄清事实,根据合同要求,同业主、承包人协商后,办理部分或全部中止合同。当承包人出现违约行为时,监理工程师应视情节认定一般违约或严重违约,并按规定进行处理。

七、工程分包:承包人必须经监理工程师批准,并按规定办理分包工程手续后,才能将不超过合同规定的百分比的工程分包出去;承包人未经业主同意,不得转让合同或合同的任何部分。

八、保险:监理工程师应按照合同有关规定,督促承包人进行保险并予以检查落实。

六)监理的工地会议制度

一、第一次工地会议:

1、第一次工地会议应在开工前尽早举行,监理工程师应事先将会议议程及有关事项通知业主、承包人及有关方面。

2、第一次工地会议应由监理工程师主持,业主、承包人的授权代表必须出席会议,各方将要在工程项目中担任主要职务的部门(项目)负责人及指定分包人也应参加会议。

3、会议的内容:

(1)、介绍人员及组织机构

(2)、介绍施工进度计划

(3)、承包人陈述施工准备

(4)、业主说明开工条件

(5)、明确施工监理例行程序

二、工地会议

1、工地会议在整个施工活动期内宜每月召开一次,具体时间间隔由监理工程师确定。

2、工地会议由监理工程师主持。会议参加者应为高级驻地监理工程师及有关助理人员;承包人的授权代表、指定分包人及有关助理人员;业主代表及有关助理人员。

3、会议应按既定的例行议程进行,一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题与建议;监理工程师应逐项组织讨论并作出决定或决议的一项。议程如下:

(1)、确认上次会议记录;

(2)、审查工程进度;

(3)、审查现场情况;

(4)、审查工程质量;

(5)、审查工程费用事项;

(6)、审查安全事项;

(7)、讨论施工环境;

(8)、讨论延期与索赔;

(9)、审议工程分包;

(10)、其他事项。

三、现场协调会

1、在整个施工活动期间,应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会。

2、会议应由监理工程师主持,承包人或代表出席,有关监理人员及施工人员可酌情参加。

3、会议的'内容:

(1)、承包人报告近期的施工活动,简要陈述发生和存在的问题;

(2)、监理工程师就施工进度和施工质量予以简要评述,并根据承包人提出的施工活动安排,安排监理工作。

(3)、对执行施工合同有关的其他问题交换意见。

七)交工和缺陷责任期的监理方法

一、监理工程师应根据合同,规定交工工程的缺陷责任期。起算日期必须以前发的工程交接证书日期为准。

二、缺陷责任期建立的工作内容:

1、检查承包人剩余工作计划;

2、检查已完工程;

3、确定缺陷责任及修复费用;

4、督促承包人按合同规定完成交工资料;

三、监理工程师应根据剩余工程量,配备缺陷责任期的建立工作人员。

四、《工程缺陷起责任终止证书》的签发程序;

1、满足《工程缺陷起责任终止证书》签发的必要条件;

2、成立缺陷责任期工作检查小组;

3、检查小组审查种植缺陷责任的申请报告;

4、最终检查和评价;

5、检查报告;

6、签发《工程缺陷起责任终止证书》。

第5篇：工作方案

局属各单位：

为深入开展党的群众教育实践活动，切实改进工作作风，提高全区人社系统服务乡镇工作水平，经研究，制定此方案：

一、服务的主要任务

（一）促进农民创业就业。一是加大就业扶持力度。在城市规划区内未就业的被征地农民，纳入统一的失业登记制度，促进劳动年龄内有就业愿望的被征地农民尽快实现就业。在劳动年龄段内未就业且有就业愿望的，可按规定享受再就业扶持政策。积极开发公益性岗位，安置就业困难的被征地农民就业，督促指导用人单位优先安置被征地农民就业。二是加大创业引导力度。进一步优化创业环境，按照“非禁即入”的原则，放宽创业限制，除国家法律法规命令禁止的领域之外，所有的行业与领域都向创业者放开，把一切有利于社会经济发展的生产要素都调动起来，形成良好的创业氛围。要积极完善创业政策，加强创业教育、创业培训和创业服务，大力引导扶持自主创业。把握市场需求，鼓励创业者在新兴产业、小微经济实体等领域就业创业。三是加大小额信贷扶持力度。进一步放宽小额（担保）贷款贴息对象范围，可将符合条件的被征地农民列入范围之内。相关部门在保证资金安全的前提下，尽量简化手续，缩短审批时间，对符合条件人员提供更为便捷高效的创业服务。四是加大创业服务力度。要对自主创业者进一步放宽准入条件，降低注册门槛，按规定给予小额担保贷款及贴息等政策扶持。加大对小微企业的支持力度，鼓励被征地农民创业，推进小城镇经济和城乡一体化发展。（责任单位：就业中心）

（二）推进社会保障公共服务均等化。一是加强社会保障法制建设，要协调好已有的各项政策措施，建立健全法律监督和实施机制，使社会保障有法可依，保障体系健康运行。组织乡镇劳动保障事务所业务经办人员进行业务培训，增强业务水平，提升服务能力。（牵头单位：局机关，责任单位：局属各单位）。二是健全社会保险制度，统筹区域实现覆盖范围，保障项目、待遇标准、医疗救助和管理制度统一，扎实做好各项制度并轨、接续过渡工作，加快覆盖城乡社会保障体系建设。（牵头单位：局机关，责任单位：医保中心、城居保中心）三是加强服务平台建设。完成区级就业和社会保障服务中心及东庄、埭头、平海、南日四个乡镇就业和社会保障事务所规范化建设。在去年9个星级劳动保障工作站试点村的基础上，今年准备再增10-20个星级劳动保障工作站，不断提升基层公共服务能力。（牵头单位：局机关，责任单位：就业中心）

（三）深入挂钩村，推进社会治安综合治理

一是帮助挂钩村创新人口计生宣传服务方式，丰富宣传服务载体，持续深入倡导优生优育、晚婚晚育，营造干部带头执行计划生育政策的浓厚氛围，引导群众树立正确的婚育文明观念（牵头单位：办公室）。二是服务挂钩村改进社会治理方式，创新有效化解社会矛盾机制，深化信访机制改革，健全重大决策社会稳定风险评估机制，深化平安创建，健全突发事件预警和应急处置机制，巩固提升综治“三率”水平（牵头单位：办公室、监察队、仲裁办）。三是以文化建设为先导，促进村委会、老协会正确行使村（居）治理机制，强化党风廉政建设和民主政治工作（牵头单位：办公室）。

二、服务的方法和要求

（一）建立长效机制。局属各单位要根据主要任务及责任要求，充分发挥职能作用，建立完善联系乡镇、调查研究、服务帮组、检查反馈等工作制度，构成上下沟通联系、协调协作服务工作的机制，组织干部经常深入乡镇，挂钩村每月不少于2次。

（二）完善服务方式。局属各单位要创建服务方式，坚持问题导向，通过定期与不定期召开座谈会、业务交流会、现场办公会或实地检查、蹲点调研等，落实服务任务，突出事前服务，突出过程服务，突出优化结果考评。

（三）注重服务质量。局属单位要因时因地制宜，深入乡镇、钩挂村真心实意听取各方意见，收集各类建议，及时发现工作中的困难和问题，实事求是地向局分管领导反馈报告，齐心协力商讨解决办法，及时修正相关工作方案，使各项工作安排和措施更加切合实际、高效有力。

三、服务的组织保障

（一）加强组织领导。服务乡镇工作是实践党的群众路线的重要途径，是改进机关工作作风、整治“四风”的重要举措，是提高乡镇工作水平的重要办法。各单位要牢固树立面向农村、面向基层的思想，把服务乡镇的工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体，与“四下基层”活动和各项工作有机结合起来，推动服务落到实处，取得实效。局长为第一责任，一级带一级，带头开展服务，帮助乡镇研究问题、分析问题、解决问题，共同攻克工作中遇到的难题和苦难。

（二）强化督查检查。要建立季度报告制度，各单位在每季度首月3日前把上一季度服务工作开展情况报送局办公室。办公室要定期不定期对工作开展情况进行督促检查，对组织有力、成效明显的，予以通报表彰；对落实不力、马虎应付的，进行通报批评。

第6篇：工作方案

电力是社会经济发展的前提，电力企业是国民经济的重要基础产业，电力设施是电能生产、运输、供应的载体，是社会重要公用设施，保护好电力设施安全，是保障供用电力安全和维护社会公共安全的重要内容。创建“平安电力”是“平安溱潼”建设的重要组成部分，是落实科学发展观和构建和谐社会的重要内容，也是我镇社会经济追赶白甸、跨越发展的重要保障。根据区“平安电力”创建工作领导小组要求，特制定本方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“谁主管、谁负责”，以落实创建责任制为抓手，以保证电力安全供应为重点，逐步建立“创平安、保稳定、促发展”的平安电力长效管理机制，努力为全镇社会经济发展提供良好的服务。

二、工作目标

按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，积极开展“平安电力”创建活动。运用法律、行政、经济等多种手段，强化“平安电力”组织领导，严厉打击盗窃破坏电力设施、盗窃电能以及恶意阻挠破坏电力工程施工行为等违法犯罪活动，认真做好有序用电工作，及时消除危及电网运行安全的各类隐患，有效保障电网安全稳定运行和供电秩序，杜绝发生大面积停电事故。做好有序用电，达到“线路畅、事故降、安全保”的总体目标。

三、重要工作措施

1、加强组织领导，健全执法体系。进一步健全全镇平安电力创建工作组织领导体系，各村（居）、企事业单位建立电力保护联防联动体系，为平安电力创建工作提供可靠的组织保障，积极发挥警务室作用，严厉打击盗窃破坏电力设施、盗窃电能以及恶意阻挠破坏电力工程施工行为等违法犯罪行为，建立打击盗窃电力设施销赃专项巡查体系，形成对不法分子的威慑力量。

2、强化审批制度，扼制隐患苗头。严格电力设施保护区范围内建设施工审批，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。一是加强宣传教育，引导施工单位按照要求，自觉办理各项审批手续，主动配合电力企业做好施工前电力设施保护工作。二是加大督查力度，对未办理施工手续和未按要求采取相应保护措施的单位（个人）严格按照《省电力保护条例》有关规定进行处理。三是对已在线路下种植的树苗或树木危及线路正常运行的，供电所要主动与村、农户协商，进行移栽或进行砍伐，并且与种植户签订协议，发放电力设施保护义务告知书等。

3、加强部门联动，开展专项整治。平安电力创建工作领导小组各成员单位紧密配合，适时组织严打专项行动，通过开展电力设施保护通道整治、迎峰度夏，加大打击盗窃破坏电力设施犯罪分子的力度，坚决堵塞电力器材的销脏渠道，不断加强与机关部门及执法队伍的配合与沟通，相互支持，妥善解决电力设施保护中相关问题，共同维护电力安全。

4、采取有效措施，加强技术防范。供电所组织力量对全镇电力设施进行全方位调查，对电力设施保护薄弱的环节、要害部位和事故多发地段，加大资金投入力度，不断提高电力设施保护措施的科技含量和可靠性。对新建的输电线路和变电线路配置必要防盗技术装置，对老化线路和变电站逐年进行技防改造，对各重要和发案部位安装先进报警设施，对地处野外的杆塔、线路、变压器普遍采取防盗装置。严格落实临时用电项目联合把关制度，定期对采取的电力设施护措施进行检查，随施工进度、施工范围的变化及时维护或调整防护措施，切实达到保护电力设施运行目的。

5、加大考核力度，及时表彰奖励。镇“平安电力”创建活动工作领导小组将根据“平安电力”创建工作目标考核办法，年底对“平安电力”创建活动进行考核评价，重点考评履行电力安全责任完成重要工作任务、电力设施安全管理水平等内容。对圆满完成年度电力设施保护任务，未发生盗窃、破坏电力设施案件的单位进行表彰奖励。

6、加强法制宣传，营造良好氛围。以《省电力保护条例》为重点，进一步加大《电力法》的宣传力度，提高全社会对电力设施保护的认识，工作上做到“四个结合”：一是“条块”结合。做好变电所周围和电力线路沿线企业、村组群众的宣传。二是“点片”结合。做好施工点附件单位的企业、村组群众的宣传教育。三是“警示”结合。对鱼塘附近线路及时安装“禁止在电力线路下钓鱼”的警示标牌，对配变台架、配电房（箱）及时安装“高压危险、禁止攀登”和“配电重地、闲人莫入”等警示标示牌。四是“正反”结合。抓住典型大力宣传，表彰保护电力设施模范人物和先进事迹，运用典型案件通过媒体进行曝光，教育广大群众积极营造人人关心电力设施、关心电力安全的良好社会氛围。

7、加强电力维护，开展共建活动。把电力设施保护作为平安电力创建工作的重点，一方面。加强巡线护线队伍的建设，加大巡线护线工作力度，适时组织专门力量，在易发案时间、易发案地段开展巡逻、守候、看护工作，不断增强防范工作的针对性。另一方面，深化一系列行之有效的防动共建活动，不断丰富联防工作内涵，扩大联防工作规模。